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大軍班師，一路上，總是能看到夾道歡迎欣喜若狂的百姓。張浪知道，這些百姓并不是如何如何地愛戴他，而是歡喜天下終于歸于太平了！久經(jīng)戰(zhàn)火荼毒的人們沒有不渴望太平生活的。

半個(gè)月之后，大軍終于回到了洛陽。洛陽城內(nèi)萬人空巷，無數(shù)百姓擁擠在街道兩側(cè)爭相目睹得勝之師，歡呼聲、吶喊聲響徹云霄，每個(gè)人都心花怒放的樣子；人群涌動(dòng)，維持秩序的士兵們費(fèi)盡全力才將人群限制在大街兩側(cè)。

大將軍府內(nèi)燈火通明，張浪高坐上首，他的妻子們則盛裝坐在左右，眾文武則坐在大廳下面兩側(cè)。大家一起慶賀天下一統(tǒng)，重歸太平。

張浪喝得酩酊大醉，是怎么離開宴席回到臥室的，自己已經(jīng)不記得了。

接下來的幾天時(shí)間里，張浪都陪著妻子和子女，享受著難得的愜意時(shí)光。

渡過了這幾天的悠閑時(shí)光，張浪又開始忙碌起來，與眾謀士一道，商量構(gòu)建體制的事宜。由于這件事之前大家已經(jīng)廣泛討論過了，早已達(dá)成了一致，因此這次討論的主要是如何施行的問題。諸葛夢雪提出一個(gè)擔(dān)心：“主公大公無私，我卻擔(dān)心漢朝皇室不會(huì)甘心如此，他們一定會(huì)試圖復(fù)辟的！主公在的時(shí)候，他們不敢也不能，可主公總有一天是會(huì)離開這個(gè)世界的，如果那時(shí)又遇見了天災(zāi)人禍，那皇室如果乘機(jī)舉事，只怕會(huì)把主公辛辛苦苦構(gòu)建的一切都?xì)в谝坏?！?

諸葛若雪道：“主公的考慮確實(shí)非常好！然而我卻認(rèn)為如今就這么施行有些操之過急。其實(shí)不管是民間還是官員階層，都沒有還準(zhǔn)備好接受這種體制，貿(mào)然施行，只怕會(huì)適得其反?！?

張浪流露出思忖之色。其實(shí)諸葛姐妹說的是很有道理的，如果一個(gè)理念沒有廣泛的群眾基礎(chǔ)的話，如果百姓們的思想狀態(tài)還都停留在過去的舊觀念，只怕很容易就被人把好不容易視線的制度給翻轉(zhuǎn)過來。不過要改變這種觀念也不是向想象中的那么困難。百姓們不是笨蛋，只要做好了解釋和教育工作，他們自己能夠分辨出究竟誰好誰壞。不過這需要一個(gè)過程，確實(shí)不能操之過急。

黃月英道：“諸葛家小姐說的有道理。不如這樣吧，各方面暫時(shí)不變，先在最基層施行這一制度，同時(shí)在各地新敗新學(xué)免費(fèi)教育各地的百姓。層層遞進(jìn)，最后在最高層施行這一制度?！?

眾人紛紛點(diǎn)頭。張浪笑道：“月英所言正和我意?！睊咭暳吮娙艘谎郏爸T位要是沒有意見，就這么定了。”

眾人均表示贊同。于是張浪當(dāng)場便下發(fā)了命令，各地縣府以下統(tǒng)統(tǒng)施行民選制度，同時(shí)大力新辦新學(xué)，免費(fèi)教育各地命中。同時(shí)由大將軍府派出巡查組巡視各地方的執(zhí)行情況。

政治方面的事情暫時(shí)就這么定了。在大將軍府于各地大力推行新政的同時(shí)，軍隊(duì)的整編工作和少數(shù)民族的問題也在同步進(jìn)行著。

軍隊(duì)整編。軍隊(duì)依舊是十個(gè)軍團(tuán)，每個(gè)軍團(tuán)十五萬之眾，這十個(gè)軍團(tuán)中，龍韜軍團(tuán)駐扎洛陽，虎翼軍團(tuán)駐扎荊州和江南，戰(zhàn)熊軍團(tuán)駐扎益州和南中，豹韜軍團(tuán)駐扎淮南，洛陽軍團(tuán)駐扎在許昌，另外的五個(gè)軍團(tuán)，則主要散布在邊境之上，其中四個(gè)軍團(tuán)駐扎在與鮮卑人交界的北方邊境上，西域軍團(tuán)依舊駐扎西域。這些是陸上軍團(tuán)，還有一支龐大的水軍隊(duì)伍，十萬之眾已經(jīng)成型。對于水軍如何使用，張浪早已經(jīng)想好了，水軍，或者說海軍，決不能僅僅只是一支防御的力量，它將為帝國奪取最大的利益！