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“那倒沒(méi)有。”袁天罡半轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，從袖子里取出兩個(gè)卷軸，分給李世民和房玄齡，又接過(guò)晉陽(yáng)公主，讓李世民能夠安心看圖紙。輕聲解釋道：“在疏浚漢水航道的過(guò)程，韋三郎選定了最適合建造碼頭的位置，正好就在府衙附近。所以滕王便與金州屬官商議，將主街兩側(cè)民居拆除，搭建商鋪。根據(jù)他們的討論意見(jiàn)，繪制了最新的西城規(guī)劃圖。”

規(guī)劃圖上府學(xué)的面積最大，是原來(lái)的三倍，府衙與碼頭只隔兩條街……最重要的一點(diǎn)是，不再有坊墻。

房喬看著圖紙上的坊市二字有些蒙，如此面積的坊市，賣東西給誰(shuí)？還有……疑惑地問(wèn)道：“民居的坊墻為何沒(méi)有？”

“藥師公的意思，坊墻的作用既為防止宵小夜間作桉，又為衙役和侍衛(wèi)巡夜方便。如今有玄路和白燈，可以西城為試點(diǎn)，先一步取消坊墻，看看效果如何？”袁天罡聽(tīng)到啟動(dòng)車子的聲音，抱穩(wěn)晉陽(yáng)公主，溫聲說(shuō)道。

李世民皺著眉頭，看向?qū)懼癜彩鹑齻€(gè)字的地方，問(wèn)道：“為何設(shè)置如此多的民安署？他們職責(zé)為何？”

民安二字易懂，只是大唐以百戶為一里，五里為一鄉(xiāng)，每里置里正一人。又在各司都事、主事（從九品）下設(shè)亭長(zhǎng)、掌固，以亭長(zhǎng)啟閉、傳禁約；以掌固守當(dāng)倉(cāng)庫(kù)及陳設(shè)。

“回陛下，民安署類似于秦漢亭長(zhǎng)，只是他們的職責(zé)略不相同。”袁天罡再次解釋道。“唐傅認(rèn)為里正和三老制度，在各代初期還好，能夠盡職負(fù)責(zé)整理戶籍，課置農(nóng)桑，檢查非法，催納賦稅。在末期則容易與世家豪族勾連，侵占良田，納良為奴，與朝堂爭(zhēng)利。想在金州試點(diǎn)，以不入流小吏負(fù)責(zé)。”

李世民：“……”

看向車窗外被甩在身后的明德門，吾現(xiàn)在說(shuō)回宮，還得及不？吾感覺(jué)金州就是個(gè)大坑，李靖和唐儉聯(lián)手挖好的大坑，只等著某自投羅網(wǎng)！

房玄齡：“……”

若要杜絕與世家豪族相勾連，最好的辦法是啟用科舉選出來(lái)的士，可……人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，總不能會(huì)寫棠梨聲律的人便可以任用。這又會(huì)牽扯到俸祿支出的問(wèn)題。李藥師和唐茂約，行事太過(guò)莽撞，怎么能扯著滕王的旗，隨意更改制度？就不怕滕王的肩膀太窄，擔(dān)不起來(lái)嗎？

就算不與旁人商議，怕掣肘太多，至少也該去金州之前，與陛下、某還有民部……高士廉兼任民部尚書，不與他談可以理解，不還有吏部……長(zhǎng)孫無(wú)忌兼任吏部尚書，呼，確實(shí)是沒(méi)法商議，不僅會(huì)掣肘，還會(huì)聯(lián)合至少一半的朝臣堅(jiān)決反對(duì)和抵制。

“金州不入流的小吏，數(shù)量怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

“房相言之有理。”袁天罡笑容燦爛地說(shuō)道。“此番送過(guò)去的老兵中，均為各都督府、都護(hù)府和折沖府上了年紀(jì)的亭長(zhǎng)和掌固，回到長(zhǎng)安的路上，已經(jīng)背熟會(huì)寫棠梨聲律。”

房玄齡瞪圓了眼睛……還能如此操作？

“如此調(diào)人之法，怕是藥師與茂約籌算不止一日。”李世民收起卷軸，看向袁天罡，問(wèn)道。“你為何也幫他們瞞著吾？”

“十五從軍征，八十始得歸。道逢鄉(xiāng)里人：家中有阿誰(shuí)？遙看是君家，松柏冢累累。”袁天罡輕聲吟唱道。陛下帶兵打過(guò)仗不假，他為的是打敗對(duì)手，為大唐開(kāi)疆拓土，至于最底層士卒的歸處……從沒(méi)人關(guān)心過(guò)。

“兔從狗竇入，雉從梁上飛。中庭生旅谷，井上生旅葵。春谷持作飯，采葵持作羹。羹飯一時(shí)熟，不知飴阿誰(shuí)？出門東向看，淚落沾我衣。”晉陽(yáng)公主不知道袁天罡為何停下來(lái)，繼續(xù)吟唱道。

李世民聽(tīng)著自家閨女童稚軟糯的聲音，眼眶有些發(fā)酸……低聲說(shuō)道：“羹飯一時(shí)熟，不知飴阿誰(shuí)？”

停頓了半盞茶的時(shí)間，才長(zhǎng)長(zhǎng)嘆息道：“玄齡，是朕失職了。”

“陛下，是臣等失職！”房喬放下卷軸，叉手一禮，忙說(shuō)道。

為人臣者，君憂臣勞，君辱臣死。

晉王李治：“……”

虞傅曾言，阿耶初聞藥師公破頡利，大悅，謂侍臣曰：“吾聞主憂臣辱，主辱臣死。往者國(guó)家草創(chuàng)，太上皇以百姓之故，稱臣于突厥，朕未嘗不痛心疾首，志滅匈奴，坐不安席，食不甘味。今者暫動(dòng)偏師，無(wú)往不捷，單于款塞，恥其雪乎！”

叉手一禮，說(shuō)道：“阿耶，雉奴請(qǐng)留金州，在一處民安署做事。”

“為善之言，容吾考慮一二。”李世民看了眼性格純善的李治，輕聲說(shuō)道。若是高明能如此……臨江之麋，戒之慎之啊！

……