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首先是領(lǐng)土問題。
法國人最初提出,應(yīng)在萊茵河西岸的德國領(lǐng)土上設(shè)立一個由協(xié)約國保護(hù)的國家。但遭到中美兩國的反對。英國人也認(rèn)為過分的要求只能是埋下再一次戰(zhàn)爭的種子。法國人被迫做了讓步,但要求英美承諾,一旦法國遭到德國的攻擊,英美有義務(wù)與法國并肩戰(zhàn)斗。當(dāng)然,法國必須得到實惠,除了戰(zhàn)爭賠款外,法國拿回了洛林和阿爾薩斯,并且要求薩爾煤礦在15年由法國支配,薩爾區(qū)領(lǐng)土在15年內(nèi)有國聯(lián)管轄,到1935年舉行公民投票,決定其歸屬問題。
對于東歐,各國一致同意波蘭復(fù)國。之前已經(jīng)說了,西方大國對布爾什維克主義是一致反對的,布列斯特條約已經(jīng)廢止,白俄羅斯地區(qū)成為了布黨統(tǒng)治區(qū)域,建立一個新波蘭,有助于在紅色俄國與中歐間樹立一道屏障。但法英仍不忘懲罰德國,波森和西普魯士劃給了波蘭,使得新波蘭擁有了出海口。德意志古老的城市但澤成為了自由市,將容克貴族的發(fā)源地東普魯士與德國本土隔離了,東普魯士成為了飛地。擁有豐富礦藏的上西里西亞也被劃歸了波蘭,由于奧匈帝國的解體,蘇臺德區(qū)主要居民是德意志人,他們并入德國的要求被拒絕,成為了一個新國家——捷克斯洛伐克的領(lǐng)土。
不僅如此,為了防止布爾什維克主義。巴黎和會為東歐繪制了一副新地圖,七個新國家產(chǎn)生了:芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克斯洛伐克和南斯拉夫。東歐的版圖變化巨大,曾經(jīng)的二元帝國奧匈帝國瓦解了,奧地利和匈牙利成為了無足輕重的兩個小國家。羅馬尼亞因得到了匈牙利和俄羅斯的一些領(lǐng)土擴(kuò)大了疆域,希臘也因獲得了土耳其的領(lǐng)土增加了版圖。
中東地區(qū)的政治秩序被改變,曾經(jīng)的奧斯曼帝國早已消失。土耳其成了共和國,其領(lǐng)土局限于小亞細(xì)亞和君士坦丁堡周圍地區(qū),奧斯曼帝國的其余領(lǐng)土成為了英法的禁臠,敘利亞和黎巴嫩交給了法國,巴勒斯坦和伊拉克交給了英國。
德國的海外殖民地被瓜分,德國在非洲的殖民地歸了英法,比利時也得到了好處,德國管理的西南非洲歸了南非聯(lián)邦。
海洋方面,北太平洋的德屬島嶼在英國的強烈支持下劃給了對大戰(zhàn)幾無貢獻(xiàn)的日本。澳大利亞則獲得了新幾內(nèi)亞和所羅門群島……
中國沒有獲得領(lǐng)土方面的任何好處——除了從舊俄國手里拿回了唐努烏梁海地區(qū)之外。中亞所謂的權(quán)益還是霧里看花,中國對西部的控制力還很薄弱的情況下,誰也不在意中國向中亞的滲透。
對于德國領(lǐng)土及殖民地的瓜分,中國和美國是反對者,而中國的反對更為強烈。這給德國代表團(tuán)留下了深刻印象——他們完全是被告,沒有任何發(fā)言權(quán),只能接受裁定。沒有人同情失敗者,因而中國的態(tài)度便更容易獲得德國人的感激。
美國主張將德國海外領(lǐng)土交給國聯(lián)托管。但國聯(lián)完全是一個虛擬的機構(gòu),現(xiàn)在根本無法實施托管。龍謙在秘密和公開的會議上極力主張的尊重歷史。尊重人民選擇的原則被駁回,比如但澤問題和蘇臺德地區(qū)的歸屬,中國都主張暫不確定,隨后由國聯(lián)主持公正的公民投票以決定。但沒有人理會中國的建議。龍謙主張將北太平洋的德屬島嶼交給美國管轄的提議也遭到否決,導(dǎo)致龍謙中斷了隨后的數(shù)天會議以示抗議。
英法現(xiàn)在不需要中國了,或許他們認(rèn)為中國已經(jīng)拿到了足夠的好處。在他們眼里。中國仍是二流國家,不過是傍上了美國才得以進(jìn)入七國集團(tuán)而已。
龍謙在他所住的旅館召開了記者會,全面闡述了中國關(guān)于戰(zhàn)后秩序的主張,認(rèn)為只有尊重歷史和文化的傳統(tǒng),尊重人民的選擇才能導(dǎo)致真正的和平。否則。巴黎和會帶來的不是和平,不過是短期的停戰(zhàn)而已。
這個預(yù)言引發(fā)了巨大的爭議,泰晤士報對此做了激烈的評論,認(rèn)為中國危言聳聽,混淆責(zé)任,挑撥是非。但德國激進(jìn)的右翼組織卻表示了對中國的感謝,認(rèn)為只有中國采取了令人信服的公正立場。
跟中國一樣心懷怨憤的還有意大利和俄國人,前者因沒有獲得任何領(lǐng)土方面的好處而大為憤怒。參加巴黎和會的意大利總理奧蘭多學(xué)了龍謙的做法,不再出席關(guān)于德國領(lǐng)土的瓜分會議了。后者則不滿波蘭問題,高爾察克認(rèn)為嚴(yán)重侵犯了俄國利益,損害了俄國人民的感情。值得一提的是,已經(jīng)將首都遷至莫斯科的布黨政權(quán)表示絕不承認(rèn)巴黎會議關(guān)于東歐問題的決議,警告巴黎會議諸國必須尊重俄國人民的感情。這是兩個俄國第一次在重大問題上發(fā)出近乎相同的聲音。
關(guān)于戰(zhàn)爭賠款是巴黎和會的另一個重大議題。賠款是必然的,但各國的開價令威爾遜感到目瞪口呆——總額高達(dá)1萬億法郎!其中絕大多數(shù)將由德國承擔(dān)。德國拿得出這么多錢嗎?他們用什么賠付?理論上講,德國只有依靠出口貿(mào)易才能償付賠款,但允許德國出口本身又侵犯了英法美意的利益。于是,最終形成的條約并未寫明賠款的總數(shù),留待將來設(shè)置一個專門的委員會來決定。但會議還是做出了一些具體的決定,比如德國放棄所有私人海外存款,交出所有商船等,作為第一筆戰(zhàn)爭賠償。
中國雖然聲明了自己絕不圖謀任何的海外領(lǐng)土——此點聲明得到了威爾遜總統(tǒng)的高度贊賞。但并非沒有要求,其一是戰(zhàn)后賠款問題,這是中國的應(yīng)由權(quán)益。將來的賠款委員會必須有中國參加。其二就是列強在新中國建立前強加于中國的各種不平等條約,雖然近幾年收回了一部分,但仍存在著——租界問題、香港和澳門問題,以及英國人糾纏不止的西藏問題。唐紹儀副總理就此提出了一攬子要求,要求所有列強歸還租界,英國和葡萄牙歸還香港和澳門,日本歸還旅順(含南滿鐵路)、臺灣、琉球和澎湖列島。龍謙發(fā)出公開聲明,事關(guān)中國的尊嚴(yán)和榮譽,必須予以滿足。
中國的要求,成為巴黎和會最后幾天的主要議題。(未完待續(xù)。。)