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這次龍謙潛心制訂軍規，就是要簡便易行，但執行起來不能講情面。

龍謙拿出的軍規大體是兩部分，紀律的內容和違反紀律所受的懲罰。

先說懲罰，一共有兩大類，死刑和懲罰，包括槍決和砍頭，廢除了其余極不人道的刑罰，懲罰xìng軍規有三種，關禁閉，罰苦役和加練。

龍謙宣布的軍紀共有十一條：分為三大紀律，八項注意。

三大殺頭律：

一、臨陣不執行軍令，脫逃者，槍斃；

二、攜槍叛逃者，槍斃；

三、殺害平民，yín辱良家婦女者，槍斃！

八項處罰令：

一、一切行動聽指揮，下級服從上級；

二、軍中嚴禁私斗；

三、不準搶劫百姓財物，欺凌百姓；

四、不準調戲婦女；

五、不準虐殺俘虜；

六、嚴禁吸食鴉片；

七、不準賭博、飲酒、piáojì；

八、作戰繳獲根據戰功統一分配，嚴禁私留戰利品。

三條殺頭律沒啥好解釋的，大家也無不同意見。與八條處罰令相配套的還有幾十條細則解釋，對違反某條軍令做了盡可能細的規定。比如軍中禁賭，若有違反，處理將分幾種情況：長官與士兵同賭者，不罰士兵，只罰參賭中官職最高之長官，但獨資全部沒收充公。長官將面臨軍棍二十的處分，行刑者一律為內衛隊成員。若全部為士兵，每人將領十軍棍。凡受處分者，全部記入檔案，如重犯同類錯誤，加倍處罰，直至槍決。

細則還明確規定，違反軍法的最嚴厲處罰為槍決。廢除了其他死刑。也不連累家人。除卻槍決，處罰只有四種：加練、關禁閉、罰苦役與打軍棍。其余的諸如抽皮鞭，割鼻等肉刑都廢止了。細則中對四種處罰的內容方式都做了盡可能細的解釋，比如下級服從上級，分若干種情況，戰場上不聽命令者，最重可執行現場槍決。平時一般不執行死刑，處以罰苦役、關禁閉和增加訓練量。軍規的懲罰xìng細則很細，比如罰苦役，只能是做公益xìng的工作，比如清掃廁所，到廚房幫工等，但不能為官長私用。