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不等大家大肆伐木，官府便又推出了多種新的建蓋房屋的方法與建材。

磚瓦房和石木混搭的屋舍，由于穩定性好加上建材由官府統一管理價格比實木要低，一下子風靡全國。

最重要的黏合劑石灰，更是在其中發揮了巨大的作用。

許多手里不寬松住在山上的百姓們，直接買幾袋石灰學會粘合方法，發動全家去撿拾或挖掘合適的石塊來打造稱心如意的石屋。

官府再次發力。

特意幫助大家找來工匠，尋找合適的石材與挖掘地點。

等到挖掘石塊過后，留下的人造大坑，便引水入流開始養魚養蝦，豐富大家的菜籃子的同時，又多了好幾筆生意向外流通的渠道。

仰賴于對官府的信任和對新帝的崇拜，南越整個農商在官府的協調與配合之下，進入了良性循環發展的階段。

不止吳國的難民涌入南越。

更多在其他戰亂國家或是沒有戶籍的流民與難民，全部涌入了南越。

人多地少，如何在不降低南越人本身生存環境的前提下，妥善安置新來的國民的問題便凸顯了出來。

“不慌，等我去一趟西楚國都參觀完羋能的登基大典，把吳國三郡拿回來，東南方向的經濟重點還可以繼續向西拓展。”

“南越雖不是地廣人稀，但經濟重鎮就那么幾個，涌來的難民全部擠進城里也不行，告知下方的縣官們，提升一下搶人頭的競爭力，這么多勞力和人力不宣傳一下縣城的優勢搶過去，我讓他們等到下個月商業稅收交上去，拿錢去修繕水渠和擴充官道的事能及時辦好嗎？”

都想往繁華富庶的地方沖。

導致大城市化的結果就是頭重腳輕。

張君臨是想發展經濟提升國力，該卷的時候要卷，但有些東西它真的不能卷。

否則，卷這一時，消耗的是往后百年甚至更久遠的以人為本的活力，得不償失。

在登基大典上被提拔為右丞相的石磊，此時在旁邊記著他說的每句話。

如今南越還沒選出左丞相，右丞相石磊便是除了后宮皇后之外，在張君臨走后暫代政務的人。

隨著諸多新政令發布出去，石磊知道了張君臨腦中的構想越多他就越佩服眼前的這個少年。

是如何看上去只做小事，結果卻讓南越的諸多大事與難題瞬間整頓清楚明白的呢？

思索多日，石磊悟出一個道理。

那便是，治國無小事，國，當以民為天。

“陛下，這件事還需要強硬一些，不如直接限制金陵與鎮州等各城的戶籍分發人數，達到控制城市人口的目的。”

“好主意，但這樣一來走后門的多了，而人活于世總會有私情相幫，哪怕是我能夠受得了誘惑也可能會被人情世故擊敗，咱們還是別拿它考驗剛上位的官員們，直接調整耕地策略，耕地不隨人數變動只隨死亡消耗變動，那些難民們來了發現只能打工沒有落腳的地方，權衡利益便知道該去哪里。”

南越商業發展得再好，這依舊是一個農耕為主的時代。

大城市確實有許多發展的機會，但對于那些暫時還只要求吃飽穿暖，落戶有田的人們來講，在大發橫財還是保證有田兩者之間。

大多數人還是求穩定的。

“再挑幾個有競爭力的縣城發展經濟，堵一頭疏一頭，別搞那么麻煩，更別把矛盾轉移到人們敵視執權者的身上，在百姓們的心里，喪失威信的官府和地痞惡霸沒什么兩樣。”

“我們要做的是如何安置他們，如何長治久安，把目光放長遠，而不是把他們圈到南越來壓榨完他們一時的勞力，最后還讓他們沒有立足之地。”