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司馬安、路振飛、李源、劉伯全、蒙軻、劉猛等多位文武大臣，一起受召來到華蓋殿，原因是剛剛從王賁城傳來兩個重大消息。

其一，僧格再次擊敗奧朗則布，奧朗則布退守德里。巴圖爾汗大舉進軍傍遮普，同時在傍遮普推出一項政策，那就是不管你們信仰什么教派，只要宣誓效忠于我，都可以自由的傳教，享受公平的待遇。

巴圖爾汗這一政策與奧朗則布加強什葉派地位，極力排擠其他教派的政策剛好相反，原來受到奧朗則布打壓的那些教派，紛紛倒向巴圖爾汗這邊。

印度這個地方民族自尊心不強，誰強大誰就可以來統治，上千年來，印度接受的基本都是外來的統治。

巴圖爾汗推出的政策，讓準噶爾部在印度河流域很快就贏得了很多人的擁護，迅速站穩了腳跟，如果不出意外，準噶部攻下德里恐怕只是遲早的事。

大秦應該如何應該對這件事，得迅速拿出一個對策才行。

其二，薩法維帝國的阿拔二世服軟了，不但派出了使者來求和，還準備送公主來和親。

對此，大秦對薩法維的政策是否要做出調整，如何調整對大秦才是最有利的，這些都需要商榷。

眾位大臣入殿施過禮，秦牧賜座之后，路振飛立即說道：“陛下，印度方面，我朝不妨先靜觀其變，暫且不要插手。關于薩法維，既然阿拔斯二世有意求和，臣以為便不應再與之開戰，當以和為貴。”

楊廷麟也是說道：“陛下，臣贊同路閣老的所言，薩法給幅員遼闊，國勢強大。如果開戰，我朝絕難在短期內取得決定性的勝利，戰事一拖延，國庫消耗巨大。再者，我朝就算能迅速取勝，也難以統治那片地方，目前打下來也是得不償失。

再則，河中地區尚未穩定，蘇謹的大軍一旦陷入與波斯人的戰爭之中，現在被壓制著的哈薩克、布魯特、布拉特的殘余難免會死灰復燃。蘇謹后方起火。顧此失彼，只怕會偷雞不成反蝕把米，甚至全軍覆沒。

另外，李定大軍還要西征，欽察大草原急需蘇謹的兵馬北上駐防，以為李定后援，若是與薩法維開戰，蘇謹自身難保，何能分身北上？”

中軍大都督劉猛想了想說道：“陛下。楊尚書所言雖然有理，但臣以為，若要開戰，也并非不能。我大秦可以暫時不派陸軍進攻，只要讓海軍攻取霍爾木茲，威脅波斯灣沿岸，切斷薩法維的貿易通道。再利用其內部的矛盾，同樣可以瓦解其國。”

楊廷麟立即不客氣地反駁道：“陛下無意統治波斯，既然薩法維愿意與我大秦修好。是友非敵，還要費盡心血去瓦解其國，所為何來？

國雖大，好戰必亡，與薩維的戰爭根本沒有必要去打，硬要去打，這不是好戰是什么？現在的將軍們，已然被接連不斷的勝利沖暈頭腦了吧，如此下去，我大秦堪憂啊！”

秦牧沉吟道：“當初決定封鎖波斯灣，是因為薩法維窺伺河中地區與在印度河流域，現在阿拔斯既然愿意修好，那么確實沒有必要打這一仗了。”

劉猛有些不甘，繼續說道：“陛下，常言道，人無遠慮，必有近憂。波斯帝國也曾興盛無比，后來的阿拉伯帝國甚至擊敗了唐軍，控制了河中地區。

如今薩法維疆域遼闊，人口眾多，若讓他強大起來，不但河中地區將面臨巨大的威脅，就是整個印度洋，也會承受巨大的威脅。現在既然有機會瓦解其國，為什么不瓦解掉，以免將來他來受到他的威脅呢？”

“要削弱，甚至瓦解一個國家，并不一定非要通常軍事手段。”秦牧統治大秦幾年，顯得越來越沉穩了，說話不疾不余，強大的威儀從他的一言一行，一舉一動中體現出來，“縱觀國內外歷史，每個國家的政治危機背后，總是存在著經濟根源，而經濟要出現亂象，首先在貨幣上必然出現征兆。

反過來，只要影響一個國家的貨幣，就能導致它的經濟出現問題，經濟一但出現嚴重的問題，民生就會凋弊，社會就會出現亂象，政治就會出現危機，統治會出現問題，乃至崩潰。”