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隨著時間的過去,奉軍依舊在大西南地區打著仗,然而在國內的其他地區已經陷入了平靜,然后在奉軍的槍口支持下,開始進行各種政治上以及經濟上的改革,最為明顯的就是稅務體制的改革了。
而除了稅務體制的改革外,1909年秋,隨著大局逐漸明朗,趙東云也能夠騰出手來整頓吏治了。
目前的蘇系,甚至可以說整個北洋體系,它并不是說重頭建立的,而是繼承了大量前清的軍事、政治資源。
比如說現在蘇系的官員群體,百分之九十以上都是前清的官員,很多前清的地方官員,比如知縣、知府們都是得到了留任,北洋取代了北洋后,官員的變動主要集中在高層上,然而在中下層官員,也就是大量的地方官員基本上都是留用的前清官員。
而前清的吏治有多壞就不說了,蘇系全盤接手過來后,趙東云早兩年為了維持統治區的穩定,一般而言都是不會對地方政府進行太大的變動。
然而隨著奉軍已經掌控了全國的局勢,徹底統一已經是指日可待,趙東云也是開始著手整頓吏治了。
整頓吏治,也許人們會以為就是抓幾個貪官之類的,然而這樣只治標不治本,根本不可能從根本上扭轉官員貪腐、無能的局面。
所以趙東云為此是準備了一整套的方案,而這一套方案里第一項就是開啟‘公務員考試’。
自從前清把科舉停掉以后,無數的讀書人都是失去了奔頭,從而導致大量的年輕士子轉向革命,可以說停掉科舉乃是前清滅亡的一大重要原因。
為了重新拉攏士子們支持自己,趙東云早就想要搞公務員考試了。
公務員考試,其實也可以說是另外一種方式的科舉,只是考試的內容變了而已。
隨著居仁堂正式公布將在八月份進行第一次全國范圍內的公務員考試后,其造成的轟動不下于年初段祺瑞北上京師任職。
一大群人批判趙東云搞出來的這個公務員考試乃是重復科舉的老路,這是一種倒退,然而更多的人則是舉手稱贊,尤其是那些想要進入仕途而無門路的學子們。
自從前清停掉科舉后,沒有了正式進入官場的途徑,只能是依靠舉薦,而舉薦這東西是不太靠譜的,和個人的機遇有極大的關系,而且也非常容易造成任人唯親,一個人發達了,他的同鄉、親戚就全都跑過來投靠然后試圖謀取一官半職了。
這兩年的蘇系也是這樣,尤其是中高層的職位基本都是靠舉薦,招攬,沒有一條正式的途徑然士子們進入官場。
現在公務員考試公布后,盡管公布的公務員考試章程里說不考文章經義,只考格物、經濟等科目,但是這些考試內容對于清末民初時代的學子們而言已經不陌生。
實際上早在前清時代科舉正式停止之前,就已經不再考文章經義,而是轉考格物經濟外交等學科,也就是所謂的經濟特科。
雖然靠的內容學子們已經不陌生,但是公務員考試里宣布招收的人數卻是超乎了人們的想象之外,因為首批公務員考試將會在所有省份同時開考,而首批錄取的人數初定為兩千人。
這可是兩千人啊,不是兩百也不是二十,在歷朝歷代的科舉考試里頭,少則錄取進士數十人,多也不過三四百而已,根本就沒有出現過一次性錄取兩千人的例子。
他們現在還不知道,這種公務員考試出來的人員,并不會和前清時代一樣,一上來就給個七品縣官,而是作為最基層的科員,也就是前清等封建時代的吏員。
但是在蘇系的體制中,是沒有官員、吏員之分的,也沒有設立官員品級、公務員級別之類,一般而言是以職務進行區分,最基礎的乃是地方政府的各部門任職的科員,再上來就是各科的科長、各處的處長、各司的司長,但是也沒有向后世那樣有什么科級干部、處級干部之類的區分。
簡單來說,當代蘇系的公務員體制里頭,只有職務之分,沒有級別之分,而且引起了西方國家的政府雇員這種概念。
也就是說,公務員并不是什么鐵飯碗,而是可以應聘也可以被解雇,狹義來說,最基礎的一個科員和內閣總理都是政府雇員,兩者不存在級別上的差距。
同時普通的科員可以一步一步晉升,最后成為知縣、知府、省長甚至內閣總長。
盡管趙東云搞出來的這個公務員考試有很多地方都是普通人所無法理解的,但是依舊阻擋不了國內學子的熱情,甚至很多在日本留學的學子們得知國內即將舉行第一期的公務員考試后,立馬就是放棄了在日`本的學業,然后趕回國參加考試。
1909年九月十八號,備受矚目的國家公務員考試同時京師、沈陽、上海、廣州、武漢舉行,上述五個考場同時接受全國各地的考生報考。
考生報考,需要具備國內外高等中學以上學歷或前清舉人以上的功名,最后五大考場一共接受了工約三萬人的報名,規模可謂是極大。
正式考試后,筆試的時間非常短暫,筆試只進行了一天而已,這讓很多準備在考場奮斗三四天的考生們欣喜異常,以前要參加科舉可不容易,得在一個小小的考試房間里待上三四天甚至五六天,吃喝拉睡做題都得在里頭,一圈考下來整個人都不成樣子了。