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趙東云雖然自詡心狠手辣，臉皮也夠厚，也不怎么在乎后人怎么評價他，但是既然能夠用更平和和容易的手段統(tǒng)一國內(nèi)，獲得最高的權(quán)力，他為什么還要去搞這種讓自己背負(fù)千古罵名的事呢？

趙東云為了拉攏工商界，那么就得繼續(xù)扶持工商業(yè)，而這不僅僅能夠拉攏工商界的效忠，更能夠給蘇系帶來豐厚的財政收入。

收工商稅可比收個農(nóng)業(yè)稅多多了，目前來說，蘇系財政的財政收入里，農(nóng)業(yè)稅雖然也重要，但是和以往封建時代全部依賴農(nóng)業(yè)稅收不同，到清末時期，實際上工商稅收已經(jīng)是占據(jù)了大頭，農(nóng)業(yè)稅下降到了第二大稅源。

1909年的蘇系財政預(yù)算里，中央國稅收入預(yù)計會達到三點八億圓，然而其中的農(nóng)業(yè)稅只占據(jù)了其中百分之二十五左右，工商行業(yè)的營業(yè)稅、增值稅等加起來占據(jù)了百分之五十五左右，鹽稅占據(jù)了大約百分十五，其他雜稅占據(jù)了剩余的百分之五。

從中就可以看得出來，工商業(yè)提供的稅收已經(jīng)成為了當(dāng)代中國最為主要的稅收。

而上述預(yù)計的三點八億稅收里，按照地方來劃分的話，奉天一省就貢獻了超過六千萬的稅收，超越江蘇成為國內(nèi)第一大賦稅省份，奉天的財政收入在短短幾年里從千萬規(guī)模增加到六千萬之巨，這和趙東云對奉天的大力開發(fā)是分不開的，持續(xù)不斷的向奉天移民，開發(fā)荒地種植大米，大豆等作物，農(nóng)業(yè)稅增加的同時，更加刺激了奉天的大豆加工業(yè)發(fā)展，大豆產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)給奉天帶來了大量的稅收。

奉天過來就是傳統(tǒng)的經(jīng)濟強省江蘇了，雖然江蘇歷盡了兩年的戰(zhàn)爭破壞，但是不管是段祺瑞還是趙東云，他們在打下江南地區(qū)的時候都是會盡量避免破壞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟體系，所以盡管這兩年江蘇的情況不太好，但是歷盡大半年的恢復(fù)后，財政部方面預(yù)測今年江蘇的財政收入會恢復(fù)到往年的水平，有望達到五千萬圓的財政收入。

還有就是廣東了，廣東的情況和江蘇比較類似，同樣受到了戰(zhàn)爭的影響，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展陷入停頓，財政部方面預(yù)測蘇系接管廣東后再進行一系列的財政整頓，有望從廣東收起來將近五千萬圓的稅收。

再過來就是唐山行政公署、直隸、浙江這三個地區(qū)了，唐山行政公署由于唐山工業(yè)區(qū)的存在，已經(jīng)發(fā)展為國內(nèi)最為龐大的重工業(yè)基地，所以雖然該地貢獻的鹽稅、農(nóng)業(yè)稅都不多，轄區(qū)內(nèi)人口也不多，但是架不住人家工業(yè)發(fā)展的好啊，財政部預(yù)測1909年唐山行政公署有望為中央提供三千萬圓的國稅收入，其中單單是灤州這一個縣級市，就提供了其中至少以前五百萬的國稅收入。

直隸這幾年也是發(fā)展了一定的工商業(yè)，尤其是以紡織和其他輕工產(chǎn)業(yè)，再加上直隸還有著天津、京師這等大城市拉動，而且邊上的的唐山工業(yè)區(qū)對附近直隸地區(qū)的經(jīng)濟拉動也比較強悍，所以直隸雖然沒有太多拿得出手的成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，但是貢獻的稅收水平并不差，財政部預(yù)測1909年能夠從該省收得至少三千萬以上的國稅收入。

浙江方面由于存在浙北這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)富裕地區(qū)，在加上奉軍拿下浙北時間比較早，經(jīng)過大半年的恢復(fù)后，整個浙江方面也能夠提供大約兩千多萬的國稅收入。

其他的福建、江西、河南、山東、安徽在當(dāng)代中國都算得上是經(jīng)濟落后的省份，每省能夠提供大約千萬到兩千萬之間的稅收。

上述稅收加起來，財政部給出預(yù)測是三點八億！

而且值得注意的是，蘇系財政部統(tǒng)計的只是國稅，并不包括地稅！

蘇系整頓財政體統(tǒng)后，財政部雖然說是統(tǒng)一征收稅收，但是也不可能把所有錢都充實到國庫，你還得給每一級的地方政府留下一定比例的稅收，這些地方稅收簡稱地稅。這些錢雖然你也可以算進國家的整體財政收入里頭，但是對于蘇系財政而言并沒有什么實際意義，因為那些地方稅收怎么花輪不到財政部管，歸屬每級地方政府管理。

還是用最典型的灤州市為例，該市預(yù)測在1909年會給國庫上繳一千五百萬的國稅外，還有大約五百萬的地方稅收，這可是五百萬啊，如果是放在其他軍閥眼中，這肯定是拿出來擴軍購買軍火了，但是按照蘇系的稅務(wù)體制，這五百萬圓除了一部分上繳省財政外，其中的大部分都會有灤州縣地方政府自行留用。

這些錢怎么花那是灤州縣政府的事，和中央無關(guān)。而灤州縣市是怎么花如此龐大的一份地方收入呢，目前主要是進行城市改建、規(guī)劃，興建公用建設(shè)，交通改造等，興辦教育，提供行政人員的福利。

其中的興辦教育上，灤州縣市官方撥款，在1908年的時候一口氣新建了三所高等中學(xué)，分別是灤州縣高等中學(xué)，該校為完全官辦；唐山工業(yè)中學(xué)，該校由官方和唐山工業(yè)公司合辦，算是作為唐山工業(yè)大學(xué)的一個補充；此外還有永平高等中學(xué)。

這年頭辦高等中學(xué)可不是那么容易的事，你搞個小學(xué)很簡單，搞個初等中學(xué)勉強也可行，搞師范學(xué)校也不算多難，但是你要想搞一個高等中學(xué)，實際上不比辦一個大學(xué)或者高等師范學(xué)校簡單多少。

高等中學(xué)的另外一個名詞就是預(yù)科學(xué)校，學(xué)生就讀高等中學(xué)，其最終目的乃是為了報考各所大學(xué)或者干脆出國留學(xué)。

灤州縣財大氣粗一口氣辦了三個高等中學(xué)，甚至招收生源都是面向全國招收的，此外灤州縣還官方撥款興辦了二十多所小學(xué)、初等中學(xué)，官方財大氣粗的持續(xù)投入，使得了灤州成為了國內(nèi)擁有官辦學(xué)校最多，同時高等學(xué)校最密集的城市，就連京師、天津、上海這些傳統(tǒng)大城市都是不如它。

灤州錢多搞教育，這一部分錢是哪怕趙東云再眼紅也不能直接拿出來的，因為這會動搖蘇系目前實行的最根本的的稅務(wù)體系。

在蘇系的財政體系里頭，財政部統(tǒng)一收稅，稅款分國稅上繳國庫和地稅留在地方使用。

在這個體系里頭，地方經(jīng)濟發(fā)展的越好，那么地方留用的稅收就越多，地方的錢多了，那么地方官員可以動用的資金就更多，手里錢多了不管是辦教育還是發(fā)展工業(yè)或者是其他的，都是更容易出政績。