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“……”

就這第一個要求，就把楊忠鑫難住了。

楊吉祥心中暗嘆，他就知道很多事情說起來簡單，做起來太難。

他說：“要想富，先修路，我再降低一點要求，就接著原來的水泥路，一直修到我家門口，大概1.5公里。你不是問我擴大發展的計劃嗎，我想搞農家樂，可是連條水泥路都沒有，難道讓客人們穿套鞋，踩稀泥巴路走進去啊？”

“你一定非要在你自己家里搞農家樂？”

“不然咧？不在我家搞，我去哪里搞？”

“這里不行么？”

“這里是我大伯家，我兩個堂哥的新房還在二樓和三樓，我不能長期在這里開餐館吧？要不，你在村委會旁邊批一塊宅基地給我，我在大路邊蓋農家樂，或者你再批一塊地，我給大伯再蓋一棟房子，我繼續在這里辦三層樓的農家樂。”

“大哥，你這都要幾塊地了，我哪有這能耐……”

“呵呵，兩個方案你都解決不了，我還開個錘子的農家樂！”

楊吉祥是在故意逗他，其實還有第三個方案，就是自己出錢修水泥路，通往自己家里。

但這里面涉及到一個問題，路不能隨便修。

大竹山小竹山處于林區范圍，一旦修路占用了林區的地，或者一不小心填了某些耕地，很容易構成【非法占用農用地罪】。

簡單點說就是，自己掏錢給村里修路，也有可能犯罪。

因為土地是歸村集體所有的，而不是被某個村民所有，不是張三說，這是我家的田，反正爛田一條，我荒著也是荒著，我同意給你擴展1米寬來修路，然后你真開挖掘機往田里填土1米，那完了，觸碰到耕地紅線，這就是犯罪，還是重罪。

所以修路這種事最好還是要以集體形式向上申請報批，經過鄉鎮，以及縣一級的審查，通過現場考核之后，才可以開工，萬一出事也是村集體背鍋，和個人無關。

楊忠鑫皺眉思考了一會兒，小聲說：“修路也不是不行，我可以試試‘一事一議’，向上級申請。”

楊吉祥挺意外的：“你真能辦？”

楊忠鑫說：“不是我真能辦，是我可以主動牽頭申請，而且要快，爭取在過年之前把修路申請報告送上去，一切順利的話，五六月份應該就有結果了。”

楊吉祥算算時間，他翻新老屋，或者申請新建農家樂，也要走差不多的流程，等個一年半載的，所以修路這事肯定是宜早不宜遲。

楊吉祥這下就有點興趣了：“這個‘一事一議’具體怎么操作？我以前怎么沒聽說村里有這種政策？”

楊忠鑫介紹：“一事一議是農村改革的一部分，主要針對不賺錢的公益項目。原來村里挖水利，修路，修廣場，需要的錢是從鄉里統籌和村提留的資金里出，政府說干就干，農民們不滿意就會罵政府。”

楊吉祥就見識過，好多農民沒文化，也沒有大局觀，只要侵犯了他們的一丁點兒利益，他們就堵在村委會門口罵，還專門挑農閑的時候罵，不能耽誤自己種田是不是。

嘴巴還臭的很，什么麻賣皮都是老子的錢，你們這些當官滴為了政績，盡干些沒肌霸叼用的事……

楊忠鑫說：“現在不同了，農民說干才能干，要是覺得勞民傷財，農民不同意干，那就真不能干，但如果大多數村民都同意修水渠，修路，那好，這件事的錢款就由大家自己籌集，誰投資誰受益，誰受益誰出錢，最后財政再補一部分，這就叫‘一事一議’。”

楊吉祥恍然大悟。

楊忠鑫繼續補充：“現在是個好時機，因為外出務工的農民過年都會回來，正好宣傳這個政策。”

他是要政績的。

自古以來修路都是投資巨大的，短時間內看不到收益，富裕村子好說，窮村子里根本就解決不了，所以竹夾村拖了幾十年，還有一大半是土路，煤渣碎石頭路。

如果在他的主導下，竹夾村完成了修水泥路“一事一議”的重大進展，把這個幾十年沒解決的老大難問題給攻克了，那楊忠鑫的資歷會大大提升，他接替楊老書記的位置就更能服眾。

中午吃完飯，楊忠鑫回去就開始籌備這件事，表現得特別積極。

出去收雞蛋的楊德清回來，聽說后，拉著兒子語重心長地說：“吉祥，修路這個事你要重視，我們苦苦期盼了幾十年都沒修成，如果你和阿鑫辦成了，你們的名字是能進楊家祠堂的。”小伈的農民帶艦你怕不怕