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馮嘯辰道：“我剛才說過了，這是一般的市場規(guī)律。西方發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)鏈條，就是這樣建立起來的。但是，我們是一個(gè)后起國家，如果一味按照這樣的方式去組織裝備生產(chǎn)，那就會(huì)處于消極被動(dòng)的狀態(tài)。在國家還能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)提供保護(hù)的情況下，落后的裝備制造業(yè)或許還有生存以及緩慢發(fā)展的空間。一旦國門徹底打開，國外裝備制造業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場進(jìn)行競爭，咱們自己的產(chǎn)業(yè)就會(huì)全面崩盤。”

聽到馮嘯辰說得如此危言聳聽，田文健忍不住抬頭看了一眼羅翔飛，猶豫著要不要打斷馮嘯辰的話。其實(shí)，在私底下，許多干部也都是這樣想的，有些人的觀點(diǎn)甚至比馮嘯辰說的還要悲觀。但這種話畢竟不宜放在大面上說，如果是與羅翔飛同樣級別的領(lǐng)導(dǎo)干部在一起私聊，說說也無妨。或者馮嘯辰自己在宿舍與同級別的底層干部交流，也是可以的。一個(gè)下級向上級這樣直言不諱，就有些犯忌了。

羅翔飛注意到了田文健的眼神，他微微搖了一下頭，示意田文健不要干涉，然后對馮嘯辰說道：“小馮，那么依你的想法，我們該如何做呢？”.ZWwx.ORG

馮嘯辰道：“我們國家雖然是后進(jìn)國家，但我們有自己的優(yōu)勢，那就是全國一盤棋的經(jīng)濟(jì)管理體制，可以集中力量辦大事，我們稱之為體制優(yōu)勢。我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)糾正裝備制造業(yè)只是為一線服務(wù)這種觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)而提出一線企業(yè)為裝備制造業(yè)提供支持的政策取向。簡單說，就是把過去下游拉動(dòng)上游的模式，轉(zhuǎn)化為下游推動(dòng)上游的模式。”

“這個(gè)說法倒是有趣，你來說說，拉動(dòng)和推動(dòng)，是什么區(qū)別？”羅翔飛微笑著說道，同時(shí)自己也鋪開一張紙，準(zhǔn)備記錄了。

馮嘯辰道：“我舉個(gè)例子來說，就12立米挖掘機(jī)而言，一開始是露天礦提出需求，企業(yè)就著手研制。在這種情況下，企業(yè)的需求是由一線生產(chǎn)部門拉動(dòng)的，露天礦是項(xiàng)目的主體，企業(yè)是被動(dòng)的客體。如果企業(yè)研制出來的產(chǎn)品得不到露天礦的認(rèn)可，露天礦轉(zhuǎn)而尋求從國外購買裝備，那么企業(yè)前期的投入就會(huì)全部沉沒，無法收回。”

“嗯，的確有這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。”羅翔飛道。作為參與了12立米挖掘機(jī)研制項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)之一，他非常清楚國產(chǎn)12立米挖掘機(jī)目前面臨的危機(jī)。幾家大型露天礦對于國產(chǎn)設(shè)備頗有一些微辭，希望更多地使用進(jìn)口設(shè)備。三部委聯(lián)合組織開發(fā)的大型挖掘機(jī)、大型電動(dòng)輪自卸車等裝備的工業(yè)實(shí)驗(yàn)遭遇了很大的障礙，許多礦山都以種種理由拒絕接受這些裝備的實(shí)驗(yàn)。這個(gè)問題如果處理不好，的確會(huì)像馮嘯辰預(yù)言的那樣，研制出來的國產(chǎn)裝備最終以失敗而告終。

對于礦山方面的想法，羅翔飛也是能夠理解的。國產(chǎn)裝備性能上不如進(jìn)口裝備好，質(zhì)量更是不夠穩(wěn)定，在生產(chǎn)中“掉鏈子”的情況屢屢發(fā)生。礦山那邊也是有生產(chǎn)任務(wù)要求的，人家沒有理由替裝備制造企業(yè)去當(dāng)這個(gè)試驗(yàn)品。

生產(chǎn)裝備的企業(yè)與礦山都是國家的企業(yè)，手心手背都是肉，有些礦山的級別甚至比裝備企業(yè)更高，在上級主管部門那里有更多的話語權(quán)。人家不想要國產(chǎn)裝備，裝備企業(yè)也沒有辦法。即便是羅翔飛，有時(shí)候也不得不低三下四地去與礦山方面溝通，懇求他們給國產(chǎn)裝備提供一些機(jī)會(huì)。倒是孟凡澤這種部級領(lǐng)導(dǎo)還有些權(quán)威，有時(shí)候說句話，礦山方面也只能服從。12立米挖掘機(jī)能夠找到礦山進(jìn)行工業(yè)實(shí)驗(yàn)，其中有很大程度是孟凡澤的功勞。

馮嘯辰繼續(xù)說道：“改拉動(dòng)為推動(dòng)，核心就是把裝備制造業(yè)的地位由從屬轉(zhuǎn)為主導(dǎo)。國家應(yīng)當(dāng)明確裝備制造業(yè)的發(fā)展是國家的核心利益，而礦山是為裝備制造業(yè)提供市場的客體。國家給露天礦下?lián)苜Y金，應(yīng)當(dāng)明確其中的一部分，甚至是大部分應(yīng)當(dāng)用于采購國產(chǎn)裝備，要強(qiáng)制規(guī)定大型礦山中國產(chǎn)裝備所占的比重，這樣裝備制造業(yè)才能放手大膽地開展研發(fā)工作，提高裝備制造水平。”

“可是，現(xiàn)在這種模式下，咱們的裝備制造業(yè)也同樣制造出了12立米挖掘機(jī)，與你說的模式有什么不同呢？”羅翔飛反駁道。

馮嘯辰道：“區(qū)別很大。比如說，12立米挖掘機(jī)的主機(jī)廠是北寧省林北重型機(jī)械廠，他們雖然生產(chǎn)出了挖掘機(jī)的樣機(jī)，但在生產(chǎn)過程中，并沒有形成完整的工藝文件，也沒有開發(fā)專門的工藝裝備。許多部件的生產(chǎn)都是采取近似于手工生產(chǎn)的方式，沒有開展大批量生產(chǎn)的意識和準(zhǔn)備。這就說明，他們在開發(fā)和生產(chǎn)樣機(jī)的時(shí)候，并沒有達(dá)到‘放手大膽’的程度，而是時(shí)刻準(zhǔn)備著項(xiàng)目中止，他們再重新回到原來的產(chǎn)品生產(chǎn)體系中去。”齊橙的大國重工