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說到成立紙業和煤鐵集團的事情，話題也不可避免地轉向當下正在醞釀的部門改革。

朱塬和老朱談過。

關于曾經，宰相制度廢除后，老朱將六部全部提升了兩級，從正三品到正二品，并直接向皇帝陛下匯報。不過，朱塬也沒有隱瞞后續的發展，大概就是，這么做，除了老朱自己，誰也承受不來。

就像當下每天都要早朝一樣。

為什么后來有兩個‘不肖子孫’二十幾年不上朝？

受不了啊。

老朱都聽進去了。

關于朝會，祖孫兩個的意見倒是挺統一，當下這種狀態，還是要持續幾年再考慮更改，比如，將來改成一旬一次大朝會三天一次小朝會這種。

現在……因為才是開國，正是要樹風氣的時候，無論是帝王還是臣子，都要勤勉一些。

朱塬覺得很有道理。

主要是不需要自己跟著折騰，要不然，就很沒道理了。

而且吧，朱塬的想法是，現在的早朝模式持續幾年，更利于老朱樹立威信，至于風氣，以老朱的閻王性子，嗯……準確說，是對百官的閻王性子，這洪武朝……官場風氣想不好都不行。

反正就是，朝會改革的事情，今后再說。

至于宰相制度，考慮曾經到底還是發展成了首輔制度，只能說，存在即合理，就算老朱精力足夠充沛，可以自己來，還是要考慮百年之事。

因此就不改了。

或者說，是不撤銷了。

職權等方面，改還是要改。

主要還是分權。

朱塬和老朱的討論結果大致是，今后，如同他這樣的行省平章，要掌握更多的實權，而不是如當下另外的常遇春、李伯昇他們那樣傾向于虛職。

這也是要配合部門改革進行。

傳統的六部，要分的話，就說當下……別說一干從二品的參政，只是平章，算上朱塬，中書就有五個，實在是不怎么夠分，而且，就說禮部這種，也沒必要分。

今后，如果有十個八個甚至更多的部門呢？

就像最近的設想。

隨便一說，禮部、吏部、刑部之類，這是傳統的，還有全新的，工業部、農業部、商務部、交通部、水利部等等，還有營海司和營田司，這同樣是正三品的部級衙門。

到時候，就需要相當于副相的行省平章進行分管。

對于這件事，朱塬最糾結的一個點，有些不正經，主要是……名字。

很難全部湊成兩個字或者三個字。

不齊整啊！

這個先不說。

除了這些部門，還有各種大學和企業，比如金陵大學，和今天說起的煤炭和鋼鐵集團之類，朱塬和老朱的討論結果，也是設置為最高正三品級別，相當于部級。

老朱一開始對此還有些遲疑。

這么干，相比曾經的六部，這……一下子要多出如此多的正三品，將來會不會造成冗官冗員？

朱塬的回答是：會！

將時間線拉長，任何朝代，都避免不了這種事。

當下，好的一方面在于，老朱想到了，那就可以提前做出規避措施，朱塬給出的一個解決方案是，部門可以設立，但同樣，在需要時，也要能夠進行裁撤。

開國新朝往往是立規矩的時候，祖孫兩個商定了一項措施，接下來幾十年，即使是不需要，老朱也要進行幾次大規模的裁撤，以便給后輩做出個操作模板。

祖宗都這么做，將來兒孫們如法炮制，誰也不能反對。

至于部門太多？

相比傳統的六部，當然多了，但，既然要開創一個千年未有之盛世，就不能再拘泥于前朝舊例。更何況，如果說正三品的話，當下大明可是一堆的指揮使，那個更多。

朱塬和老朱一樣，都反對重文輕武，希望做到文武平衡。

因此，武將的正三品，也是正三品。

既然可以有一堆的正三品武將，為什么就不能有一堆的正三品文官？

想開了，就好了。

總之，中書職權，盡可能地分散一些，再通過上幾級的中書參政、中書平章進行統籌，等于重新收束，再集中到宰相和皇帝手中，這么做的一個好處其實就是，宰相很難大權獨攬。

因為太多。

三個和尚都沒水喝，三十個……更沒水喝。

說得興致上來，朱塬又給老朱籌劃了一些中書改革細節。

比如奏章。

當初一起從揚州回來時的樓船上，每當看到老朱批閱那些來自全國各地的雞毛蒜皮，朱塬都有些忍不住內心吐槽，私下也有所考慮。

具體的建議，說起來也非常簡單。

兩件事：編號，分級。

老朱最不喜歡的就是部下對自己隱瞞，曾經的胡惟庸案，當然是十三年的那次，除了老朱忍耐十幾年一直都覺得宰相干得沒自己好，還不如親自來之外，另外一個原因，就是極度不滿胡惟庸的擅斷和隱瞞。

編號，可以很大程度上避免這一點。

將來全國各地的奏章，都需要給予一個編號。

為了避免中間階段被隱瞞，編號賦予之后，不僅要送到皇帝這里，還需要中書高層親筆回執到具體上奏的官員手中，另外還要謄抄出副本，分別存檔。

避免‘火災’之類。

如此種種。

再就是分級，匯聚到中書之后，再由特定的官員，不能是宰相，宰相一個人也忙不完，可以是幾位行省平章，或者再低一些的中書參事、中書郎中等等，根據事情的緊要程度進行分級。

同時，所有奏章都要按照編號做成目錄，一方面將最緊要的等級送交給皇帝陛下，另一方面，還必須附帶完整的目錄。

皇帝陛下處理完重要事項，可以查閱目錄，對非緊要的奏章進行處理，或者全部，或者部分，或者，也可以完全忽略。

這就相當于一種不定時不定式地抽檢。

朱塬說完這些，可以明顯看到，老朱聽得很興奮，恨不得立馬實行，但也發現了其中可能的問題，比如，官員會不會故意將級別分錯，以便隱瞞某些本來很重要的事情？

當然有可能。

朱塬給出的建議也簡單，祖宗你還有幾十年的時間，當下只是初步想法，細節上，一步步完善就是。比如分級，將來也可以做出非常詳細的規定，而絕對不是下面官員想怎么分就怎么分。

或者，還可以多個官員交叉審核分級。

方法多的是。

祖孫兩個談起事情，時間總是過得飛快，不知不覺又是中午。

老朱主動留下朱塬一起用餐，朱塬也主動提出，可以喊太子殿下一起過來，最近讀書有沒有疑惑之處，他可以幫忙解答。

于是朱標就來了。