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三省乃是皇權(quán)之下,最大的三個(gè)部門(mén)。三省互相牽制,共同向皇帝負(fù)責(zé)。
其分工情況也各有不同。
中書(shū)省,魏曹丕始設(shè),掌管機(jī)要、發(fā)布政令的機(jī)構(gòu)。沿至隋唐,遂成為全國(guó)政務(wù)中樞。隋初稱(chēng)為“內(nèi)史省”,后改為“中書(shū)省”。愛(ài)讀小說(shuō)app閱讀完整內(nèi)容
門(mén)下省,隋唐時(shí)與中書(shū)省同掌機(jī)要,共議國(guó)政。并負(fù)責(zé)審查詔令,簽署章奏,有封駁之權(quán)。其長(zhǎng)官稱(chēng)侍中,或稱(chēng)納言、左相、黃門(mén)監(jiān),皆因時(shí)而異。其下有黃門(mén)侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。
尚書(shū)省,由漢代皇帝的秘書(shū)機(jī)關(guān)尚書(shū)發(fā)展而來(lái)。是魏晉至宋的中央最高政令機(jī)構(gòu),為中央政府最高權(quán)力機(jī)構(gòu)之一。
尚書(shū)省的組織機(jī)構(gòu)于隋朝定型,乃是是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。
以唐代制度為例:有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部(民部)、工部等六部,下轄吏部、主爵等24司。
六部尚書(shū)都以所在“部”為名,而郎官以所在“司”為名。
三省的長(zhǎng)官侍中、中書(shū)令、尚書(shū)令相當(dāng)于秦漢時(shí)期的宰相。
其分工簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),就是中書(shū)省負(fù)責(zé)起草,門(mén)下省負(fù)責(zé)審核,尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行。
至于行政機(jī)構(gòu)六部,則有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部組成。其各部的職責(zé):
吏部掌管全國(guó)官吏的任免、考課、升降、調(diào)動(dòng)等事務(wù)。
下設(shè)四司:吏部司、司封司、司勛司、考功司。
戶部為掌管戶籍財(cái)經(jīng)的機(jī)關(guān),其內(nèi)部辦理政務(wù)按地區(qū)分工而設(shè)司。各司除掌管本省錢(qián)糧外,亦兼管其他衙門(mén)的部分庶務(wù),職責(zé)多有交叉。
禮部負(fù)責(zé)考吉、嘉、軍、賓、兇五禮之用。管理全國(guó)學(xué)校事務(wù)及科舉考試及藩屬和外國(guó)之往來(lái)事。
禮部下設(shè)四司,明清皆為:儀制清吏司,掌嘉禮、軍禮及管理學(xué)務(wù)、科舉考試事;祠祭清吏司,掌吉禮、兇禮事務(wù);主客清吏司,掌賓禮及接待外賓事務(wù);精膳清吏司,掌筵饗廩餼牲牢事務(wù)。
兵部掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等,以尚書(shū)為主官,侍郎為次官。
刑部主管全國(guó)刑罰政令及審核刑名的機(jī)構(gòu)。主官為尚書(shū),次官為侍郎。刑部的具體職掌是:審定各種法律,復(fù)核各地送部的刑名案件。與掌握重大案件的最后審理和復(fù)核的大理寺并列,大理寺的主要作用類(lèi)似于最高法院性質(zhì)。
工部為掌管營(yíng)造工程事項(xiàng)的機(jī)關(guān),長(zhǎng)官為工部尚書(shū),掌管各項(xiàng)工程、工匠、屯田、水利。
至于文官的任命,李世民首先將自己的心腹安插在三省之中,故此任命了長(zhǎng)孫無(wú)垢的舅舅,高士廉為侍中,乃門(mén)下省最高長(zhǎng)官,位正三品。
任命房玄齡、宇文士及二人為中書(shū)令,為中書(shū)省最高長(zhǎng)官,官職正三品。
蕭瑀為左仆射,封德彝為右仆射,官職從二品。
因唐初,大抵繼承隋文帝時(shí)制度,尚書(shū)省置令而虛其位(譯文:尚書(shū)令職位空缺),仆射總領(lǐng)省事(譯文:左右仆射,負(fù)責(zé)所有工作),與中書(shū)令、侍中同掌相權(quán),同居宰相之職。
而左仆射為首相,此后房玄齡為左仆射,前后長(zhǎng)達(dá)二十年,歷史上留下“賢相”的美名。
此后,繼續(xù)任命的大舅子,長(zhǎng)孫無(wú)忌為吏部尚書(shū)。杜如晦為兵部尚書(shū)。
此后,還任命中書(shū)舍人顏師古和劉林甫為中書(shū)侍郎。
從前的天策府兵曹參軍杜淹,為御史大夫。
而御史大夫則是唐代御史臺(tái)的最高長(zhǎng)官,御史中丞為其副手。
下設(shè)機(jī)構(gòu)有三:臺(tái)院、殿院和察院,分別由侍御史、殿中侍御史和監(jiān)察御史任職。
三院監(jiān)察官品階不同,職掌分明,構(gòu)成一個(gè)十分嚴(yán)密的系統(tǒng),乃是大唐的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。其負(fù)責(zé)監(jiān)督百官、典正法度的重大職責(zé),監(jiān)察從中央到地方的各級(jí)官吏。
這一番任命下來(lái),整個(gè)朝堂,大致就只會(huì)出現(xiàn)李世民一個(gè)人的聲音。
掌握了“三省”,此后無(wú)論是詔書(shū)起草,政令發(fā)布,以及最終的執(zhí)行和落實(shí),都繞不開(kāi)這三個(gè)部門(mén)。這樣一來(lái),讓李世民從根本上握住了,朝廷對(duì)外的一切指令。
而六部尚書(shū)中,雖然只掌握了吏部和兵部,但其意義確實(shí)巨大的。
吏部掌管全國(guó)官吏的任免、考課、升降、調(diào)動(dòng)等事務(wù),掌握了吏部,就等掌握了全國(guó)官員的任免權(quán)力,在某種程上也告訴沒(méi)有站隊(duì)的官員,應(yīng)該站在哪里!
而兵部則是掌握了全國(guó)兵馬的調(diào)動(dòng),畢竟槍桿子里出政權(quán),也只有掌握了兵權(quán),才能讓自己說(shuō)話的聲音更大一點(diǎn)。
至于掌握了御史臺(tái),一方面是為了配合吏部,處理某些不聽(tīng)話的官員;另一方面,則是為了不讓別人,不斷進(jìn)諫來(lái)惡心自己。同時(shí),在某種程度上,又給自己樹(shù)立一個(gè)“從諫如流”的美名。
做完這一切,李世民算是掌握了朝堂。
也正因?yàn)榇舜稳耸路矫娴淖儎?dòng),既讓李淵更進(jìn)一步的放棄了皇位,也為李世民的順利登基,從李淵手里接過(guò)權(quán)柄,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。哭泣的團(tuán)團(tuán)的大唐之開(kāi)局被當(dāng)成了神仙