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他在青州的時(shí)間不長(zhǎng)，卻做了很多讓人稱道的事情。

和劉儉一樣，劉虞在他所管轄的青州境內(nèi)，實(shí)施了屯田制，雖然沒(méi)有劉儉在冀州的動(dòng)作那般大，但青州屯田的規(guī)模卻也不能小覷，在一定程度上恢復(fù)了轄境內(nèi)的糧食產(chǎn)量，維持了地區(qū)的穩(wěn)定與安寧。

但屯田只是一個(gè)方面，最讓劉儉和劉備敬佩的是，劉虞以東萊郡為試驗(yàn)點(diǎn)，大搞各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

其中最重要的一項(xiàng)，就是劉虞一到任，就重新整頓了青州鹽務(wù)。

東萊郡也就是后世所謂的山東半島，這個(gè)地域自古以來(lái)就有著一項(xiàng)最大的產(chǎn)業(yè)收益，那就是海鹽業(yè)。

在大漢朝，鹽是一種財(cái)富的象征，鹽利之巨大，可以說(shuō)是很多人無(wú)法想象的。

西漢時(shí)，漢武帝時(shí)期施行鹽鐵專賣，雖然有與民爭(zhēng)利之嫌，但這也從側(cè)面反映出了鹽之利是多么的巨大，只有利益大到足矣左右國(guó)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)，才會(huì)被朝廷行之以國(guó)家專賣。

而到了東漢時(shí)期，鹽務(wù)和鐵務(wù)時(shí)而被放開，時(shí)而被管制，但總體來(lái)看，鹽鐵之務(wù)在一定程度上還是被放開了，東漢王朝的幾位君主雖然有心想要收縮鹽鐵的掌控權(quán)力，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是隨著人類的進(jìn)步不斷完善進(jìn)化的，有些事情是不能走回頭路的，東漢王朝在無(wú)法專營(yíng)之后，便只能針對(duì)鹽鐵施行重稅，以此來(lái)控制因?yàn)辂}鐵事務(wù)，而過(guò)于發(fā)展的地方勢(shì)力和家族。

不過(guò)這也只是體現(xiàn)在政治層面，但在實(shí)際用途和經(jīng)濟(jì)層面，鹽鐵之務(wù)一直以來(lái)，都是整個(gè)大漢朝的產(chǎn)業(yè)支柱。

在漢代，鹽的種類有海鹽、池鹽、井鹽、巖鹽等，而青州歷史上就是齊國(guó)，海鹽主要分布在青州轄境內(nèi)的沿海地區(qū)，內(nèi)地則是食用池鹽，在巴蜀地區(qū)則是盛行井鹽。

劉虞自打到了青州之后，為了增加青州地方的財(cái)政與鹽稅，針對(duì)本地的鹽務(wù)就開始進(jìn)行治理，一是控制財(cái)源收入，二則開始官私聯(lián)合，控制海鹽業(yè)的穩(wěn)定。

鹽務(wù)在漢朝之所以是非常暴利的行業(yè)，主要還是因?yàn)檫€是比較難提取。

在青州，取鹽的方式主要還是采取取鹵做原料，通過(guò)柴火煎熬提煉食鹽。

其方法是將海鹽刮土淋鹵，取鹵燃薪熬鹽，這個(gè)過(guò)程會(huì)耗費(fèi)大量柴草，費(fèi)工費(fèi)力。

浪費(fèi)了大量的人力還有柴草，所提取的鹽自然是珍貴無(wú)比，而因?yàn)檎加械纳a(chǎn)力多，整體價(jià)格方面也降不下來(lái)，再加上大漢朝的鹽產(chǎn)量對(duì)于人口而言，總數(shù)還是不多，如此地方私營(yíng)鹽務(wù)的家族便借此謀取暴利，青州倒弄鹽的家族都成了本地的豪右巨富，憑借鹽務(wù)在地方掌控了巨大的資源。

劉虞想要治理青州，在某些事務(wù)上就不得不對(duì)他們妥協(xié)。

當(dāng)然，劉虞也不會(huì)將所有的利益全部讓給這些執(zhí)掌鹽務(wù)的家族，他以州牧的身份與他們劃定了利益，讓各家族在能夠攝取到足夠利益的情況下，使地方郡縣也能夠收取足夠的鹽稅，同時(shí)讓百姓也能夠在制鹽的過(guò)程中，通過(guò)奉獻(xiàn)勞力，取得一定的實(shí)利。

同時(shí)，劉虞也與青州的地方各族達(dá)成共識(shí)，要求青州方面的市場(chǎng)鹽價(jià)，必須要由牧署來(lái)定，以便他下轄的民眾都能夠盡量買的起鹽吃。

當(dāng)然，外州的鹽價(jià)具體是什么水平，那劉虞可控制不了。

不過(guò)相比于前幾任與地方鹽務(wù)豪族暗中勾結(jié)，用鹽務(wù)謀取暴利不顧百姓死活的官員來(lái)說(shuō)，劉虞能夠做到這種程度，已經(jīng)非常值得夸贊了。zWWx.org

劉儉和劉備，在參觀了各縣民間的制鹽工坊，以及聽了劉虞的敘述之后，都對(duì)其所做出的功績(jī)表達(dá)了敬佩之情。

在無(wú)法改變生產(chǎn)力的情況下，劉虞以政治角度確實(shí)照顧到了各方的利益，把事情處理到了最好。

但這件事有一個(gè)前提，那就是“在無(wú)法改變青州現(xiàn)有產(chǎn)鹽生產(chǎn)量”的情況下。

劉虞沒(méi)有辦法改變青州現(xiàn)有海鹽的生產(chǎn)量，故而他只能委曲求全，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，盡量讓各個(gè)階層的人在鹽務(wù)上都能取得一定的實(shí)惠。

當(dāng)然，即使是讓各階層的人都能得利，但青州鹽務(wù)最大的實(shí)惠既得利益者，還是在當(dāng)?shù)剡\(yùn)作執(zhí)掌制鹽的豪門望族。

他們都是在青州境內(nèi)經(jīng)營(yíng)鹽務(wù)多年的豪右，雖然定期向官署交付鹽稅，但劉儉不用猜也知道，在用各種非法的手段偷稅漏稅這方面，他們必然是跑不了的。

而且稅收只是一方面，在關(guān)乎民生的鹽務(wù)產(chǎn)量以及對(duì)外的銷售定價(jià)權(quán)這件事情上，官署還得跟他們不斷的進(jìn)行商議，且主動(dòng)權(quán)并不在地方官署一面。

糾其原因，還是因?yàn)槲镆韵橘F，造鹽的成本越高，耗費(fèi)的人力越多，工藝越繁瑣，就越容易發(fā)生這種事情。

但是現(xiàn)在，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，劉儉覺(jué)得青州的鹽務(wù)可以改一改了。

改的方法很簡(jiǎn)單，只要能夠使青州整體的鹽產(chǎn)提高上來(lái)，使產(chǎn)鹽的成本降低，擴(kuò)大產(chǎn)量，就可以自然而然的擠壓掉那些老牌的執(zhí)掌鹽務(wù)的豪右大族的話語(yǔ)權(quán)。

不論是古代還是現(xiàn)代，很多閥閱，望族，世家之所以牛逼，不外乎是他們掌握了稀少的珍貴資源！

這個(gè)資源有可能是書籍，有可能是人口，也有可能是土地或造鹽。

但當(dāng)他們掌控的資源變的不再珍貴而成了爛大街貨的時(shí)候，其實(shí)并不需要過(guò)多的使用政治手段，他們優(yōu)勢(shì)在瞬時(shí)間就會(huì)土崩瓦解。

針對(duì)青州的鹽務(wù)，劉儉心中已經(jīng)有了主意。

只要普及曬鹽法，使食鹽的產(chǎn)量大幅度的增加，就可以在青州掌控最高的主動(dòng)權(quán)。

這個(gè)方法普及于北宋……但是現(xiàn)在，提前弄出來(lái)的時(shí)機(jī)到了。臊眉耷目的我給玄德當(dāng)主公