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良久，終于找到一篇令他滿意的策論。

“第七名，李照，策論《論當(dāng)今郡縣制》。”

“自夏禹鑄九鼎、定九州，歷經(jīng)殷商、西周、東周，至今吾秦并天下、廢分封、行郡縣，已過二千余年?！?

“學(xué)生不才，以淺見緒論而今郡縣之制...”

他根據(jù)汝陽的貪腐案，在文中提出郡縣制的益處和弊端，還有郡縣制未來可能發(fā)展成什么樣的論述。

第一點，郡縣制最大的弊端，就是為君主專制主義中央集權(quán)充當(dāng)了“基石”的角色。

從秦國統(tǒng)一天下開始全國實行郡縣制證明，正因為有了郡縣制，秦始皇當(dāng)才能實現(xiàn)“天下之事無大小皆決于上”的獨裁統(tǒng)治局面。

也正因為有了這個郡縣制，才使得天下從百姓到各級官員都得俯首聽命于皇帝，嚴(yán)格按照皇帝的意志說話辦事。

所謂進(jìn)退興廢，乾綱獨斷。賞罰減否，莫測天威。生殺予奪，一言九鼎，而且雷霆雨露，俱是君恩，即為形象化的描述。

千百年后的君主，都會癡心于這種專權(quán)制度，從而使之呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)重、越來越極端的發(fā)展趨勢。

李照還大膽提出，假如是勤政的明君在位，還可以保證時刻能監(jiān)視到郡縣制還可以正常運行下去。

要是換成懶惰的昏君，可能會對郡縣兩級的官員有所放松，因為長期按部就班聽命辦事，郡縣官員會習(xí)慣性沒了自我主見，遇到緊急事情，不會自己想辦法第一時間正確處理。

一旦對地方官員放松了，大有可能滋生官官相護(hù)、貪污腐敗等一系列問題。

（本章待改）李肆的大秦風(fēng)歌