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“是。我這就去安排電文。”戴鳳翔點(diǎn)了點(diǎn)頭說道。

等到戴鳳翔退出辦公室后，袁肅又默然深思了一陣，他知道戴鳳翔剛才所說的話是對(duì)的，周寶林這件事不宜拖延的太久，自己必須盡快向中央政府說明這件事。只可惜現(xiàn)在沒有太實(shí)際的效果做為說服中央政府的例子，就怕中央政府的想法跟張鎮(zhèn)芳如出一轍。

當(dāng)務(wù)之急，他需要做出一些成績來，一方面可以改變張鎮(zhèn)芳的意圖，另外一方面也能得到中央政府的支持。

第39章，過河拆橋

在接下來的幾天時(shí)間里，袁肅主要的重心暫時(shí)放在商丘的整頓善后。

他前后召開了兩次簡單的會(huì)議，兩次會(huì)議都沒有任何廢話，簡潔明了的布置下去政治任務(wù)，同時(shí)嚴(yán)令臨時(shí)組建起來的民政府必須一絲不茍的完成任務(wù)。所謂的政治任務(wù)，重點(diǎn)自然還是兌現(xiàn)之前的承諾，加大對(duì)商丘民間的救助。

民政府遵照袁肅的意思，除了之前在各地開設(shè)的救助站，每天向所有老百姓免費(fèi)提供粥食之外，還組織本地工、商人積極恢復(fù)開市。工廠開業(yè)，商人開市，社會(huì)秩序便能恢復(fù)運(yùn)行，許多流民也能找一份臨時(shí)的工作來混一口飯吃。

當(dāng)然，這還僅僅只能解決一部分問題，如今正值春季期間，正是農(nóng)忙之時(shí)，而因?yàn)橹暗拿駚y和苛捐雜稅，導(dǎo)致大部分農(nóng)民揭竿而起，所以農(nóng)民這邊反而才是最核心的問題所在。整個(gè)商丘乃至河南省大部分地區(qū)，流民當(dāng)中大部分是破產(chǎn)和走投無路的農(nóng)民，包括之前進(jìn)攻商丘俘虜?shù)拿褴娛勘俜种耸慷际潜镜亓麟x失所的貧農(nóng)。

為了有效的改善這些貧苦農(nóng)民的生活狀況，袁肅不僅親自出面做出保證，所有商丘本地有戶籍的農(nóng)民都會(huì)得到一份永久性的私人土地，至于不是商丘本地戶籍的農(nóng)民，則會(huì)得到由官府出租的一份土地。用以分配的土地資源一部分是無主之地，一部分是沒收逃跑地主的土地，還有一部分則是與地主協(xié)商捐納出來的土地。

所有農(nóng)民限期到各地救助站登記報(bào)道，按照家庭人口狀況來劃分土地大小。所有劃分好的土地立刻由官府簽發(fā)地契，同時(shí)由官府出租一批農(nóng)具和農(nóng)作物種子，用來幫助農(nóng)民能夠立刻開始投入生產(chǎn)作業(yè)。

不管是出租給本地老百姓的農(nóng)具和農(nóng)作物種子，還是出租給非本地老百姓的土地，所有租金都是以最低廉的方式來簽署。同時(shí)為了盡快穩(wěn)定和恢復(fù)商丘的社會(huì)秩序，民政府還特別按照袁肅的吩咐，宣布免除兩年農(nóng)稅和降低兩年工商業(yè)稅。

減免稅負(fù)不僅是直接給普通老百姓帶來政策上的優(yōu)惠，同時(shí)也是給資本主義一次階段性發(fā)展的機(jī)會(huì)，從某種意義來說，也是緩解資本家與勞動(dòng)者之間矛盾的一種辦法，不至于給了勞動(dòng)者好處而忽視了資產(chǎn)階級(jí)的利益。

有了惠民政策，袁肅同時(shí)也不忘肅正x法紀(jì)，無論是制訂的救助站計(jì)劃，還是分配土地的一些政策，這其中都是需要投入極大的人力統(tǒng)計(jì)。越是龐大的統(tǒng)計(jì)，越是有弄虛作假的縫隙。同時(shí)戰(zhàn)后商丘各地的治安問題也讓人堪憂，所以一定要恩威并施如此才能保證秩序。

在袁肅的授意之下，商丘民政府公布了《代政府約法十七章》的法規(guī)文本，該文本分為十七章，包含了民事、刑事、軍事三大類的法紀(jì)法規(guī)。主要是用來針對(duì)趁虛作亂、詐騙政府福利、弄虛作假、欺上瞞下、擾亂民安等方面的不法行為，所有被收錄在文本里面的條規(guī)，一律是重典重刑，輕則勞役、重則槍決。

《代政府約法十七章》一出，短短幾天的時(shí)間就傳遍整個(gè)商丘，引起了一番不小的震動(dòng)。雖然有不少人法紀(jì)人士認(rèn)為這套法典文本太過苛刻，但是也有不少人認(rèn)定這位從中央而來的年輕都督是下定決心要?jiǎng)诱娓竦摹２还苁欠襁^于苛刻，只要能起到效果，對(duì)那些遵紀(jì)守法的老百姓們來說并不算什么壞事。

除了進(jìn)行以上這些布政工作之外，袁肅在這過去的幾天時(shí)間里，同樣忙著梳理關(guān)系，解決招降方面的問題。早在月底的最后一天，他便發(fā)了電文到北京闡述自己對(duì)待周寶林的招降政策，而前后過了三天的時(shí)間，中央政府給了一個(gè)模棱兩可的批復(fù)，既沒有表示贊同也沒有表示反對(duì)，只說河南省內(nèi)之事一律由都督張鎮(zhèn)芳裁定。

而就在這份電文發(fā)到商丘后的第二天，開封都督府終歸是失去了耐心，派遣專人來到商丘向袁肅當(dāng)面質(zhì)問周寶林拘押的事宜。被派來的人不是別人，正是張鎮(zhèn)芳的副官程世昌和第十七師副師長李潛。想來程世昌是專門來處理周寶林一事，但是李潛卻卻顯然另有所圖。

就李潛帶著五十八團(tuán)和五十九團(tuán)人馬開進(jìn)商丘城，而且還是輕車熟路進(jìn)駐了睢陽和濉河?xùn)|部幾個(gè)空置的營房，儼然擺出一副要常駐下來的態(tài)勢(shì)。不用多猜，袁肅也很清楚李潛是奉命要從第三旅手中接管商丘。

他不清楚是一開始張鎮(zhèn)芳就沒打算讓第三旅坐鎮(zhèn)商丘，還是因?yàn)樽约翰豢辖怀鲋軐毩侄|怒了張鎮(zhèn)芳，以至于其惱火之下想要過河拆橋？在他的印象中，張鎮(zhèn)芳是一個(gè)骨子里守舊的人，所以對(duì)家庭親從觀念也應(yīng)該更重視才是，更何況一個(gè)不學(xué)無術(shù)的世家子弟能夠做到堂堂一省都督，全靠的是袁世凱一手提拔，對(duì)方又豈敢對(duì)袁氏子弟如此明目張膽的翻臉？

不管到底是什么原因，對(duì)于袁肅而言花了大功夫拿下商丘，這段時(shí)間又制訂了詳細(xì)的善后計(jì)劃，一切都有條不紊，怎么可能在這個(gè)時(shí)候什么都沒撈到就放棄？他暗暗在心里盤算著，自己勢(shì)必要以最強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度來表明立場(chǎng)，料想張鎮(zhèn)芳再有多頑固也不敢對(duì)第三旅動(dòng)手。

要知道整個(gè)河南省目前就只有第三旅一支中央軍，全國上下的目光都聚焦在這里。他現(xiàn)在就是要挾“番號(hào)”而霸道行事，在中央軍的問題上中央政府絕對(duì)不會(huì)不考慮聲譽(yù)影響。

于是在聽說李潛和程世昌進(jìn)城之后，他并沒有立刻前去接見二人，而是先拖延了一天時(shí)間。在這拖延的一天時(shí)間里分別了發(fā)了幾封電文，一是到十四師、一是到北京、一是到開封，最后一封則是到淮北。

給十四師的電文并沒有什么實(shí)質(zhì)上的意義，僅僅是為了梳理好這邊的關(guān)系。在電文里面他提到自己會(huì)向北京如實(shí)匯報(bào)十四師此次收復(fù)商丘的功績，并要求十四師退出商丘地界，返回原有的駐地。

而再次發(fā)往北京的電文里面，他不僅重申招降周寶林的意義、詳細(xì)匯報(bào)此次收復(fù)商丘的意義，更是提及了此次進(jìn)攻商丘期間發(fā)生的違法亂紀(jì)之事。尤其是在違法亂紀(jì)的匯報(bào)上面，他交代的很是詳細(xì)，所有罪名都一一羅列出來，受害人的人數(shù)和老百姓的反應(yīng)也寫的清清楚楚。并且總結(jié)河南爆發(fā)如此大規(guī)模的民亂，“官府逼迫而為”是有相當(dāng)?shù)某煞荩腴L治久安就必須從問題根本之處著手。

至于發(fā)往開封的電文并不是給張鎮(zhèn)芳，相反是以論功行賞為理由，邀請(qǐng)十七師剩下三個(gè)團(tuán)的團(tuán)長盡快到商丘一趟。

發(fā)到淮北的電文則是繼續(xù)按照之前的計(jì)劃，從淮北這邊調(diào)配物資，不過這次調(diào)配的并不是民用物資，而是大量的軍火儲(chǔ)備。之所以調(diào)配軍火儲(chǔ)備，在表面上是裝作準(zhǔn)備長期作戰(zhàn)的樣子，同時(shí)也是暗示李潛的十七師第三旅是不會(huì)拱手讓出商丘。

三月一日，袁肅在商丘北部舊城區(qū)剛剛開業(yè)的“東霖酒閣”設(shè)宴，招待李潛、程世昌以及十七師麾下五個(gè)團(tuán)的團(tuán)長。除了跟李潛先進(jìn)城的五十八團(tuán)和五十九團(tuán)兩位團(tuán)長之外，剩下三個(gè)團(tuán)長是在接到電報(bào)后，加急騎馬從開封趕到商丘這邊。一聽到論功行賞自然腳下不能慢，再者還是大總統(tǒng)侄子設(shè)宴接待，再忙也要給這樣一個(gè)面子才是。

宴席訂在晚上，在下午七點(diǎn)鐘時(shí)便有專人前去李潛、程世昌等人的下榻之處迎接。

袁肅以及第三旅一眾軍官早早到場(chǎng)等候迎接，程世昌與李潛一并到場(chǎng)，沒過多久十七師的眾人軍官也都陸續(xù)到場(chǎng)。在一片歡聲笑語之下，眾人從一樓來到二樓主宴廳，這里早已布置好了十多張餐桌，袁肅的副官杜預(yù)負(fù)責(zé)招呼眾人落座。主桌自然是袁肅、程世昌、李潛以及師部、旅部的軍官，至于十七師的眾團(tuán)部軍官和第三旅的團(tuán)部軍官，則按照軍職等級(jí)分列在其他桌席上。

在正式開宴之前，程世昌、李潛二人東扯西扯的還是跟袁肅談起了正事，先是關(guān)于周寶林的問題，這件事前前后后拖延了快六七天的時(shí)間，開封都督府那邊早已是不耐煩了。

“袁公子，張都督自然是念及與袁公子你是一家人，所以才有這般耐心。不瞞你說，在下追隨張都督這么久，對(duì)張都督的脾氣心知肚明，若是換做別人，只怕第二天就親自來興師問罪了。何必呢，為了一個(gè)為非作歹的刁民？”程世昌語重心長的說道。

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第40章，鴻門宴間

“程大人，你是明白事理的人，我袁肅絕不是故意要與張伯伯對(duì)著干。周寶林雖不是白朗本人，但身為白朗手下第三號(hào)人物，其人在河南全省還是有不小的影響力。前面我已經(jīng)再三強(qiáng)調(diào)許多次了，治理民亂要從根源抓起，殺了一個(gè)周寶林的的確確能讓白朗元?dú)獯髠蓚强梢责B(yǎng)回來的，沒了這個(gè)周寶林還會(huì)有其他李寶林、王寶林。如果不殺周寶林，轉(zhuǎn)而招安納為己用，那才是真正斷白朗之臂肱。”袁肅同樣擺出一副語重心長的樣子，語氣既深沉又煞有其事的說道。

“袁公子所言不無道理，可招安也是分清楚時(shí)局。眼下河南民亂到了如斯地步，若是不加以嚴(yán)懲，如何能起到威懾之效？如何能極力緩解目前省內(nèi)的困境呢？”程世昌說道。

“程大人，你所說的到了如斯地步，究竟是什么地步呢？據(jù)我所知，河南省內(nèi)的民軍已經(jīng)再往陜甘一帶轉(zhuǎn)移，由此可見正是因?yàn)楹幽鲜?nèi)的鎮(zhèn)壓力度已見成效。假使在這個(gè)時(shí)候我們恩威并施，以懷柔之手段招安納降，這不是一個(gè)很好的開頭嗎？如若一味的殺一儆百，民軍自己毫無退路，這會(huì)繼續(xù)負(fù)隅頑抗，這難道是程大人所想看到的一幕呢？”袁肅連續(xù)問了一個(gè)反問句，臉上的神色顯得很是堅(jiān)毅。

程世昌雖然是一個(gè)官僚主義的人，但也并不是一點(diǎn)見識(shí)都沒有，之前他在袁肅發(fā)回開封用以解釋的電文里，已經(jīng)看出袁肅所作所為的的確確是有意義。只是張鎮(zhèn)芳對(duì)這件事很情緒化，他身為副官又能奈何？

現(xiàn)在他再次聽袁肅一番敘說，并且又見袁肅如此堅(jiān)定不移的表情，一時(shí)間更是不好回答，只能暗暗嘆了一口氣，一副為難之色躍然紙上。

一旁李潛見狀，不由的在心里同樣感到無從開口。他自然不是為了周寶林的事情，說實(shí)在的自己與周寶林作戰(zhàn)這么久，哪怕對(duì)這個(gè)敵手萬分痛恨，可如今事情已經(jīng)結(jié)束了，那就沒必要再繼續(xù)深究這件事。只是看到程世昌連周寶林的事都無法解決，他又如何開口表示要由十七師來接防商丘呢？

“程大人，李大人，今日我在這里設(shè)宴是另外一件要事要辦，暫時(shí)不想談?wù)撝軐毩值氖隆２贿^二位大人也毋須感到為難，我可以向你們保證，這件事我一定會(huì)給張伯伯一個(gè)交代，保證讓張伯伯那邊心服口服。”停頓了一會(huì)兒，袁肅沒有在乎程世昌和李潛二人的臉色，繼而故意轉(zhuǎn)移話題的說道。

“只怕……張都督那邊等不急呀……”程世昌意猶未盡，支支吾吾的補(bǔ)了一句。

“程大人放心，快則兩三日，遲則三五日，此事我必定給出一個(gè)交代，萬不會(huì)讓程大人為難。明日還有勞程大人去一封電文到開封，將袁某今日之言稟于張伯伯，乞其諒解。等商丘這邊大小事務(wù)既定，一定親自赴門請(qǐng)罪。”袁肅調(diào)整了一下語氣，顯得有些不耐煩說道。