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張一鏖只好馬上退出書房，來到通訊室去擬電文了。

北京外務(wù)府衙門發(fā)出來的電文，在當(dāng)天下午的時(shí)候便發(fā)到了直隸總督府。

張鎮(zhèn)芳看完這份電文后覺得有些奇怪，好端端的怎么會(huì)為了這等小事如此嚴(yán)重的對(duì)待？

張一鏖在擬這份電報(bào)內(nèi)容的時(shí)候還是留情了一些，并沒有把事情交代的太嚴(yán)重，只是簡(jiǎn)要的說了袁世凱的態(tài)度，也提及了“若是辦不好便讓曹錕去辦”的意思。正因?yàn)槿绱耍@才讓張鎮(zhèn)芳一時(shí)摸不著頭腦。

思來想去，張鎮(zhèn)芳猜測(cè)其中是不是有什么誤會(huì)，于是沒有急著遵照電文的命令去辦事，而是先又回了一封電文，把灤州的事情前前后后詳細(xì)的描述了一番。

當(dāng)然，他自己對(duì)灤州事情也了解的不多，無非是上次袁肅派來專員介紹的情況。所以在這封回電當(dāng)中，他僅僅只是把袁肅派來專員的話復(fù)述了一遍，說是灤州發(fā)生過嚴(yán)重匪患，又經(jīng)歷了幾次革命的折騰，人心惶惶、民心不安，所以聯(lián)名請(qǐng)?jiān)赶Ｍ粝略C來維護(hù)本地治安。

他還特意強(qiáng)調(diào)了灤州官民的請(qǐng)?jiān)感牛f一共有一百三十多封請(qǐng)?jiān)感牛@些信函目前就在直隸總督府，若大總統(tǒng)需要過目，自己隨時(shí)都可以快郵到京城。

畢竟這是“自己家里”的事兒，袁世凱因?yàn)檫@個(gè)表侄子生氣，當(dāng)長(zhǎng)輩的肯定還是要轉(zhuǎn)一個(gè)彎，先說幾句歇火的話。誰知道這是不是表兄一時(shí)氣惱，萬一真把事情辦絕了，等表兄冷靜下來后又覺得不該下如此狠手，到時(shí)候?qū)φl都不好。

歸根結(jié)底，張鎮(zhèn)芳是一個(gè)守舊的人，觀念上還是“家天下”時(shí)的那一套，總覺得不管是多大的事情，自家人總能有商量的余地。

發(fā)出了這封回電之后，他緊接著又派了一封電報(bào)到灤州，把北京派下來的命令告知給袁肅。不管這件事究竟是怎么一回事，讓袁肅提前知道這個(gè)消息，有錯(cuò)則趕緊改正，沒錯(cuò)也好有一個(gè)準(zhǔn)備。

第20章，獨(dú)立事宜

在張建功帶領(lǐng)七十九標(biāo)第三營(yíng)灰溜溜的登上火車出關(guān)后，灤州的局勢(shì)完全掌握在袁肅一個(gè)人手中。從這天下午開始，包括陳文年在內(nèi)的所有留在灤州的七十九標(biāo)官兵，他們都很清楚今后的前途和命運(yùn)全得仰仗這位“袁世凱的侄子”了。

對(duì)于袁肅而言，當(dāng)務(wù)之急最迫切的問題就是確立這支獨(dú)立部隊(duì)的名份，一方面是獲得官方的認(rèn)可，最起碼也要是直隸省府記錄在案的編制；另外一方面則是奠定灤州的民心基礎(chǔ)，取得灤州各階層人民的認(rèn)可。

有了這兩樣名份，才能保證這支部隊(duì)的合法性，以及在面臨袁大總統(tǒng)質(zhì)問時(shí)能更有底氣。

事實(shí)上在之前的幾天時(shí)間里，陳文年早已經(jīng)在構(gòu)思獨(dú)立之后的組織框架，其中就涉及到部隊(duì)未來的番稱。就在這天傍晚的時(shí)候，他便找到袁肅商討這件事。

這份組織框架首先明確規(guī)定了部隊(duì)的性質(zhì)，屬于地方防務(wù)部隊(duì)，通俗點(diǎn)說就像是前清時(shí)期的練軍、巡防營(yíng)之類。此外在管理層上，陳文年建議直接軍政合一，取消灤州共和政府，仿效南方諸省的政治制度，重新成立為軍政府。推舉袁肅為灤州軍政府主席，王磷同則擔(dān)任軍政府下屬民政部部長(zhǎng)。

軍政府的路子顯然是最有保障和最方便的辦法，前者可以名正言順獲得軍費(fèi)來源，后者不僅可以有效的安排各項(xiàng)命令，同時(shí)還能盡快給這支部隊(duì)一個(gè)合法的名份，除此之外對(duì)上面也好有一個(gè)交代。

如果說是在兩個(gè)月前，不用陳文年提出這份框架，袁肅也會(huì)按照軍政一體的方法來掌控灤州大權(quán)。只可惜兩個(gè)月前他們沒有獨(dú)立，而現(xiàn)在他們獨(dú)立了情況卻又有所不同。

只能說陳文年這幾個(gè)月一直埋頭七十九標(biāo)標(biāo)內(nèi)的事務(wù)，對(duì)灤州的情況并沒有深入了解。要知道王磷同一個(gè)從四品大員在灤州任上干了三、五年之久，至今還得看地方豪紳的臉色行事，尋常只有豪紳巴結(jié)“縣太爺”，輪到“縣太爺”巴結(jié)豪紳那可就不尋常了。由此可見灤州的情況有多么錯(cuò)綜復(fù)雜。

袁肅想要的不是軍政合一，而是軍權(quán)控制政權(quán)，如此以來可省去更多的麻煩，而且對(duì)外面也能有一個(gè)更體面的說法。他一個(gè)外來人剛來到灤州才不久，竟如此大刀闊斧的折騰，本來脫離二十鎮(zhèn)的事已經(jīng)鬧到京城去了，若是引起灤州豪紳不滿，利用各自的關(guān)系把這件事愈發(fā)鬧大，結(jié)果肯定會(huì)更糟糕。

留著一個(gè)“完整的灤州政府”，對(duì)彼此來說就能留著一份體面。

不僅如此，就目前的形勢(shì)來看，他必須拉攏灤州的官僚階級(jí)站在自己這邊，才能有效的遏制乃至控制灤州士紳階級(jí)。既然當(dāng)初他答應(yīng)過王磷同，保證其灤州首長(zhǎng)的位子，那這個(gè)傀儡的位子就留給王磷同好了，有王磷同為首的官僚集團(tuán)，再加上張舉人等人的支持，足以壓住其他懷有異心的大豪紳。

因此，在聽完陳文年的介紹后，袁肅沒有接受這部分的計(jì)劃。他沒有打算告訴陳文年真實(shí)的原因，只說眼下很多事情還未落定，一切都要盡量低調(diào)處理，不要過于招搖。軍政府之事容后再議，優(yōu)先擬定部隊(duì)重編后的構(gòu)架和名義。

陳文年沒有想太多，現(xiàn)如今袁肅是長(zhǎng)官，自己自然要學(xué)會(huì)服從安排。

當(dāng)然，袁肅同樣考慮到陳文年的感受，因而并沒有在陳文年面前擺架子，相反還虛心聽取了對(duì)方提出的建議。關(guān)于陳文年的組織構(gòu)架方案，除了政治部分之外，其余的安排他都表示贊同，并交由陳文年來負(fù)責(zé)進(jìn)一步落實(shí)下去。

經(jīng)過短暫的商議，袁肅決定將部隊(duì)的番稱暫定為“灤州治安團(tuán)”，自任為灤州治安總司令，陳文年為治安團(tuán)總參謀長(zhǎng)。麾下兩個(gè)營(yíng)的編制并無太大更改，即便有變動(dòng)也只是稱謂上的變動(dòng)，比如營(yíng)管帶改為營(yíng)長(zhǎng)，隊(duì)改為連，隊(duì)官則改為連長(zhǎng)等等。

第一營(yíng)從小坎村調(diào)回城內(nèi)，接替第三營(yíng)進(jìn)駐在標(biāo)部大院。之前一直藏在第一營(yíng)的重機(jī)槍、彈藥等軍火物資，也隨著第一營(yíng)一同轉(zhuǎn)移到標(biāo)部大院。

趙山河除了擔(dān)任第一營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)之外，還兼任灤州城內(nèi)警備長(zhǎng)官，雖然表面上來看僅僅只是一個(gè)虛銜，但是袁肅卻對(duì)此另有安排。

至于小坎村的營(yíng)區(qū)并沒有撤掉，第一營(yíng)留下一個(gè)連繼續(xù)屯住這里，一則是保證之前防務(wù)計(jì)劃的繼續(xù)執(zhí)行（安山鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)巡防任務(wù)），二則是袁肅有意將小坎村發(fā)展為一個(gè)民兵集合點(diǎn)，三則是今后進(jìn)行擴(kuò)軍時(shí)還用得著這個(gè)營(yíng)盤。

第二營(yíng)依然駐扎在鳴嘡鎮(zhèn)，何其鞏同樣有一個(gè)兼職，那就是治安團(tuán)總教官，不僅負(fù)責(zé)文化教育，等到規(guī)模制式確立下來后還會(huì)負(fù)責(zé)全團(tuán)的日常操練工作。

這些重整工作全部都是在半天之內(nèi)完成，有了完整的體制，就有了獲得正式名份的基礎(chǔ)。

在接下來的幾天時(shí)間里，袁肅暫時(shí)沒有對(duì)外公布治安團(tuán)的消息，甚至都沒有向王磷同打一聲招呼。畢竟這個(gè)環(huán)節(jié)還有許多沒有落實(shí)的事情，尤其還要等待來自北京方面的責(zé)問。

雖然一天、兩天過去了，北京依然沒有動(dòng)靜，袁肅自己也希望北京那邊能淡忘這件事，可是他心里卻很清楚，不管袁世凱是什么態(tài)度，這位叔父無論如何都會(huì)過問此事。他之前沒有理會(huì)返回保定的通知，這肯定已經(jīng)在袁世凱心里記下一筆，再加上現(xiàn)在這檔子事，免不了是要引起叔父的注意了。

待到能夠避過叔父這一節(jié)，再大肆宣傳治安團(tuán)的消息也不遲，當(dāng)下所有事盡可能低調(diào)。

到了四月一日這天傍晚，通訊處忽然接到保定發(fā)來的電報(bào)，第一時(shí)間呈交到袁肅手里。

袁肅的辦公室已經(jīng)搬入標(biāo)部營(yíng)樓，此時(shí)他正在準(zhǔn)備明天一早第一期民兵結(jié)業(yè)典禮的講話稿子。雖然給民兵訓(xùn)練辦結(jié)業(yè)典禮有一些過于形式，但為了進(jìn)一步拉攏民心，這樣的形式是很有必要的。結(jié)業(yè)之后，這些民兵也是普通“老百姓”，利用這些“老百姓”的影響力，可以有效的鋪墊治安團(tuán)在灤州的人心，從而獲得灤州民間的認(rèn)可。

通訊處的勤務(wù)員把電報(bào)送到辦公室門口，杜預(yù)接過電報(bào)先看了一眼，隨即匆匆忙忙跑進(jìn)屋內(nèi)轉(zhuǎn)交到袁肅手里。

“大人，大人，保定來的電報(bào)，袁大總統(tǒng)好像……好像要懲辦咱們了。”

“什么？”袁肅停下了手中的鋼筆，抬起頭來凝神看著杜預(yù)。

“您看，電報(bào)。”杜預(yù)也不多說，直接把手里的電報(bào)放到了袁肅面前。

袁肅拿起文件仔細(xì)過目了一遍，臉色一時(shí)陰晴不定。這份電報(bào)是張鎮(zhèn)芳發(fā)過來的，而按照張鎮(zhèn)芳的描述似乎事情并不嚴(yán)重，可是他仍然從電報(bào)的內(nèi)容當(dāng)中看出了一些倪端。

張鎮(zhèn)芳既然提到曹錕，單單這一點(diǎn)足以說明問題的嚴(yán)重性。

他仔細(xì)又繁復(fù)讀了幾遍這份電報(bào)，大致了解北京方面的意思，也弄清楚了張鎮(zhèn)芳的意思。這實(shí)在是一個(gè)令人難以琢磨的情況，袁世凱勒令他盡快回北京，張鎮(zhèn)芳則讓自己趕緊發(fā)一個(gè)電文認(rèn)錯(cuò)，把該交代的事情統(tǒng)統(tǒng)交代清楚。

“這下真是麻煩了。”

“大人，我們?cè)撊绾问呛茫吭罂偨y(tǒng)都說您要是不回北京，那可就要讓曹統(tǒng)制親自來灤州帶您回去了。這，這可是在警告大人您了。”杜預(yù)連忙說道。經(jīng)過這幾個(gè)月的自學(xué)以及在隨營(yíng)學(xué)堂里的學(xué)習(xí)，他的文化水平已經(jīng)得到了可觀的改善，正因?yàn)槿绱瞬旁诳催^這份電報(bào)后，很快意識(shí)到情況的不對(duì)。

“你別慌，未必沒有回轉(zhuǎn)的余地。”袁肅冷靜的說道。