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正在《歐洲時報》上赫爾曼.范佩龍直接指向荷蘭和英國的首相權力真相時,威廉四世在王宮私人辦公室獨自沉思。
“荷蘭內閣成員還是首相潛在挑戰(zhàn)者和競爭者,克里斯頓這位現(xiàn)任英國首相以前是1852年羅素前首相時期的殖民大臣,但是之后卻是讓羅素這位前首相成為1865年克來斯頓內閣政府的外交大臣。
現(xiàn)在羅素還是克來斯頓政府的內政大臣。”
“現(xiàn)任荷蘭首相格里特.德弗里斯以前是托爾貝克首相第三個任期時期的郵電大臣,可以說他的許多政策都是托爾貝克制定的,一脈相承。”
“盡管在組建內閣和人事任免上,首相擁有實際權力,但由于要保持黨內各派系之間的力量平衡,在任命和接觸部長職務時,同樣不能夠輕率。
按照荷蘭首相只能夠連任一屆最多連續(xù)干八年傳統(tǒng),格里特.德弗里斯在最后還有不到三個月任期。
這三個月的任期,按照現(xiàn)在的民調,自由黨可能會失去過去十六七年的執(zhí)政黨地位。
目前自由黨內閣政府主要體現(xiàn)在各方派系、彌合黨內裂隙的目的,這想來正是因為自由黨內部也存在著劇烈利益分配不均的不和,格里特.德弗里斯目前正在努力的維持著,否則一旦松懈,將會眾叛親離,這樹倒猢猻散,首相的解決也只能夠是暗然退場。”
他想到了前世的未來世界中,二戰(zhàn)后,隨著軍事、外交、經(jīng)濟等諸多英屬的影響,英國首相已經(jīng)成為英國實際的國家首領。
但是由于個人精力有限,在一些事物上分散乏術,也只能夠交由內閣和各部部長來做。英國首相實際控制的,只是他所感興趣的和影響他的政治地位的議題。
隨著未來20世紀大眾傳媒的發(fā)展,選舉的狀況也發(fā)生極大改變,首相的政治行為和個人行為獲得了更多的計劃,那個21世紀的約-han-遜首相在平切的“咸-豬-手”事件中的包庇行為,經(jīng)過英國議會上議院議員、資深外交官麥-克-tang-納的發(fā)聲,在社會上引起了軒然大波,加上后來這名首相一眾內閣成員的紛紛辭職,最后這名頭發(fā)蓬松的金毛也只能夠暗然收場下臺了。
種種制約英屬表明,盡管未來英國首相和荷蘭首相的某些權力甚至大于同期的米國總統(tǒng),但是受到的限制卻不必米國總統(tǒng)少。
首相的權力自大,不意味著地為牢不可破。
這從歷史上來看,未來英國頻繁的“換相”似乎更多處于外部環(huán)境變化縮地阿來的挑戰(zhàn),與內部的治理危機。
就單單看看歷史上1922年-1924年短短兩年時間,英國就歷經(jīng)5個首相,還有21世紀20年代初,也同樣在一年內三個首相,前者歷史的背景正世第一次世界-大戰(zhàn)和經(jīng)濟大危機時期,后者這是脫-歐造成的經(jīng)濟危機以及俄-烏戰(zhàn)爭造成更深一步英國高通脹下,英國普通人的反感。….脫歐、冠-ng疫-情和經(jīng)濟大衰退等重大議題帶來的挑戰(zhàn),通貨膨脹危機疊加脫歐帶來的影響,使得生活成本不斷增長,讓許多選民難以繼續(xù)支持政府,最終通過各種途徑傳遞進入議會,迫使首相請辭。這些都是英國首相在那個時期“短命”的原因。
威廉四世拿起茶抿了口,深吸了口氣,然后緩緩的咽下。
望著手中澳大利亞大陸和新西蘭、塔斯馬尼亞島九省市的選舉新聞,倒是不由的一笑。
荷蘭目前議會制的制度設計,也使得“換相”容易成為人們討論的常態(tài)。
跟英國一樣,荷蘭早在建國之初就以類似與股份制一樣建國模式了,后期的東印度公司就是如此建立起來的,先有國,再有東印度公司。
所以荷蘭作為典型的議會制國家,荷蘭行政機關應當手指與立法機關,行政機關的權力也不應該過大。這就是這些年威廉四世打壓下,首相漸漸的失去了部分權利的,失去的,自然是回歸到了他威廉四世的手中。
但由于首相的雙重身份,使其可以通過政黨途徑,在一定程度上控制國會議會,在缺乏必要限制的前提下,行政權力的擴大不可避免,此外,即是在前一任首相辭職后,只要首相沒有提請國王解散國會,新任首相仍要從下議院多數(shù)黨中選出來,這就給執(zhí)政黨內部派系的存在提供了機會。
同時,由于首相是執(zhí)政黨內部產(chǎn)生,不需要重新舉行大選,內部低廉的選舉成本也為“換相”提供了有利的因素,這樣一來,雖然同屬一個政黨,但由于派系不同,本-黨議員仍然可以像反對黨一樣一出不信任動議,迫使首相辭職,成為改變政策方向的最簡單方式。
因此,在采用議會君-主制的荷蘭,雖然大權在握的首相在內閣政府擁有絕對權力,在議會也有高度影響力,但面對固有的制度障礙和協(xié)調各方利益的關系時,仍然容易受到制衡,加速了荷蘭未來“你方唱罷我登場”的政壇更換進程。
不過荷蘭首相在這些年都還算是比較規(guī)矩的存在,主要是他這個荷蘭國王太強勢了,看看他的父親威廉三世當年面對第一個任期時期的托爾貝克首相時,兩人爭吵整個歐洲都知道,甚至在1861年托爾貝克當選從1862年開始的第二個首相任期時,威廉三世選擇直接把國王位置甩給他了,跑到盧森堡公國做大公去了,選擇眼不見為凈。
可見,他的父親威廉三世的荷蘭國王坐得太弱勢了。