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在大宇各地相繼發生的官民沖突，很快就引起了朝庭的重視。只是當崔顯在朝會上提出讓朝庭派大軍去平亂的時候，卻遭到了秦雨霏的激烈反對。她說：“那些所謂的亂民，不過是因為暫時不理解新法的內涵，所以才會被人煽動參與到沖突中來。對待他們，不能簡單粗暴，一棒子打死，而應當以教化、安撫為主。”

秦雨霏的觀點得到以禮部尚書吳凱之及侍郎曾大人、以及戶部尚書海平等人為首的近半數文官的支持，再加上仲明和郭靖、江達這些武將們的聲援，那些來自世家的反對之聲，就顯得弱勢了不少。最后龍錦安下旨，讓吳凱之和仲明負責處理這件事情。

但是下朝以后，他又把牛超叫來單獨交待：“你這段時間，把注意力都放到崔、王、李三家在各事發地的產業上來，朕懷疑，近期這一系列民眾沖擊官府事件，都是他們在暗中搗的鬼。”

牛超就像是在一進來時就已經在等著這番話了似的，龍錦安的話才一說完，他的回答就跟上了：“啟稟陛下，臣剛接到密報的時候就已經在著手調查了，可情況還是跟以前一樣，線索一到他們幾家那里就斷了。不是涉事的人翻供，就是當事人意外死亡，讓臣無從查起。”

龍錦安微微皺眉道：“這種事情，他們是做慣了的，所以自然會做得滴水不漏，你也不用刻意強求完全查清楚，只要盯緊了，做到心中有數就行。至于證據確鑿不確鑿，其實并不重要，因為現在還不到徹底將他們壓死的時候。”

牛超點頭稱是，但在領命退下的時候，龍錦安卻又叫住了他，問起他為何還在不娶親這件事情來，卻被他以一句“臣以國事為重，暫不考慮個人問題”婉拒了，搞得龍錦安倒像是一個不務正業的人似的。

這幾年，秦雨霏在幫他處理政務這件事情上做得有聲有色的，偏偏做媒人卻做得左支右絀，每次一談起她“威逼”郭靖、牛超娶妻不成的情景時，總是會把龍錦安逗得忍俊不禁。

沒辦法，他這個皇后實在是沒有做媒的天份，就她說的那些話，也太沒有說服力了。所以龍錦安也會抽空自告奮勇的擔起這個責任來，只可惜他的說服力也不咋地。不過這種事情強扭的瓜不甜，不好強求，所以龍錦安隨便提下也就丟開不管了。

發生在大宇各地的官民沖突事件，在吳凱之和仲明的密切配合下，本來很快就得到了平息。可是在他二人返回京城之后，慶州一帶卻又暴發了一次更大規模的沖突，且死傷百姓的人數還很多，約有三、四千人在沖突中喪生，比在之前所有沖突中傷亡的人數還要多。

事情一出，天下一片嘩然。緊接著就是各地奏折如紙片般飛到龍錦安的案頭，內容基本上如出一轍，口徑一至直指新法，要求朝庭立即廢止“一條鞭法”。龍錦安一時變得有些很被動，頗有騎虎難下之感。

見到新法實施不僅弄出人命而且還傷亡慘重，使得以往明確表示支持和原本持中立態度的大臣們，也開始對新法持懷疑太度，甚至頗有微詞。這些中間力量的反對，讓龍錦安一度有了暫緩施行“一條鞭法”的想法，最后在秦雨霏的堅決支持下，又勉強堅持下來。

不過在對待暗地里操縱這一事件的罪魁禍首-----那些世家的時候，秦雨霏的觀點卻跟龍錦安發生了很大的分歧：

秦雨霏主張雷霆出擊，狠狠打擊一下他們的囂張氣焰；可是龍錦安卻認為這樣做會引起朝庭動蕩，基至還可能會因此而導致地方不穩。

由于秦雨霏不想越過他去做決定，所以爭論不下來也就只好作罷。可是在她都已經打算暫時再放過他們一馬的時候，突然又冒出一件事情來，直接讓她的忍耐沖破了極限。

事情發生在巍州，當地官府派出去收稅的衙役，在回來的路上遭到一伙“亂民”的襲擊，人死不算，所收稅銀也被盡數搶走。最重要的是，那些所謂的“亂民”，還用死者的鮮血蘸著寫下關于反對新法推行的留言，直言“一條鞭法”坑害百姓、禍及子孫！