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人族最高議會在做出承認決戰失敗的決定之后，就開始以行政命令的方式命令以當時的后方總基地之后10億光年范圍里的人族文明群體全部后撤。

這些文明撤退的目的地是人族在其它方向上新開拓出來的邊疆疆域地帶。因為除了邊疆地帶，人族其它區域范圍里都已經被不同等級形形色色的文明所占據，并且這些文明基本上都已經加入了星際文明公約，不能隨意驅趕別人。

其它方向上的邊疆地帶的安全問題相對來說就不是那么嚴峻。除了面對妖族方面的邊疆稍微比較兇險一點之外，其它方向上的邊疆的安全問題都不是來自于其它種族，而是來自于宇宙環境自身。

來自于宇宙環境自身的兇險那就是可大可小。

最高議會考慮到‘故土難離’的因素，倒也沒有強制讓這片區域內的所有文明都必須遷走。凡是認為自身等級夠高力量夠強不怕魔蟲族的滲透和騷擾的文明，大可不必遷走，只是以后人族最高議會固然還是要幫助他們管理他們，但是他們的安全問題主要還是需要他們自行負責。最高議會不可能會因為他們陷入被動而勞民傷財地專門去救助他們。

但盡管最高議會制定的搬遷政策很是靈活，除了距離后方總基地一億光年范圍內的文明必須撤離之外，沒有強制要求一億光年之外的文明撤離，并且對于愿意撤離的文明最高議會還負責所有的交通運輸費用，但也不是所有的文明都愿意撤退。

最后統計下來，竟然有接近四分之一的文明不愿意撤退。這些不愿意撤退的文明都是生性相當好戰的文明，也是相信‘富貴險中求’的文明。

這些文明最大的想法是趁著其他文明撤走，他們可以趁機占據別的文明留下來的星空領土，從而快速擴大自己文明的生存和繁衍的空間。

當人族大軍正式撤退到后方總基地的時候，這種擴張行動進行到了最高峰。不愿意撤走的文明正在馬力大開地占據別的文明留下來的星空領土。

當陳岳等人正在銀河系里為了炎龍文明和華國文明的地盤到底怎么快速擴大而傷腦筋的時候，10億光年范圍內的文明擴張行動已經到了尾聲。

這個時候愿意留下的所有文明的領土都擴大了至少兩倍。長度為三千億光年，縱深為10億光年的廣闊星空還剩下了無以計數的空間沒有被人族所占據。

最高議會由此就感到很是為難。留著這些無人空間不去占據，就很容易被魔蟲族潛入進來并潛伏在那里暗暗發展，等待時機成熟的時候從背后狠狠地給人族插上一刀。

這就有些出乎最高議會的預料。最高議會原本以為會有三分之一的文明會留下，然后這些文明將其領土擴大兩倍之后，這片星空仍然還在人族的掌握之中。

沒想到愿意留下的文明少了一些，劇烈擴張之后竟然還剩下如此廣闊的星空領土成為了無人區。

而最高議會是絕對不愿意把這些無人區留給魔蟲族潛伏在其中暗暗發展的。

最高議會因此就向宇宙人族疆域中所有文明都頒發了遷移問詢，問詢是否有文明愿意主動.遷入無人區去生息發展。

在問詢中最高議會將遷入無人區將要面對的風險說得非常清楚。就是這個風險說明，打消了無數缺乏發展地盤卻又沒有勇氣向其他文明發起戰爭進行掠奪的文明的想法。