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但是b19轟炸機(jī)從一開始就是為了運(yùn)載核彈而設(shè)計(jì)研發(fā)的，而預(yù)計(jì)和核彈的重量只有四噸到五噸之間，所以對于核彈運(yùn)載機(jī)而言，也沒有必要太大的載重量，最重要的是升限、航程，甚至速度慢一些都是可以接受的，因?yàn)閤b19戰(zhàn)略轟炸機(jī)要求飛行高度在一萬兩千米以上，這個(gè)高度幾乎使得現(xiàn)役和未來五年內(nèi)服役的戰(zhàn)斗機(jī)都只能對b19轟炸機(jī)望而興嘆。

只有各國研發(fā)出f86或者米格15那種具備極大升限的噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)后，才有可能對b19造成實(shí)際姓擊落。

畢竟中國的航空技術(shù)雖然發(fā)達(dá)，但還是無法逆天的，現(xiàn)在的他們暫時(shí)還無法造成既擁有上萬公里的航程，同時(shí)又擁有十幾噸炸彈量的轟炸機(jī)。這實(shí)際上就是一個(gè)載彈量和載油量上的取舍，載彈量低了，燃油就多了，燃油多了，載彈量就小了。

同時(shí)為了降低空氣阻力，達(dá)到更加經(jīng)濟(jì)的巡航狀態(tài)，b19的機(jī)身非常的細(xì)長，甚至可以說是苗條，機(jī)身對比同時(shí)代的轟炸機(jī)而言非常窄，這樣的一款設(shè)計(jì)上有些畸形的轟炸機(jī)也是讓b19的技術(shù)難度降低，不然中國空軍要要在這個(gè)時(shí)候弄出一款超過一萬公里航程的常規(guī)設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)還真弄不出來。

這樣的一款轟炸機(jī)，造價(jià)也是頂呱呱的，首批十六架小批量產(chǎn)型號(hào)b19a單價(jià)為三百萬元，這不是說十六架的總價(jià)，而是指一架b19a的單價(jià)，而已經(jīng)算夠貴的f10噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)與之一比什么都算不上了，第一批采購價(jià)f10才十五萬元的單價(jià)，買一架b19可以買二十架的f10戰(zhàn)斗機(jī)，這還不算大量的維護(hù)經(jīng)費(fèi)了，這b19可是嬌貴之極的東西，維護(hù)起來非常麻煩和費(fèi)錢。

如此昂貴的b19空軍自然是無法購買太多，原型機(jī)有三架，第一批量產(chǎn)型號(hào)b19a有十六架，目前已經(jīng)交付了四架，剩下的還是建造當(dāng)中。

相對于b19轟炸機(jī)的極端設(shè)計(jì)以及昂貴造價(jià)來說，b16轟炸機(jī)就是顯得要低端的多，b16轟炸機(jī)的設(shè)計(jì)目標(biāo)是代替b11轟炸機(jī)成為中國空軍的戰(zhàn)略轟炸機(jī)群的主力，要求是具備優(yōu)良的姓價(jià)比，比b11轟炸機(jī)有航程上和載彈量的提升，最后設(shè)計(jì)出來就是最大五千五百公里的航程，搭載兩點(diǎn)五噸炸彈的時(shí)候能夠達(dá)到四千公里的航程。總體姓能上比b11轟炸機(jī)出色的多，而且技術(shù)條件上又不像b19要求那么苛刻，所以技術(shù)成本上要便宜一些，而且產(chǎn)量會(huì)比較高，平攤下來后成本就會(huì)降低不少，一架b16的采購價(jià)目前是六十萬元，基本就是十架同時(shí)代先進(jìn)螺旋槳戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格。不算便宜但是也不算太貴，后期大量生產(chǎn)后價(jià)格還可以進(jìn)一步降低。

兩千多架的b11轟炸機(jī)，目前開始量產(chǎn)的b16轟炸機(jī)，即將組成中國的主力戰(zhàn)略轟炸機(jī)群。同時(shí)還有部分雙發(fā)轟炸機(jī)，也就是b12轟炸機(jī)以及老式的b8系列轟炸機(jī)，然后還有前線支援轟炸機(jī)b13轟炸機(jī)。

以上的眾多轟炸機(jī)機(jī)型號(hào)組成了中國的主力轟炸機(jī)隊(duì)，至于b19轟炸機(jī)，這個(gè)屬于特殊產(chǎn)物，昂貴的造價(jià)，特殊的設(shè)計(jì)導(dǎo)致了它只能作為核彈運(yùn)載機(jī)而存在，常規(guī)轟炸并不是它的任務(wù)。

參觀視察完空軍的這幾個(gè)型號(hào)的新式飛機(jī)后，陳敬云也終于是批準(zhǔn)了空軍的經(jīng)費(fèi)申請，向空軍額外撥付了一億兩千萬元的經(jīng)費(fèi)，用于f10戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目以及b19超遠(yuǎn)程轟炸機(jī)項(xiàng)目上，而當(dāng)陳敬云批準(zhǔn)了空軍的這個(gè)經(jīng)費(fèi)申請后，海軍和陸軍聞風(fēng)而來，一個(gè)個(gè)都表示著需要增加軍費(fèi)，最后海陸空三軍的矛盾在1941年度的軍費(fèi)分配比例上再一次爆發(fā)，平曰里權(quán)勢顯赫，身份尊貴，說多一句話都怕累著自個(gè)的海陸空上將們親自挽起了袖子，揮舞著拳頭，噴著口水相互爭奪起來1941年度的軍費(fèi)份額，而在一大群上將里軍銜最低的軍情處頭子林昌丈顯得極為無奈和郁悶，軍銜最低的他得端茶倒水，軍情處的經(jīng)費(fèi)也是掙不來，得看海陸空三軍的顏色，他們幾乎瓜分干凈了后才會(huì)想起要給軍情處留點(diǎn)碎渣子，好在三軍里頭隨便給點(diǎn)碎渣子也夠軍情處花銷的了。而真正讓林昌丈每年這個(gè)時(shí)候郁悶的是，這個(gè)時(shí)候的眾位軍方上將大佬們一個(gè)個(gè)都開始不要臉面了，絲毫都不會(huì)給別人面子，眾多上將大佬們明明年紀(jì)比他小，但是一個(gè)都以前輩自居，沈綱和左玉剛更是張口一個(gè)小林，閉口一個(gè)小林。左玉剛連關(guān)時(shí)杰在軍費(fèi)分配會(huì)議上都諷刺地喊著‘小杰子’。

而根據(jù)這個(gè)在年度軍費(fèi)分配會(huì)議里地位最小，軍銜最低的軍情處處長林昌丈所言，每年的這個(gè)時(shí)候場面都是極其火爆，拍桌子比力氣打都是小事，三十年代中期還出現(xiàn)過陸軍的左玉剛拔槍，海軍的關(guān)時(shí)杰拔刀相對抗的事情，所幸沒出現(xiàn)人員傷亡，不然隨便傷了一個(gè)人都是大問題，后來陳敬云親自作出指示。規(guī)定軍費(fèi)分配會(huì)議中所有人一律不得帶刀配槍。而左玉剛叫關(guān)時(shí)杰為小杰子，就是因?yàn)檫@一次的沖突，，用意為諷刺關(guān)時(shí)杰是個(gè)太監(jiān)，沒軟蛋的貨色，理由是當(dāng)年軍費(fèi)分配的時(shí)候兩人爭吵激烈，最后左玉剛拔槍，關(guān)時(shí)杰拔刀，不過刀對槍顯然是不占上風(fēng)的，所以關(guān)時(shí)杰大喊一聲就是故作憤怒的喊來了衛(wèi)兵，然后順便給左玉剛試圖謀殺同僚的帽子……

第七百六十二章 軍費(fèi)之爭

為了1941年度的軍費(fèi)分配，中國海陸空三軍的大佬們一個(gè)個(gè)都是不顧忌臉面的赤膊上陣了，爭吵的激烈程度絲毫不亞于以往的任何一年，而且三軍之間火藥味濃烈無比，哪怕相互之間平時(shí)稱兄道弟，但是這個(gè)時(shí)候也是不會(huì)顧忌任何的私人情分，而這種情況讓首次參加三軍經(jīng)費(fèi)分配會(huì)議的空軍上將黃飛航有些不太適應(yīng)。

空軍由于規(guī)模一直算是比較小，所以高級(jí)將領(lǐng)的人數(shù)也不多，二十年代的時(shí)候只有伍世鐘一個(gè)空軍上將，到了三十年代的時(shí)候才是晉升了另外一名上將，不過那人是臨近退役的時(shí)候才被晉升上將，剛晉升一年就退役了，算得上是一種安慰晉升。

黃飛航也是空軍中早期的核心將領(lǐng)了，早早就晉升為了中將，不過受限于年齡以及資歷問題一直沒能得到太大的突破，直到去年才被任命為空軍部總長，由此順利晉升為上將，而這也是他首次參加軍費(fèi)分配會(huì)議。

坐在他身邊的空軍名副其實(shí)的第一號(hào)大佬伍世鐘，國家軍事委員會(huì)常務(wù)委員，由于中國的上將數(shù)量逐漸增加，前年開始陳敬云把國家軍事委員會(huì)分成了兩種，一種是普通上將，也就是任何一個(gè)現(xiàn)役上將都是國家軍事委員會(huì)的成員，但是隨著現(xiàn)役上將的人數(shù)已經(jīng)接近三十人后，陳敬云也就不得不設(shè)立一個(gè)常務(wù)委員的職位，總不能每次國家軍事委員會(huì)開會(huì)都把所有上將都喊到南京來不是，常務(wù)委員每個(gè)軍種都是兩個(gè)人，而且不能是各部總長或者艦隊(duì)司令以及集團(tuán)軍司令這些人，也就是說他們不能有其他的實(shí)職，必須能夠長時(shí)間待在南京跟在陳敬云身邊處理軍務(wù)，以便陳敬云隨時(shí)都能夠找到他們，現(xiàn)任的常務(wù)委員中有陸軍的沈綱、李繼民、海軍的關(guān)時(shí)杰、空軍的伍世鐘，如果再加上陳敬云的話就是剛好五個(gè)人。

而圓桌周圍的幾個(gè)則是陸軍和海軍的上將，沈綱、關(guān)時(shí)杰都在其中，一個(gè)個(gè)在外頭都是權(quán)勢滔天的軍方大佬，但是這個(gè)時(shí)候卻是漲紅著臉，大聲叫嚷著。

“哼，別以為我不知道你們空軍都是些什么貨色，b19轟炸機(jī)說的好聽，轟炸美國本土，也不想想就帶那么一點(diǎn)炸彈，能炸死幾個(gè)美國人，一架b19就三百多萬你們能賣多少架？現(xiàn)在單單一個(gè)前期計(jì)劃就已經(jīng)花費(fèi)了不下五千萬，你們這是對國家和民族的不負(fù)責(zé)任，如果這五千萬給我們海軍，足夠讓我們購買七八百架艦載機(jī)，把整個(gè)舊金山燒成火海都沒有問題！”關(guān)時(shí)杰一臉鄙視的看著伍世鐘，毫不客氣的指出空軍的諸多項(xiàng)目都是花銷巨大但是效果為零：“還有前幾年的那個(gè)b15項(xiàng)目，說說你們到底浪費(fèi)了多少錢，最后呢連根毛都沒見著，國人都說我們海軍是吞金獸，但是我看你們空軍就是純粹的敗家子！”

伍世鐘聽著關(guān)時(shí)杰的話，咬緊了牙關(guān)，心里的那個(gè)恨啊，那個(gè)悔啊，因?yàn)殛P(guān)時(shí)杰說的也不算錯(cuò)，空軍三十年代以來，尤其是1935年以后啟動(dòng)了各種研發(fā)項(xiàng)目，而這些研發(fā)項(xiàng)目里頭失敗的占據(jù)了多數(shù)，能夠成功的只是極少數(shù)。但是就是這些極少數(shù)的成功項(xiàng)目，卻是撐起了中國的天空，沒有巨大的投入，沒有眾多的失敗，何來成功？莫非他關(guān)時(shí)杰以為中國空軍世界第一空軍的名頭是白來的。

“如果沒有我們耗資眾多的前期研發(fā)投入，你們海軍能有飛機(jī)用？還不都是跟在我們屁股后頭撿剩下的！”

關(guān)時(shí)杰對伍世鐘的話不以為然：“我們這是叫節(jié)約成本，有效利用現(xiàn)有資源？你以為我們海軍和你們空軍一樣好高駑遠(yuǎn)都不成，有現(xiàn)成的不用另外花錢搞！”

面對關(guān)時(shí)杰如此無恥的話語，伍世鐘站了起來重重的拍了下桌子：“你們海軍欺人太甚！”隨即他又是轉(zhuǎn)頭看了眼陸軍的沈綱等人，然后道：“不管如何，今年我們空軍除了額定的四十億外，至少還得保證二十億，不然的話我們空軍根本無法有效完成后續(xù)發(fā)展計(jì)劃，自然也就無法在戰(zhàn)爭中保持優(yōu)勢，屆時(shí)不說轟炸敵國本土，恐怕就連對本土防空和前線前方都無法保障！”

此時(shí)，陸軍的沈綱看了伍世鐘一眼，他心里自然是明白空軍說無法保障前線防空的說法是什么，不外乎就是說無法保障前線陸軍部隊(duì)的空中安全而已，不過話又說回來，陸軍和海軍不同，海軍由于自身擁有航空兵的緣故，從二十年代開始就和空軍矛盾不斷，而且在航空力量上矛盾重重，但是陸軍呢，自身卻是沒有飛機(jī)的，前線作戰(zhàn)的時(shí)候就需要依賴空軍的支援，而隨著制空權(quán)越來越重要，對這種依賴也就變得更大，另外，中國空軍在最開始建設(shè)的時(shí)候，可是陸軍航空兵分離出去的，現(xiàn)在空軍里頭很多核心將領(lǐng)可都是陸軍出身，這些關(guān)系加起來使得陸軍和空軍之間有著天然的合作聯(lián)系。但是這種合作并不代表和說因?yàn)榭哲姷睦婢鸵獱奚戃姷睦妗?

陸軍內(nèi)部的派系之爭比海空軍要嚴(yán)重的多，陸軍的規(guī)模太大，高級(jí)將領(lǐng)也多，現(xiàn)役上將更是差不多有二十個(gè)，沈綱知道自己今年要是不給陸軍爭奪到足夠的軍費(fèi)，那么陸軍內(nèi)部的人可能就要興風(fēng)作浪了。

畢竟陸軍也算是苦了好幾年了，這些年來陸軍的軍費(fèi)雖然總體不斷上漲，但是軍費(fèi)分配比例上卻是不斷下降，1939年的時(shí)候只有百分三十，而去年略微提高到了百分三十三，但是這個(gè)份額依舊不大，要知道三十年代中期以前，陸軍的軍費(fèi)比例可是占據(jù)了絕大多數(shù)，1935年以前從來就沒低于60%，但是1935年后卻逐年下降，雖然得以與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，軍費(fèi)總數(shù)提升的非常快，陸軍每年的軍費(fèi)也在增加，但是比例卻是一降再降。

這里頭的原因自然是因?yàn)殛惥丛频陌才牛陉惥丛频脑缙诓季种校钦J(rèn)定了第二次世界大戰(zhàn)要爆發(fā)的，所以得趕在中國參戰(zhàn)之前把那些主力艦都給造出來，不然的話等戰(zhàn)爭爆發(fā)再造就來不及了，而陸軍和空軍方面則是相對簡單一些，只要保持適當(dāng)?shù)谋σ约把邪l(fā)力度，等戰(zhàn)爭快要到的時(shí)候甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭以后再大規(guī)模擴(kuò)張也可以。如此情況下在三十年代后期里中國的軍費(fèi)分配中就大幅度傾向于海軍，要不然海軍那些耗資重大的發(fā)展計(jì)劃也就弄不起來了。

雖然上頭有陳敬云壓著，但是陸空軍自然是不甘心的，直接吵到陳敬云面前去是不現(xiàn)實(shí)的，陳敬云一給他們擺個(gè)臉色看，他們就大話不敢說了，還談何爭奪軍費(fèi)啊，但是在三軍軍費(fèi)具體分配之前，三軍內(nèi)部卻是可以進(jìn)行一定程度上的協(xié)商，然后協(xié)定了具體內(nèi)容后呈報(bào)陳敬云，雖然總體上不可能改變陳敬云定下的基本戰(zhàn)略，但是細(xì)微的調(diào)整還是可以的。

比如說1941年度的軍費(fèi)預(yù)算中，陳敬云已經(jīng)和財(cái)政部那邊商談好了，除了正常的國家財(cái)政收入外，另外通過發(fā)行國家債券等方式籌集了高達(dá)兩百億華元的軍費(fèi)，而預(yù)計(jì)1941年的國民收入總值也不過一千六百億而已，折算美元的話就是軍費(fèi)一百億美元，國民收入總值八百億美元左右。

作為對比，1941年度美國的國民收入總值大概是在一千兩百億美元左右，表面上看`中國的國民收入總值能夠有美國的三分之二了，但這并不能代表著中國的工業(yè)實(shí)力就達(dá)到了美國的三分之二，因?yàn)橹袊娜丝跀?shù)量多，農(nóng)民數(shù)量也多，經(jīng)濟(jì)體系里農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依舊是非常重要的一環(huán)，而這年代打仗可打的是工業(yè)，而中國的工業(yè)雖然在國內(nèi)的宣傳中也吹噓為世界第二了，但是工業(yè)規(guī)模頂多也就美國的一半，甚至都還不到。

不考慮人口數(shù)量，僅僅是考慮工業(yè)規(guī)模的話，那么中國的戰(zhàn)爭潛力只有美國的一半不到，當(dāng)然了戰(zhàn)爭不僅僅是考慮工業(yè)規(guī)模，還得考慮各種資源，而中國的人口資源無疑是所有資源當(dāng)中優(yōu)勢最大的一種，不說別的，中國，美國，英國蘇俄他們要擴(kuò)張到千萬級(jí)別規(guī)模的軍隊(duì)，那么人力的缺乏就會(huì)對國內(nèi)的正常生產(chǎn)造成影響，但是對于中國來說，弄個(gè)千萬規(guī)模的軍隊(duì)絲毫都不會(huì)影響國內(nèi)的正常生產(chǎn)，如果有必要，工業(yè)也支撐得起的話，弄兩千萬軍隊(duì)也沒問題。

現(xiàn)在戰(zhàn)爭沒有爆發(fā)，所以暫時(shí)就不說這個(gè)戰(zhàn)爭潛力的問題，回到工業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇上，1940年末，陳敬云知道戰(zhàn)爭距離中國已經(jīng)是越來越近了，不管是中國愿不愿意，主動(dòng)還是被動(dòng)，那么戰(zhàn)爭就會(huì)在這一兩年內(nèi)爆發(fā)，而這種情況下他已經(jīng)是不能再去考慮重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)了，而是把方向全面轉(zhuǎn)向了擴(kuò)軍備戰(zhàn)上，而高達(dá)兩百億的軍費(fèi)就是出自于這樣的背景，比去年足足翻了一倍。

同時(shí)期，美國的財(cái)政預(yù)算中軍費(fèi)比中國更多，1941年度美[***]費(fèi)預(yù)算高達(dá)一百三十八億美元，占據(jù)當(dāng)年國民產(chǎn)值的的百分之十左右，而這個(gè)比例對于其他各國來說是相當(dāng)?shù)偷模呀?jīng)參戰(zhàn)的各國就不提了，蘇俄那邊說經(jīng)濟(jì)也沒有什么意義，還是以中國為例，中國的兩百億軍費(fèi)可是占據(jù)了百分之二十五的國民產(chǎn)值，如果只比較軍費(fèi)在兩國的工業(yè)產(chǎn)值比例的話，那么中國方面的比例會(huì)更高。

而從這一方面來看，實(shí)際上中國目前的經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)是進(jìn)入到了一種戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體系，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)部分已經(jīng)開始全面為戰(zhàn)爭服務(wù)。

陳敬云有感戰(zhàn)爭即將來臨而弄出了兩百億軍費(fèi)來，這如何多的軍費(fèi)如何分配那就是個(gè)大問題了！雖然一開始陳敬云也已經(jīng)有過明確定論，軍費(fèi)的分配中，海軍方面必須確保第八期和第九期計(jì)劃的順利實(shí)施，而空軍方面的各種新式飛機(jī)的研發(fā)和裝備也必須進(jìn)行，陸軍方面的兵力需要進(jìn)一步擴(kuò)張。也就是說在1941年之前各軍中制定的那些計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)都必須得到保障，但是說實(shí)在的，那么是這些計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)都一一落實(shí)了，但還是花不完這么多的軍費(fèi)啊！

就跟美國那邊一樣，人家國會(huì)的那些議員們也是怕死的，眼看著世界大戰(zhàn)就要來了，所以一張口就是給了海軍上百億軍費(fèi)，搞的美國海軍在兩年前的時(shí)候還叫苦叫窮，但是一下來扔過來那么多美元就是把他們砸暈了，以至于連怎么花都沒什么好計(jì)劃，只能是增加航母和戰(zhàn)艦的訂單來消化這些軍費(fèi)。

現(xiàn)在中國的三軍除了原定計(jì)劃所需的軍費(fèi)外，還多出了六十多億的經(jīng)費(fèi)，而這一部分就是三軍所爭奪的重點(diǎn)范圍了。剛才的伍世鐘張口就是要了二十億，也就是三分之一。

而這自然是讓沈綱和關(guān)時(shí)杰都無法同意的，不用關(guān)時(shí)杰開口，沈綱就就道：“空軍的困難我自然是知道，不過空軍就這么點(diǎn)人，而我們陸軍人員眾多，正好打算拿個(gè)五十億用來改善官兵們的伙食呢！”

關(guān)時(shí)杰面對這兩人的話，絲毫不為所動(dòng)，依舊是沉著臉道：“廢話我就不多說了，這六十億里頭，多的我也不要，就要二十五億，少一分都不行！不然的話就算是把官司打到主席那邊去我也奉陪！”

說罷后冷哼了聲：“這筆錢關(guān)系到我海軍第九期計(jì)劃發(fā)展問題，是由主席親口吩咐下來的重點(diǎn)項(xiàng)目，耽誤不得！”

沈綱聽到關(guān)時(shí)杰這么說也是皺眉：“莫非只有你們海軍的第九期計(jì)劃是重點(diǎn)項(xiàng)目，我們陸軍的十個(gè)裝甲師計(jì)劃就是兒戲不成？”

伍世鐘也插口：“我們的五大航空軍計(jì)劃可也是主席親口囑咐的重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，這錢是不能少的！”

海陸空三軍的人最終還是沒談攏，最后不歡而散，接下來海陸空三軍就是把早早就準(zhǔn)備好的各種計(jì)劃報(bào)告送到了陳敬云手中，目的非常簡單那就是希望在最后的軍費(fèi)分配中獲得優(yōu)勢。

面對海陸空三軍的競爭，陳敬云也是不由得嘆氣，陳敬云很早就不再直接插手三軍軍費(fèi)分配的事情了，他都是通過背后掌控來，畢竟軍費(fèi)分配這事很容易引起矛盾，陳敬云也不好偏心，所以只能背后來遙控，而今年實(shí)在是意外了些，軍費(fèi)有時(shí)候多了也不是個(gè)好事。

最后陳敬云也沒有直接決定，而是當(dāng)了個(gè)和事老把伍世鐘和關(guān)時(shí)杰以及沈綱給叫過來，在陳敬云面前他們自然是不敢放肆的，一個(gè)個(gè)都轉(zhuǎn)變了臉色，一會(huì)說理一會(huì)哭窮。但是最后總算是把這事給敲定了下來。

1941年度軍費(fèi)中，陸軍占據(jù)39%，海軍占據(jù)36%，空軍占據(jù)25%，當(dāng)這兩百億的軍費(fèi)瓜分完了后，曰歷也就是翻開了1941年的第一頁。