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“谷民兄，你這不是杞人憂天嗎？”博文同依舊覺得佘文杰在小題大做。“即便有可能出現你說的這些事情，谷民兄以為是這一、二十年里能出現的嗎？說起來，你我都未必能活到那一天，又何必替未來人擔心呢。”

“怕只怕圣上一力推行。”雖然面前的是老友，但由于扯到鄭克臧身上，因此佘文杰也不好說太多，只是一觸即收。“說起來功民會只是遠憂，但報紙已經是近慮了。”

佘文杰所說的報紙其實指的是《天下商報》，這是一份內廷經理處名下的報紙，原本只是刊登各口岸近期貨價的財經周刊，但不久就增加了地方趣聞、海外游記、時政分析、市井故事等眾多內容，引起了廣泛的關注，還形成了區域性的地方版。

若《天下商報》僅是這樣的話，還引不起監察院的重視。怎奈何，時政分析中很快出現了對地方政府施政的點評和抨擊，有憑有據，讓某些官員恨得牙根癢癢的同時也讓監察院失了面子。但《天下商報》的根子在內廷，誰也不好拿捏，只能嘟囔著這是前朝的特務政治重現這種不痛不癢的話。結果《天下商報》得理不饒人，撰文公開呼應大興報業，并喊出人人為御史的口號，這就動了監察院的根本了。

監察院正卿鄧麟彩為此去找鄭克臧告狀，結果鄭克臧卻以命令刑部和大審院擬定《報律》做回應，氣得鄧麟彩上書致仕。鄭克臧不但不慰留，反而授予其羅山縣子，加封世襲都總管，一腳踢到了荷屬伊里安查亞，讓監察院上下甚至朝廷內外都不寒而栗。

“《報律》不是還沒有制定好嗎？”博文同聽到這，自然明白對方今天找自己下棋的目的。“圣上也沒有短時間內就開放民間辦報的意思，因此不必過于著急了。不過我以為，即便《報律》制定好了，民間廣泛辦報，也不會影響了監察院的地位。”

博文同的話讓佘文杰想到了某種可能，不由得眼睛一亮：“文夫兄的意思是？”

“我聽說陳大人曾問圣上，這《報律》該怎么定。”博文同口中的陳大人就是皇后陳纖巧的哥哥、現任大審院正卿陳夢煒。“圣上說了，報紙很容易就成了黨同伐異、斷章取義、造謠生事的用器，所以可看未必可信，因此必須約束報章必須有據才可刊登，否則朝廷可以取締報紙。這或許就是監察院的機會了。”

佘文杰頓時泄氣了：“文夫兄，言之有據，這算什么機會，丟人現眼的機會？”

“說你糊涂，你還真糊涂。”博文同一手斷了佘文杰的大龍。“報章能辦案嗎？那些證據不是為監察院準備的嗎？當然所謂在證據可能魚目混珠，如何抽絲剝繭就是監察院的首尾了，既不能被報章左右，也要耳聽八方，把報章作為監察院編外的助力。”

“有道理，被文夫兄這么一提點，小弟茅塞頓開。”佘文杰醒悟道。“報章其實就是一把雙刃劍，用得不好當然會傷身，反過來，用得好自然是監察院的助力。”

博文同點點頭：“明白就好，圣上關心的無非是吏治，所以就算有了功民會和報章這些所謂的民間御史，監察院依舊是重要的，否則朝廷也不會只準監察院的官轉出法司體系了。”

就法司內部的關系而言，刑部出來官吏很少能轉任大審院，但轉入監察院的較多；大審院系統官員則也是轉入監察院的較多，轉入刑部的較少，如此一來法司內部人員結構就不平衡了。為了疏通上升通道，鄭克臧特意開了一個口子，允許監察院每年可以上報吏部從本系統中抽調一部分干員出任縣丞、府通判、州府同知、都督同知之類的地方佐官，進而升任知縣、知州、知府乃至都督這一級別的地方政務長官。這也是華夏朝法司官轉為民政官的唯一途徑，由此可知監察院的特別。

博文同隨后補充道：“另外關于功民會，我倒是覺得，其可以監劾縣政、州府城市政，監察院為什么就不能監劾功民會呢？”

佘文杰一拍桌子：“對啊，文夫兄，你真是一語點醒夢中人呢。”

看著紊亂的棋盤，博文同沒好聲沒好氣的說道：“我看你是借故耍賴才是。”

“耍什么賴啊，輸了就是輸了，不過是請你吃酒罷了，簡單，走，我帶你去個好地方。”

“什么好地方？”

“跟我走就是了，難不成我還會把你給賣了。”

于是兩人出了門，早有佘府的騾車在等著。說到騾車，當然不是以前的兩輪廂車，而是內廷專營的馬車。由于中都和幾個富裕省份的主要交通道路已經初步實現了水泥化，因此這種又快又穩的泰西式馬車廣受歡迎，再加上華夏已經完全控制了北方產馬區，所以如今市面上馬車已經取代了轎子成為主要交通工具，甚至就連武昌府也開辦了公共馬車業務，在極大方便出行的同時，還給一些無業游民找到了一條新的出路。

兩人上了車，左一轉右一轉，三轉兩轉就把博文同弄得沒有方向了：“谷民兄，你還真準備把我給賣了，這，這都轉到哪了？西城？不對啊，這都出城了。”

“我說你堂堂大審院少卿，這點耐心都沒有嘛？”佘文杰挪諾道。“這不，已經到了。”

“到了？”出了車廂，博文同放眼望去，只見四面連個酒招都沒有。“就這？”

“沒看見胡同口的大樹把路擋了嗎？”佘文杰一邊領路一邊說道。“跟我來。”博文同無奈只好跟上，結果走到弄堂中間，佘文杰推開一扇門戶，只見里面別有洞天。“別虎著臉了，這可不是什么半掩門，我也不敢請你來喝花酒。”正說著，小廝迎了上來，佘文杰熟門熟路的說道。“找個雅間，上龍肉鍋子，再來幾個時鮮菜，燙一斛好酒……”