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李家溝的村民被從睡夢中驚醒，一隊手持刀槍的人馬進入了莊子，村民對此并沒感到驚慌，這伙人自稱保安隊已在這一帶活動了一段時間，并沒有騷擾村子，而且還揚言要打擊土匪保護村子，不過這次好像與以往不同，村民都被從家中喊出集合到了村內的空地上。四周保安隊的人手持長槍站成一排，面對著閃著寒光的槍尖眾人自然安靜了下來。

一個自稱保安隊隊長的年青人站了出來高聲說：“近年天災人禍，各種災禍頻發，許多村子都被馬賊、土匪禍害，為了保護鄉里，我們成立了大明保安隊，為的就是要打擊馬賊，清除匪患。所以需要鄉親們鄰里互助，組織起來成立保甲，統一行動。”

眾人聽明白了保安隊是要接管這個村子，村莊歸大明保安隊管理了，一切事物均由保安隊處理。

然后又有一個人出來說他是這個村由保安隊任命的保長。村民看此人只有一只胳膊，而且臉上還有一條刀疤，顯得面目猙獰。眾人聽后沒有人提出反對，一方面由于害怕，另外因為保甲制度在宋朝時期就開始實行，本朝也有里甲制度，這伙人提的也沒什么新鮮的。只有李家村的族長心很是不平，原本自己說算的地盤卻被外來的一個殘廢霸占心中很是郁悶，但面對對方的刀槍卻也不敢說什么。

保安隊還真擺出了一付要長住的架式，開始了保甲的建立工作。

以戶為單位，設戶長；十戶為甲，設甲長；十甲為保，設保長，整個村子就是一保，據說保以上就是保安隊派出的鎮長來管理，不過暫時還沒有人見過什么鎮長。

村民各戶的當家之人被指定為戶長，各戶長須一律簽名加盟于保甲規約，并聯合甲內戶長共同簽訂聯保連坐契約，聲明如有“為匪通匪縱匪”情事，聯保各戶，實行連坐。

那個面目猙獰的保長還講要各戶出人組成民兵自衛隊，保護各自的村莊，平常還要管包括清查人口，查驗武器，監督連坐契約實行等情況。

各戶長無奈的到一個師爺模樣的人面前登記了戶口，并在填寫好的保證契約上簽了字。

村民沒有辦法，保安隊這樣干總比上來就搶好多了。并且村民本來就這樣子過日子，保安隊不來官府的人也會來。

先忍一會兒再說，看他們能在這里待多久。

沒想到事情還沒有完，第二天保安隊貼出告示要求各戶在三日內到保長處登記土地，根據各戶手中的地契畫定魚鱗圖冊，說是要按田畝收稅，所交的稅率低于官府，同時還講此地已不受官府管轄，如官差來收捐稅保安隊會派人驅逐，并且保安隊不再收取其他的捐稅，保安隊的人在街上賣力的宣傳著，好奇的村民圍著問這問那，心中權衡著。如果這伙人真能擋住官府的人還是好事，只怕收完稅這伙人跑了，官府又過來再收一遍。

保安隊在告示中強調三日后不登記的土地歸保安隊所有。李家溝村子小沒有大的地主，所以村民還是都登記了土地，保長在魚鱗圖冊上詳細的畫出了田地的四至。

對窮人來說還有一個好消息，保安隊的告示講保安隊管轄區內實行減租減息，高于規定的租息不被承認，如因高租高息發生糾紛告到保安隊那里，保安隊將對索要高租金和放高利貸的人進行處罰。

保安隊的人在村口租了個房子住了下來，還真的安排人對村內抽調的幾個青壯進行了簡單的訓練。一切就這樣平和的結束了。

張楚始終關注著保甲制度的推進情況，雖然幾個小村平和的結束了，但這只是開始，更艱巨的任務還在后邊，地主是不會主動交出利益的，矛盾總有爆發的那一天，喬家溝喬老爺的事使張楚要下決心建立保甲制度，保安隊必須有自己的基層政權，才不會被背后襲擊。

張楚命令保安隊進入一級戰備狀態，嚴令加強戒備等待風暴到來的那一刻。