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這不是打仗，但軍政改革這確確實(shí)實(shí)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役。

不同于秦風(fēng)這個(gè)策劃者，作為真正實(shí)施的人物，李世民面對的是一群目光短淺的老頑固。

“最后，就是關(guān)于主管軍隊(duì)政務(wù)的部門的作用與存在的必要性了。”

秦風(fēng)是軍人出身，對于政委制度的種種好處了然于胸，政委制度是共和國開國大帝結(jié)合古今中外創(chuàng)造出來的適合中華國情、文化文明的一種獨(dú)有的制度，其先進(jìn)自然不言而喻。

政委制度有三大特點(diǎn)。

一，雙長制，而且其最最重要的核心便是：政委對軍事行動(dòng)擁有最后的決定權(quán)。一句話說，是政委掌握軍隊(duì)，而不是具體作戰(zhàn)將領(lǐng)控制軍隊(duì)。

二，分軍為二，合二為一。將全軍分為政委和軍事兩部分，兩者雖同屬軍伍，但是各自體系分明。官職晉升，亦絕不會(huì)混淆。然而全軍作戰(zhàn)時(shí)，雙方卻又是混為一體。職責(zé)上交互不離。一句說，政委和軍事編制，似分似不分，其實(shí)已分。

三，支部建到連上。在蔣校長歷次圍剿中，大帝為保證軍隊(duì)?wèi)?zhàn)而不潰。提出兩個(gè)重要概念：一，軍隊(duì)黨員和非黨員要改編為雙方各為一半。即平均兩人之中，必須有一個(gè)黨員；二，設(shè)置軍委、團(tuán)委、營委、連支部四級(jí)，而且連有支部，班有組，從基層抓住士兵之心。

正是這樣的政委制度，大帝才能夠在艱難困境中支撐下來，更能在抗戰(zhàn)以后，以泰山壓頂之勢，橫掃大陸。

而且，政委制度看似色彩鮮明。其實(shí)中心思想亦是融合中國古代監(jiān)軍制度。譬如雙長制，漢世亦有一軍雙將，一將作戰(zhàn)，一將負(fù)責(zé)大局調(diào)度。譬如分軍為二，宋世亦有過這種政策，單設(shè)一部門，專門服務(wù)于監(jiān)軍調(diào)度大軍。譬如支部建到連上，明世亦有過這種政策，衛(wèi)兵治所分布天下。當(dāng)然，歷史上那些原型，都比不過政委制度目的明確、責(zé)任分明。

經(jīng)秦風(fēng)詳細(xì)解說，這種跨越千年的制度頓時(shí)像一道彩虹，把李世民這千古一帝驚艷住了。

李世民欣喜若狂，一時(shí)之間竟找不出贊許秦風(fēng)的詞匯。甚至，有些后悔把他派往軍隊(duì)發(fā)展了，留在身邊出謀劃策豈不更好？

本來，他打算考考秦風(fēng)罷了，不料這一聊竟一發(fā)不可收拾，今天絕對是李世民有生以來最意外的收獲了，可以說，站在歷史高度上的秦風(fēng)，用總結(jié)千年的軍制，把千古一帝李世民給折服了。

不過秦風(fēng)這一策也是他臨時(shí)的突發(fā)奇想，所以也沒有一個(gè)整體的規(guī)劃，說起來也是顛三倒四的。

李世民也明白羅通的難處，笑道：“事關(guān)重大，關(guān)系我大唐千秋基業(yè)，馬虎不得。這整體的規(guī)劃，你不急給朕，回去慢慢的考慮，擬出一個(gè)大綱來，一定要詳細(xì)，這等制度，前無古人，是我貞觀王朝特有的全新體制，一定要做得妥妥當(dāng)當(dāng)。”

什么貞觀王朝特有的全新體制？真不要臉。

秦風(fēng)心中鄙視，嘴上卻應(yīng)答道：“給我三五天時(shí)間，我必然擬訂出一套完整的方案出來。”

今日沒有準(zhǔn)備，臨時(shí)起意，所以才會(huì)顛三倒四的，只要給他點(diǎn)時(shí)間整理一下，吸取彼此的長處，算結(jié)合時(shí)代的特色，定可擬定出一套出色的方案。

“嗯，咱們先在左武衛(wèi)做試點(diǎn)，行與不行、能不能推廣，看我的成果再下定論。”

其實(shí)秦風(fēng)有著十足的自信，只是軍隊(duì)容不得半點(diǎn)馬虎，萬一這套方案水土不良，貿(mào)然行事的行事是誤人誤國的下場，這種歷史性的黑鍋，秦風(fēng)可不想背負(fù)。

“按你的辦。”李世民更加欣喜了，有辦法而不急躁，正是一個(gè)將軍應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

接著，李世民又詳細(xì)的將資料里不懂不明白的地方一一詢問。

秦風(fēng)也不厭其煩的一一作答。

個(gè)別有些不適合唐朝的提議，兩人又互做了商討，重新修正規(guī)劃。