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世家門閥就像官一樣，高高在上，脫離群眾……而地方豪強和鄉紳勢力就如同小吏，雖然權力上不如官，也不如官地位顯赫，但在當地，卻有著土皇帝一般的權勢，尋常百姓要是得罪了當地的小吏，那便是家破人亡的下場。

地方的鄉紳和豪強盤根錯節，在當地的關系網錯綜復雜，可謂步步為營，營造自己的人脈和勢力。一個縣城的混混頭子除非有當地的縣丞或典吏罩著，否則再能打，下面手黑的亡命之徒再多也是枉然。

就像上郡縣的一眾豪強勢力，其中實力最強的便是劉家，因為劉家出過一個縣丞，而且以劉家的威望，等劉家家主從縣丞的位置上退下以后，再扶植起一個縣丞或典吏也不是難事。

在世家門閥眼里，地方豪強和鄉紳如同螻蟻，但在地方鄉紳和豪強眼里，他們便是當地的土皇帝，即使是門閥勢力，到了當地也得給他們幾分薄面。一個縣城之中，有時候主事的往往不是縣令而是縣丞或者典吏。

朝廷一直想根除世家門閥的隱患，在皇帝看來，這些世家門閥尾大不掉，在朝中各部都有自己的勢力，實在是心腹之患。直到現在，楚帝最憂心的不是各地層出不窮的亂匪，也不是到處造反的草寇，而是這些伺機待發，像墻頭草一樣的投機者，各大門閥世家。

而這些世家門閥，也一直想改變當地豪強聚集起來的人脈勢力，將這些土皇帝碾碎，然后納入自己的掌控之下。

地方鄉紳和豪強勢力會為了利益沖突相互競爭，其中不乏刀光劍影，一個縣城的官場上，這些小吏相互廝殺，這種廝殺殺人于無形，他們這么做只是為自己家族爭取更多的資源和優勢。但是一旦外派來的官想要插手當地的政務，這些土豪就會團結起來，將朝廷派來的管理縣城的縣令排擠出去。

這些縣令有些代表的是朝廷，也有一些代表的世家門閥，一旦這些縣令想要插手政務，盤踞在當地的豪強勢力便會齊心協力對抗他們，架空他們。一般縣丞往往代表的是當地的鄉紳勢力，而縣令則是外派來的官，受到當地土豪勢力的排擠。

和平時期，以縣丞為首的官吏會伙同當地的商人、員外一起魚肉鄉民，他們官商勾結，在當地上下其手，是腐敗的根源，就連朝廷都無法根除這種現象。

但到了戰亂時期，這些地方豪強和鄉紳除了歸附諸侯勢力外，別無他法。世家門閥有資本同一方諸侯談條件，而他們沒有，若不老老實實依附諸侯勢力，都等著被打土豪分田地吧……

程家雖然有些權勢，但也只不過是一方豪強罷了。

這些地方豪強和草寇反賊一般，終究翻不起多大的浪花。