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第六章 “亡羊補(bǔ)牢”

天籟市在省上的書(shū)記作出批示和省委組織部發(fā)出通報(bào)后，專(zhuān)題召開(kāi)了市委常會(huì)議，對(duì)河西縣這次換屆選舉出現(xiàn)的問(wèn)題再一次進(jìn)行深刻分析和深入檢討、反思，副書(shū)記蔣勝和組織部長(zhǎng)白天成都在會(huì)上做了深刻的檢討。市委書(shū)記高揚(yáng)也在會(huì)上作了檢討，認(rèn)為在年初確定的縣區(qū)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)在換屆中不作變動(dòng)的決定，是在沒(méi)有對(duì)縣區(qū)班子進(jìn)行考察的情況下做出的，盡管常委們都發(fā)表了意見(jiàn)，并且大多數(shù)同志贊同，但自己作為主要領(lǐng)導(dǎo)，有失察之誤，并表示自己作為市委書(shū)記，責(zé)任主要由他來(lái)承擔(dān)。在幾位與干部工作有直接關(guān)系的同志表態(tài)以后，其他同志也紛紛發(fā)言作了檢討，認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上同樣存在失察之誤、未大膽發(fā)表意見(jiàn)之責(zé)，也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。由于省委已經(jīng)對(duì)事情有了定論性意見(jiàn)，知道省委不會(huì)因?yàn)檫@件事讓天簌承擔(dān)責(zé)任，因此，大家都踴躍檢查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。如果省委沒(méi)有對(duì)這件事做出定論，大家肯定不會(huì)如此積極地承擔(dān)責(zé)任。

在黨委們都紛紛發(fā)言，并對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行深入分析、充分討論后，常務(wù)會(huì)做出了以下決定：

一、今后不僅提拔使用干部必須在充分考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行，調(diào)整使用干部也必須在考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行，沒(méi)有考察的干部市委一律不予研究；

二、市紀(jì)委和市委組織部必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，要堅(jiān)決防止干部存在的問(wèn)題變大變惡后再搞亡羊補(bǔ)牢的事。換屆后，立即對(duì)各縣區(qū)四大班子的所有領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行一次黨的紀(jì)律的集中教育，要讓所有的干部特別是新提拔的干部牢牢樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和組織觀念，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化作為領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題，特別是在選人用人上，必須堅(jiān)持集體研究決定、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的原則。有關(guān)開(kāi)展對(duì)縣區(qū)四大班子成員的集中教育培訓(xùn)，由市紀(jì)委牽頭，市委組織部、市委辦公室具體承辦，市委每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要結(jié)合自己的分工，給他們講紀(jì)律、明規(guī)矩、提要求。同時(shí)，邀請(qǐng)省紀(jì)委和省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)參加，并力請(qǐng)省委副書(shū)記天昊來(lái)給全市的領(lǐng)導(dǎo)干部講一課；

三、對(duì)于河西縣的領(lǐng)導(dǎo)班子，作如下調(diào)整：黃俊生調(diào)市經(jīng)委任副主任，保留正縣級(jí)待遇，河西縣的工作暫時(shí)由舒天成以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)身份主持。河西縣換屆后的第一次全委會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)。縣委書(shū)記暫缺，全委會(huì)只選舉縣委常委、副書(shū)記。縣紀(jì)委的第一次全會(huì)也同時(shí)但稍遲一步召開(kāi)，按照原定方案選舉縣紀(jì)委的書(shū)記、副書(shū)記及紀(jì)委常委（縣紀(jì)委的第一次全體會(huì)議之所以同時(shí)但又要稍遲召開(kāi)，是因?yàn)榭h紀(jì)委全委會(huì)的選舉情況要向縣委全委會(huì)報(bào)告，并由縣委全委會(huì)確認(rèn)選舉是否有效）。

四、在河西縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)召開(kāi)之前，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次干部大會(huì)，把省委和市委對(duì)河西縣黨代會(huì)選舉出現(xiàn)意外后的處理情況及市委采取的相應(yīng)措施向全縣干部通報(bào)。為確保人代會(huì)選舉成功，市委、市人大再進(jìn)一步研究、分析，提出相應(yīng)的有效措施。同時(shí)，抽調(diào)有換屆工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉換屆工作程序和政策規(guī)定的同志組成指導(dǎo)組，參與對(duì)河西縣人代會(huì)的換屆指導(dǎo)。指導(dǎo)組要切實(shí)注意指導(dǎo)的方式方法，既依法開(kāi)展指導(dǎo)，又深入到代表中去，了解掌握代表的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做工作。市人大要加強(qiáng)對(duì)代表正確履職的教育，強(qiáng)化代表們的政治意識(shí)和大局意識(shí)；

五、市委組織部把會(huì)議研究做出的決定，形成書(shū)面報(bào)告，再送省委、省紀(jì)委和省委組織部。同時(shí)，就換屆后縣區(qū)四大班子成員的集中教育培訓(xùn)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)給省委和省紀(jì)委、省委組織部請(qǐng)示，請(qǐng)求省上派領(lǐng)導(dǎo)參加市上的培訓(xùn)會(huì)并到會(huì)講課。

一次選舉結(jié)果出人意料的換屆選舉，在天籟市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，就這樣妥善處理了。天籟市委利用這次換屆出現(xiàn)的意外，加強(qiáng)干部教育，強(qiáng)化班子建設(shè)，變壞事為好事，不僅有效地促進(jìn)了全市的干部隊(duì)伍建設(shè)，而且因?yàn)閷?duì)河西縣黨代會(huì)選舉出現(xiàn)的意外情況的妥善處理，天籟市委贏得了省委的充分肯定。在全省縣級(jí)班子換屆工作結(jié)束后省委召開(kāi)的換屆工作總結(jié)會(huì)上，天籟市委還專(zhuān)門(mén)在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流。

由于河西縣黨代會(huì)選舉出現(xiàn)意外情況后，天籟市委對(duì)其他縣區(qū)的換屆選舉工作更加重視，各縣區(qū)也引以為戒，對(duì)換屆選舉工作在輿論引導(dǎo)、代表情況掌握、候選人宣傳、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等等方面都做了充分的準(zhǔn)備。因此，在后來(lái)各縣區(qū)的選舉中，選舉結(jié)果都完全實(shí)現(xiàn)了市委的人事安排意圖，可以說(shuō)是起到了變壞事為好事的良好結(jié)果。

至此，黃俊生落選的事似乎是就此告一個(gè)段落了，幾乎所有的人都認(rèn)為事情至此就已經(jīng)完全結(jié)束了，不會(huì)再有什么意外發(fā)生。特別是天簌市委幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)如高揚(yáng)、蔣勝、白天成、董禮友等幾個(gè)人，完全不會(huì)想到這件事還會(huì)發(fā)生什么意外情況。

小王當(dāng)然更是認(rèn)為這件曾經(jīng)轟動(dòng)全國(guó)的事肯定是就此結(jié)束了。一到組織部門(mén)就能夠經(jīng)歷這樣一件全國(guó)都少見(jiàn)的事，對(duì)于小王來(lái)講還是一件可遇而不可求的事，因?yàn)檫@次事件讓小王多少積累了一點(diǎn)處理類(lèi)似復(fù)雜事情的經(jīng)驗(yàn)。

天簌市委在做出上述五個(gè)方面的決定后，天簌市的所有干部都以為事情已經(jīng)到此告一段落了，市上除了分管黨務(wù)工作的蔣勝和市委組織部部長(zhǎng)白天成還在繼續(xù)想著河西縣還要召開(kāi)第一次全委會(huì)外，其他領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)把心思放到其他方面去了，包括市委書(shū)記高揚(yáng)和副書(shū)記蔣勝。盡管黃俊生的落選使他兩個(gè)很有些被動(dòng)，特別是高揚(yáng)，省上的書(shū)記和省委分管黨務(wù)的副書(shū)記都曾專(zhuān)門(mén)把他找去，說(shuō)是了解情況，實(shí)際上是兩人都狠狠地把高揚(yáng)批評(píng)了一頓。特別是分管黨務(wù)的省委副書(shū)記，更是一點(diǎn)不留情面地把高揚(yáng)狠狠地訓(xùn)斥了一番，說(shuō)是河西縣委書(shū)記落選的事，不僅丟了省委的臉，也使他這個(gè)省委副書(shū)記難堪，弄得他自己都在省上的書(shū)記那里檢討了好幾回。這個(gè)副書(shū)記說(shuō)，當(dāng)初是因?yàn)樾湃胃邠P(yáng)，才例外地同意了高揚(yáng)的請(qǐng)求，讓黃俊生繼續(xù)在河西縣委書(shū)記的崗位上任了段時(shí)間的職，沒(méi)想到最后卻是這個(gè)結(jié)果。

省上書(shū)記和副書(shū)記的批評(píng)，高揚(yáng)只有默默地忍受。雖然他也覺(jué)得這件事自己很丟面子，特別是受到省上書(shū)記和副書(shū)記的批評(píng)，更是感到黃俊生這件事把他本來(lái)看似光明的前途弄灰暗了。但事情又確實(shí)出現(xiàn)了，并且可以說(shuō)他是這件事的直接責(zé)任者——如果他不堅(jiān)持讓黃俊生繼續(xù)再在河西干，就不會(huì)出現(xiàn)黃俊生落選的問(wèn)題。最早的時(shí)候高揚(yáng)也曾想過(guò)不再讓黃俊生繼續(xù)在河西任縣委書(shū)記，但出于個(gè)人感情，也出于對(duì)黃俊生的信任，并在黃俊生的一再要求下，自己頂著班子中多數(shù)同志的壓力，做出了讓黃俊生繼續(xù)擔(dān)任河西縣縣委書(shū)記的決定，并且還自己主動(dòng)到省上找到分管黨務(wù)工作的副書(shū)記，希望他能同意。黨務(wù)副書(shū)記也是出于對(duì)高揚(yáng)的信任，同意了高揚(yáng)的意見(jiàn)，誰(shuí)也沒(méi)想到最后事情會(huì)發(fā)展到這一步。

在省委領(lǐng)導(dǎo)那里被批評(píng)后，高揚(yáng)回到天簌，把黃俊生找來(lái)，同樣狠狠地訓(xùn)斥了一頓。之前高揚(yáng)本來(lái)已經(jīng)批評(píng)過(guò)黃俊生一次了，但過(guò)后覺(jué)得還是不解氣。高揚(yáng)知道，此事他也不好也不可能把責(zé)任推到市委班子其他人身上。在當(dāng)初研究時(shí)縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)人選以及后來(lái)考察組匯報(bào)情況時(shí)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)歐陽(yáng)立強(qiáng)，分管黨務(wù)的副書(shū)記蔣勝和組織部長(zhǎng)白天成、紀(jì)委書(shū)記蘇明等等都提出了希望調(diào)整黃俊生任職的意見(jiàn)，但自己都沒(méi)有采納，最后卻出現(xiàn)了黃俊生在選舉時(shí)落選的問(wèn)題。對(duì)此，高揚(yáng)自然是啞巴吃黃連有苦無(wú)法說(shuō)。盡管前期由于自己主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并且由于各方面的工作做得到位，可以說(shuō)在公開(kāi)的場(chǎng)面上已經(jīng)把黃俊生落選的壞事變成了好事，但省上書(shū)記們私下里傳導(dǎo)給高揚(yáng)的壓力，高揚(yáng)還不得不承受，即使想通過(guò)發(fā)泄來(lái)傳導(dǎo)的話，也只好再把黃俊生找來(lái)發(fā)泄一通。但在再一次狠狠地訓(xùn)斥了黃俊生一頓后，高揚(yáng)也就把這件事情放到一邊去了。不這樣又能如何呢？高揚(yáng)畢竟是一個(gè)市的市委書(shū)記，不可能總是把這件事放在心里，畢竟，一個(gè)市的市委書(shū)記要關(guān)心關(guān)注的事情太多了。<