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給大軍全部換裝其實是有些難度的,畢竟雖說如今做到了流水化生產，甚至，徒景年還引進了水力還有蒸汽機對鋼鐵進行塑形，但是,自動化程度還是有些不太夠，因為合格的工匠實在是太少了，何況,若是全面換裝,那么勢必要裁撤一部分不堪大用的士兵，總不能你拿著刀砍人也是百萬大軍,拿著火槍還弄百萬大軍吧,因此,徒景年琢磨著對普通士兵進行退役制,服役到一定的年齡，就可以退役，而朝廷將會對這些退役的士兵進行培訓，將他們安置到兵工廠之類的地方。

但是這些都不是一天兩天能夠搞定的，徒景年畢竟才二十多歲的人，加上這會兒西方也沒那么強大，他自然沒有那種緊迫感，一切按部就班就是了。徒景年定下來的步調就是，土地不斷兼并導致大量的失地農民，失地農民轉化為手工場的工人，當他們發現做工比種地更賺錢之后，自然會有更多的佃戶投身其中，地主在找不到足夠的佃戶之后，也就自然會降低租子，以挽留佃戶，保證自己大量的土地有人耕種。而手工場盛行之后，生產出來的大量產品除了供應內銷之外，直接銷往海外，大量的利潤將會促使一部分開明的地主，放棄已經不怎么賺錢的土地，轉向基本的工業生產，產能過剩之后，他們自然會想辦法打開外洋的市場，然后，殖民主義自然就盛行了。

至于國內那些不怎么賺錢的土地，完全可以由國家收購，轉化為大農場，采用機械化進行科學化的精耕細作，而以徒景年的預算，這個過程最多二三十年間差不多就可以了，利益才是推動社會進步的原動力，以往那么多的改朝換代無非是利益分配有問題，少部分人占據了絕大部分的利益，底層的百姓什么都沒有，自然會引起反抗。以往的利益再分配，無非是干掉一批既得利益者，讓更少的人分配同一塊蛋糕，而資本主義和殖民主義的到來，無疑是將國內的矛盾轉移到國外去，通過對國外財富的掠奪，形成一塊更大的蛋糕，加入到分配行列，來保證國內各個階層的利益，即便是最底層的百姓，也能夠通過投身工業化生產或者是參與殖民，獲得這種近乎傾銷式的貿易帶來的紅利，這樣一來，國家自然也就可以平穩向前了。

而在徒景年的計劃里面，即便國內掀起什么君主立憲運動，搞什么虛君制度，皇室通過對軍隊的直接掌控，將會變得更加超然，到時候，因為不直接參與政治，只需要搞一些政治作秀，自然可以贏得好名聲，而政治上有了什么問題，自然是內閣背黑鍋，大晉也就可以千秋萬代傳下去了。

大體的方針已經確立下來，接下來自然是行動。徒景年借著那些武將吵著要將火槍推行到所有軍隊的理由，表示武器行業是不斷進步的，工部新設立一個部門，直接對皇帝負責，也就是軍工司，專門研究開發各種軍工產品，而相應的作坊，也就由這個部門負責。對于這一點，朝堂上的那些官員，并沒有什么意見，多一個部門，得多出多少官位啊，這年頭讀書人多，科舉三年一次，錄取個三百人左右，偏偏這會兒跟后世不一樣，官吏是分開的，讀書為的是做官，可不是做小吏，而什么樣才叫做官呢，你就算不做一個縣長，你好歹也該做個主簿什么的吧！因此，這年頭的官，起碼是局長的級別，這么一想，全國才多少官位呢！開國這么多年了，又有多少讀書人，在翹首以盼，等著做官呢？誰要是反對新部門的成立，那就是反對一大堆候補官員的上進，沒準這里頭就有自家的親戚子侄學生故人呢！

但是徒景年接下來來了句，這個部門是要搞研發工作的，很顯然，現在工部那些官員呢，寫文章吟詩作賦是可以的，搞開發新工具新武器這方面就差了些，因此，想要進入這個部門，你總得懂一些吧，因此，需要培訓和考試。考的自然不是什么八股，而是格物！

上頭只要有需要，下面人自然得進步啊！因此，不需要徒景年搞什么技術培訓，自然就有這方面的人才脫穎而出了。這年頭的人，也不是只會讀死書的，大家都有些興趣愛好什么的，工匠自然是賤業，但是格物聽起來就高雅不少了，要不然，古代那些農什么的怎么出來的，工部許多比較低級的官員，他們死活升不上去，是他們不怎么會做官，但是不代表他們不會做事啊！

徒景年也是個挺惡劣的人，他回頭就說了，以后吏部考核選拔官員，還得考點專業知識，比如說，戶部的算學不能差，刑部的，大晉律你不說滾瓜爛熟，你總得知道個八九成吧，禮部的，周禮什么的，你都得搞清楚吧，兵部的，不說什么兵法，一旦有什么變故，你總得知道應該怎么辦吧，至于工部的，算學也就不說了，你天工開物總該知道一些吧，至于吏部自己，你們也得知道考核選拔官員具體有些什么標準，獎懲措施也該清楚吧。

徒景年這話才說了不久，立馬就有拍馬屁的人在朝堂上開口了，圣上實在是圣明，為了不讓官員尸位素餐，無能者占據高位，有才的人卻黯然退場，或者是，明明算學很好，卻沒有安排到戶部，反而進了大理寺之類的地方的。因此，干脆來一場摸底考試吧！

徒景年很是從善如流地答應了下來，立馬就命令下面根據各個部門的不同情況出考卷，然后找個休沐日，不管是在職的還是候補的，集中考試。考得好的人，自然會在考評上加一筆，考得差的人，說明你的能力某種程度上不能匹配你的官職，如果下面候補的人比較優秀，你就等著被候補的人頂替吧！當然了，如果你覺得現在的位置不符合你的擅長，你也可以直接申請，參加你擅長的考試，然后根據你的成績，酌情調整。要是你什么都不成，那你也候補去吧！當然了，這個考試暫時針對的是比較基層的官員，也就是四品以下的，不包括四品。也就是說，除了有資格上朝的，其他的人，你們想要坐穩自己的位置，那就好好考試吧！

按照徒景年的意思，如果這次考試效果還不錯的話，日后會在新科進士身上推行，也就是殿試之后，授官之前，先進行一次摸底考試，按照你擅長的科目，分配到不同的部門，如果你是個只會死讀呆子，那么不好意思，你先到哪個部門去學習吧，學個幾年，覺得自己能行了，再考一趟，才能分配職務。地方官也是一樣，先進行一段時間的入職培訓，再考核一番，才能入職，要是你還不過，那你只能是個候補的命了！

那位提議的人下了朝之后沒多久，差點就被人套了麻袋，當然，也有不少自覺自己學問挺高，卻一直得不到提拔的，對此躍躍欲試。沒有誰敢說，這事不和常理，別說什么半部論語治天下，天底下哪有這樣的道理，尤其朝堂上這些官員，能走到這一步，就沒什么只會溜須拍馬的無能之輩，他們也是做主官的人，煩透了下面那些眼高手低，什么都不會還自命不凡的下屬。好的還知道學，不好的，就知道怨天尤人，抱怨沒人賞識自己，卻不想想看，自己有那個能耐嘛！這樣就好了，以后也能選到合適的人做點實事，

徒景年下朝之后，跟承慶帝說了一下朝堂上的事情，承慶帝聽了，差點沒笑得肚子疼，指著徒景年笑道：“阿鯉你真是夠促狹的，那個在上朝的時候進言的人，是你安排的吧！”

徒景年抓了一把糖炒栗子，一邊剝著殼，一邊笑道：“父皇怎么能這么說，做皇帝的，開個口，下面就有人體察圣意，這不是挺正常的嘛！再說了，誰說會讀書就會做官的啊，兒子也是為了天下著想，省得弄出一批只知道死摳書本，整日清談，卻什么事實都做不了的人，朕要的是能臣，不是弄臣，就算是弄臣，你總得有點特長吧！”

承慶帝點了點頭，毫不客氣地從徒景年手里抓走了栗子肉，說道：“的確是這個理，不過，你這么一來，卻是將那些不學無術，仰仗家世的人給弄走了，小心有人說你刻薄寡恩！”

徒景年不以為然道：“他們自個廢物，什么都不會，還能怨朕不給他們活路啊！他們想要做官，捐個虛職也就是了，總不能還要占著實缺，不給別人上進的機會吧！何況，父皇你又不是不知道，那些仗著家世的，在同僚里面也沒什么臉面，何況，兒子這次給了不少候補的官員機會，他們感激兒子還來不及呢，兒子也不指望人人都喜歡，反正，什么事情，都別指望人人叫好的，說破了天，朕也是為了天下計，朕的恩德給條狗，狗還會給朕看門守戶呢，給了那些廢物，他們只嫌給的不夠多呢！”

承慶帝欣慰地看著徒景年，嘆道：“阿鯉，你果然是做皇帝的料子，做皇帝，要的就是這樣，不需要搞什么陰謀詭計，堂堂正正，以大勢壓人，才是正道！”說到這里，承慶帝不由心中感慨，自己果然是老了，擔心這個擔心那個的，其實有什么好擔心的呢！好在自己這把老骨頭還是有點用處的，還能給兒子鎮鎮場，要是有人仗著祖輩的臉面，跟兒子摻雜不清，就別怪自己心狠手黑了！