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自隋唐至今, 六部源遠流長, 吏、戶、禮、兵、刑、工, 各有輕重, 各有分工。

吏部管全國官員考評，升遷的, 降職的, 封賞的, 還有京察外察, 全都是吏部的工作, 相當于后世的組織部，這樣一來，不僅位高權重，肥差也多。比如說，上頭任命下來，你可以外放去當知縣，但是你想去比較富庶，油水比較多的地方當知縣，這個時候, 吏部就派上用場了，這種小事，皇帝是不會親自過問的, 但是如果你讓吏部的人不痛快了, 鐵定是沒有好果子吃的。

戶部呢, 自然包攬了全國土地、賦稅、戶籍, 乃至一切跟財政有關的事情。底下根據全國省份，分為十三個司，如廣東司、福建司等。總的來說，戶部除了管著全國的財政稅收之外，還管著其他各部門的開支費用。

舉例來說，每年年底，內閣會開會，制定下一年用錢的地方，工部說，明年黃河泛濫，治河費用需要一百萬兩，戶部說不行，邊疆戰事比較重要，那一百萬兩已經撥給兵部。于是工部沒法拿到錢，可工程又不能不做，就得派人到各地方攤派，而地方又會攤派到百姓身上，這就是惡性循環，也間接說明了戶部的重要性。

禮部雖然看起來形式多于實際，但它有一個最重要的地方，那就是負責與科舉有關的事宜。禮部尚書或侍郎，常常也是會試的主考官，這個職位清貴無比，不僅名聲好聽，考生都要稱其為座師，而且升遷也很容易，禮部尚書未必需要多能干，卻一定要知識淵博，清名在外。

再來是兵部，這個很好理解，顧名思義，不僅掌管全國兵事，而且還包括武職官員的考核，甚至是馬政和兵器，也屬于兵部的管轄。一般來說，這個職位需要和各戍邊督撫的關系比較好，又或者通曉起碼的兵事。現任兵部尚書楊博，本身就是一個極有能力的軍事統帥，只不過現在年紀大了，沒法再親自督邊，所以朝廷派他坐鎮兵部，也算是榮養。

刑部主管全國刑獄和律法，但它并不是最后的裁決部門，如果碰到重大案件，是需要刑部、大理寺、都察院一起審理，稱為三司會審，當年嚴嵩父子的案子，就是經過三司會審的，當然其中免不了皇帝施加的影響力。譬如說皇帝非要這個人死，那么三司會審，其實也不過就是走個過場而已。

最后便是趙肅主動攬下的工部。工部之所以排六部之末，不是因為它沒有油水可撈。

要知道中國古代，萬般皆下品，惟有讀書高，而士農工商，工部既和“工”沾邊，又負責鑄錢事宜，有“商”的影子，所以在世人心目中，工部難免落了下乘。

二則，工部所負責的事情，大都是吃力不討好的。就拿治河來說，如果因為負責施工的官員貪污而導致工程質量不過關，到時候河堤崩潰淹死百姓，皇帝追究起來，最先倒霉的還是工部尚書。

另外，皇帝行宮的營建，各地藩王的府邸，治河等等這些工程，都落在工部頭上，戶部調撥的那點錢，壓根就不夠塞牙縫。也就是像嚴世蕃這樣上頭有首輔老爹頂著的奇葩，才能每年從工程上撈到那么多錢，為此也不知道克扣了多少百姓的工錢，貪污了多少治河的銀兩。

所以，當趙肅舍棄禮部，主動提出要去工部的時候，每個人看他的眼神，就像在看一個怪胎，就連張居正也出現片刻的愕然。

他以為趙肅心里對自己老師下臺的事情還有怨氣，存心想讓自己下不了臺，便沉聲道：“少雍，工部已經另有人選了，你這是何意？”

朱翊鈞出聲：“張閣老勿急，趙師傅此舉，定有他的用意，不妨聽他一說。”

他怕張居正火頭一上來口不擇言，自然要護著趙肅。

當著眾人的面，朱翊鈞喊張居正為閣老，自然是帶著客氣之意，可又稱呼趙肅為師傅，這無形之中，親疏立現，只不過其他人都無心注意這個小細節。

趙肅拱手：“少雍魯莽，閣老見諒，呂大人才學淵博，就任工部自然綽綽有余，反倒是少雍才疏學淺，恐難擔禮部重任，還請陛下與諸位大人明鑒。”

張居正冷哼一聲：“那為何又偏偏自薦工部，莫非你對工部諸事有獨到心得？”

趙肅仿佛沒聽見他的諷刺，面色平和，先朝皇帝行了一禮，方緩緩道：“隆慶元年，有賴于先帝圣明，諸位大人努力，在漳州月港、廣州、萊州三處開放海禁，準許商人憑文引出海貿易。臣曾任萊州知府三年，所以對萊州港比較熟悉，就拿這個來說罷。”

他從袖子里掏出一張疊了幾層的紙，攤在桌面上，眾人不知道他賣的什么藥，但已被挑起興趣，見狀都圍了上來。

“這是□□皇帝所繪之《大明混一圖》？”朱翊鈞眼尖，一眼就認出來。

趙肅道：“不錯，臣又加了一些標記，方便查看。各位請看，這里便是萊州灣，如果要到高麗或羅剎國，就陸路來說，由于北邊有韃靼，最安全的路線，自然是從京師取道遼東，但是如果對于山東、南直隸、浙江，甚至是福建等地的商人來說，這樣的路線卻費時費力，貿易所得的利潤，還抵不上路程耗費的銀錢，還不如從海路走，這個時候，萊州府的港口，就起了作用。”

他手指隨著話語移到萊州灣處敲了一敲。

“朝廷規定，萊州、漳州兩地開禁，準許中國商人出海貿易，而不準外國商船入口，外國商人如果也想到中國來貿易，只能通過廣州一地。廣州、漳州非臣轄地，臣不甚清楚，但就萊州一處，每年得到的引稅和陸餉，就有十幾萬兩。縱然只準出海貿易，而且對于浙江、南直隸這些地方的商賈來說，也不算十分方便，可就算是這樣，每年依然有不少人出去，萊州港口甚至出現民間自發的船只租賃行業，就是專門給那些想要出海，卻沒有能力買船的散商。”

趙肅抬起頭，環視眾人一圈，最后落在朱翊鈞身上。

“所以臣以為，通關開海禁，于國有利，于民有益，在時機條件都成熟的時候，不必拘泥于這三個港口，還可以在各省加開港口，而且放寬海禁限制，降低引稅、陸餉，讓更多的人可以出海貿易。”

雖然開放海禁和工部的事務沒有一丁點關聯，但趙肅所說有理有據，且與張居正的政見不謀而合，所以他不僅沒有打斷對方，還認真聽了起來。

反倒兵部尚書楊博微咳一聲：“趙大人，你所說的這些，似乎是市舶司才需考慮的。”