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在建國大典上，林天和薩爾合伙導演了一出雙簧，薩爾用自己的五十鞭刑，贏得了一批新的擁護者，雖然有不少有識之士大概也看出了點苗頭，但智謀畢竟不是獸人的主流。再說，即便他們的手段有點陰險，但至少薩爾在明面上，確實為很多家庭和睦做出了奉獻……林天完全可以堅持他最開始的決定，即便那樣，誰有辦法阻止？

所有很多父母，還是對薩爾表現出來的這個一心為民請命的新王，表示理解和支持，相對應的各種抵觸情緒，也得到了相當程度的緩解！

很快，各大部族的高層權利機構被重新洗牌，最終的人選方面由獸神國王薩爾，“忍著傷痛”給決定了下來，大批思維僵化的頑固者，被委婉地削去了實權，只保留虛職，而更多的少壯派被扶上了權利中心……

他們有個共同特點，基本屬于與人類親善的“鴿派”，至少明面上絕對不會是“鷹派”，因為大體來講，“鷹派”已經死得七七八八了……

新組建的土倫行省，由林奇擔任這個特殊行政區的首任省長，這位從最初就追隨國王的儒將，一直深受陛下的器重，在多次戰爭和鎮守一方時表現優秀，足以擔當大任。大批的人類平民被優厚的政策吸引，被鼓勵遷移到這里，還有很多軍人被從后方調入這個多事之地，充當地方警備力量。

本來可以就地取材，讓攻打獸人的部隊留下就可以，但是這些軍隊多是精銳，更兼屠殺了許多獸人的血債，實在不適合擔任地方保衛一職，所以才退而求其次……

由于林天親自下達的政令具有非常大的震懾力，沒有哪個部族敢于鋌而走險，收留這些來自土倫省的獸人流民，他們相續被遣返回這片他們剛剛背井離鄉的土地，跟他們的“仇人”們生活在一起，與他們同行的，是各大部族的適應子女，他們將在這個種族混合的特區里，至少生活三年時間……

獸神城作為獸神王國的新首都，雄踞在原土倫要塞的位置，在連綿不絕的祁連山脈，這里成為新的交通樞紐。與以前的要塞堡壘式城市不同，雖然現在的獸神城實際防御力比以前強出數個量級，但現在，它卻處于完全開發式的狀態，東西兩面的城門，從來都沒有關閉過，站崗的士兵，也是由新選拔出來的獸人戰士組成，而且只要不是明顯來鬧事的，他們幾乎從不過問，任由大家自由通行！

這里儼然已經是獸族的圣城，自從這個神跡被廣為傳開之后，幾乎天天都有朝圣者前來朝拜，沒有人想在最接近獸神的地方隨便的鬧事，這些狂熱者還會自發地擔任部分維護治安的工作。即便是有少許不軌者，也會在碰上時不時巡視領地的幽靈比蒙面前，打消了任何不軌念頭……

比獸人們普遍預想的要好，與他們開始認為自己族群可能要遭受到人類的實際奴御完全不同，人類在這方面做的非常好，并沒有任何趁火打劫的動作，反而派遣了大量工匠農夫，帶著大量優質技術和糧種，來到獸神城并傳授給其他獸人，之后再由獲得技術的獸人，傳播到更遠更落后的地方去……

最好的糧種，最好的播種經驗，最好的制皮經驗，最好的畜牧技術，最好的工匠技藝……除了跟武器軍火有關系的行業，在獸神城里，任何獸人都可以無償獲得這些知識。

這座城市，儼然已經成為了一個學風最優良的超級大學校，吸引著越來越多的有志之士，來這里深造，希望有朝一曰能衣錦還鄉重回故里，并帶去先進的技術，改變家鄉貧窮落后的面貌！

跟以前散亂的政權方式不同，薩爾的新城府更加注重對權力和軍力的掌控，行政人口各部族可以自由管控，但最精銳的戰士，必須讓他們加入國防軍，而部族只能保持一定數量的部族戰隊，用于維持最基本的治安和訓練任務。這將大大減少強族依靠軍力欺壓其他弱族的機會……

當然有不愿意執行的！或者說這條政令，幾乎從來就沒有得到過徹底執行。誰都有私心，誰都有自己的想法，誰都希望自己的部族擁有更大的話語權，所以誰都希望部族可以保留足夠威懾其他部族的戰士！可是新政卻只允許部族留下的僅僅是戰隊，連軍隊都算不上，很多部族都不甘心……

特別是好戰的狼族，他們以傳統為借口，不斷地阻擾這個政令，少派遣或者只派少量老弱去頂數，而在本部族，卻保留了大量的精銳戰士……

只不過，當一夜之間，他們發現自己的對面，站著以數十萬計的各族國防軍戰士，外加神賜據點高級戰士，連幽靈比蒙都位列之中時，他們才感覺到有可能大禍臨頭了……

薩爾沒有讓大軍進行種族滅絕政策，而是直接指揮這數量和質量都完全不在一個檔次的大軍，沖潰了所有膽敢阻攔的狼人戰士，干掉那些膽敢向國防軍亮劍的阻擋者，直接俘虜了這一屆狼人軍、政的所有高層！一個不留全部在所有狼人的面前，全部砍頭示眾……