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“淮海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃區(qū)，嵐山是最弱的一環(huán)，而倘若融信與中石化工明年在新津興建煉化項(xiàng)目，沿海鐵路估計(jì)也會啟動建設(shè)，但相信融信集團(tuán)只會先建設(shè)新津與新浦相銜接的一小段。他們也想從政府建設(shè)基金里拉些贊助，當(dāng)然了，更主要的資金投入，還是要靠融信集團(tuán)自籌，”吳海峰說道，“而嵐山到新津段明年能不能建設(shè)，還是要看省里怎么推動。”

新津到新浦的鐵路，不到四十公里，而從嵐山到新津，要鋪設(shè)一百七十公里的鐵路。

沿海鐵路的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)等工作，一直都在做，規(guī)劃細(xì)則早已經(jīng)編制成冊通過審批，但什么時候啟動建設(shè)，從哪一段開始啟動建設(shè)，除了鐵路部門外，更主要的還是看地方資金投入情況，畢竟沿海鐵路還只定位成支線鐵路，得不到國家建設(shè)資金的大力支持。

從嵐山到新浦的支線鐵路，即使考慮到沿海地基等建設(shè)難度，只建單線電氣化鐵路，有三四十億的資金預(yù)算也差不多能解決。

沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭，說道：“關(guān)鍵還是看省里的態(tài)度，我們在下面只能負(fù)責(zé)做些具體的工作。”

龐云松與身邊的工作人員看了一眼，沈淮與吳海峰的意見還是比較明確，他們不反對將政府基金里更多的資金投到嵐山基建上去，但要僅僅是為配合新浦煉化二期建到嵐山，消息要是傳開，對梅鋼系頗為不利，故而這事最好由徐沛省長來牽頭推動，他們“順勢而為”。

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想來龐云松早就拿這事跟徐沛做了匯報，這也不難解釋郭成澤、孟建聲態(tài)度變得如此“優(yōu)柔寡斷”跟“軟弱”，要調(diào)和梅鋼跟融信現(xiàn)階段爭項(xiàng)目的矛盾，將新浦煉化二期項(xiàng)目里的煉化部分轉(zhuǎn)移到嵐山去，也算是一條能彼此妥協(xié)的方案。

徐沛過了兩天，就正式將沈淮喊到辦公室，談及這個問題。

沈淮也親自出面，與中海石油方面多次協(xié)商之后，中海石油最終也同意考慮在嵐山建設(shè)大的煉化基地。

一方面為保證新浦方面的利益不被削弱，同時也保證嵐山方面有相對充足的基建資金來源，沈淮提出由嵐山亭城區(qū)與霞浦縣以成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園的模式，合作開發(fā)建設(shè)亭城-新浦石化產(chǎn)業(yè)園，推動嵐山煉化基地的建設(shè)。

元旦過去，沈淮與吳海峰、魏風(fēng)華以及中海石油的相關(guān)官員趕往嵐山，嵐山石化雖然兩年前就開始制訂發(fā)展煉化基地的規(guī)劃，但規(guī)劃中的建設(shè)用地，還只是一片鹽堿荒灘，一些耐鹽堿的蘆葦大片倒伏在荒灘上。

為保證申報、審批工作不中斷，嵐山煉化此前制定的三百萬噸煉化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，不會做大的調(diào)整。

而新浦煉化二期轉(zhuǎn)建嵐山，并不是簡簡單單的一次調(diào)整，涉及到的方面極為廣泛，嵐山市的城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都要隨之做大幅的調(diào)整；而新的煉化項(xiàng)目也會以嵐山石化大型煉油煉化基地一期的新面目出現(xiàn)。

新調(diào)整的初步規(guī)劃，后期更是要在這一片荒灘上規(guī)劃、建設(shè)千萬噸級的煉化基地。

相比較而言，嵐山的工業(yè)建設(shè)用地、環(huán)境容量等資源，都要比新浦更寬松。

只要能保證嵐山跟新浦的鐵路、公路、內(nèi)河、管道運(yùn)輸及其他基礎(chǔ)設(shè)施能銜接上，也中海石油更愿意將嵐山建設(shè)成淮海灣的能源及化工原料供給基地。

特別是嵐山外圍的淺海，也有著更豐富的油氣資源，天然氣遠(yuǎn)景儲量可能高達(dá)近千億立方米。這可能是淮海灣沿海最為豐富的氣藏，但要開采，前期需要投入大量的資金進(jìn)行進(jìn)一步的地質(zhì)勘測。

淮海國資也計(jì)劃與中海石油合作，成立合資公司，投入五億資金，先期對嵐山外圍的淺海進(jìn)行進(jìn)一步的地質(zhì)勘測。

好在淮能剛剛對嵐山電廠進(jìn)行過升級改造，短期內(nèi)的電力供應(yīng)不虞有缺，但除了煉化基地自身及配套的原油碼頭、石化儲存罐區(qū)等配套工程建設(shè)，整個產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)、生活等設(shè)施建設(shè)，還需要投入大量的資金。

好在合作產(chǎn)業(yè)園有前例可以借鑒，只是此前的淮西青山電力產(chǎn)業(yè)園以及梅溪-青沙冶金產(chǎn)業(yè)園規(guī)模較小，亭城-新浦石化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模更大。

聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，除了將嵐山石化包括在內(nèi)的二十平方公里工業(yè)用地外，產(chǎn)業(yè)園還包括十二公里的海岸線港口碼頭開發(fā)建設(shè)，包括為產(chǎn)業(yè)園配套的大港新城開發(fā)建設(shè)。

雙方合作期為二十年，嵐山亭城區(qū)提供建設(shè)用地，新浦港投集團(tuán)代表霞浦縣政府提供產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金，而未來地方財稅及土地轉(zhuǎn)讓收入，則作為雙方的合作收益進(jìn)行分配。

也就是意味著，未來二十年間，因產(chǎn)業(yè)園發(fā)展地方財稅增漲部分嵐山市只享受一半，其余一半作為投資收益，歸霞浦縣所有。

新浦煉化除了受讓?shí)股绞姓謲股绞?0%的股份外，還出資十億參與嵐山石化的定向增發(fā)，將股權(quán)比例提高到70%；嵐山石化由新浦煉化直接接手，中海石油與淮海國資就不再直接參與嵐山石化的改制重組。

而就新浦煉化而言，只是將二期項(xiàng)目里的煉化部分移到嵐山，投資高達(dá)三十億的大乙烯及px作為煉化一體化的后續(xù)兩個項(xiàng)目，還將繼續(xù)建在新浦石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。

這樣的妥協(xié)方案，也為融信與中石化工在新津新建高達(dá)三百萬噸煉化產(chǎn)能的立項(xiàng)掃清道路。后續(xù)在沿海鐵路的建設(shè)問題上，融信也退讓一步，同意與淮海國資、淮海灣政府建設(shè)基金以及華東鐵路局聯(lián)合發(fā)起成立股份有限公司，負(fù)責(zé)沿海支線鐵路的建設(shè)，算是接受這樣的妥協(xié)方案。

一系列方案的協(xié)調(diào)、妥協(xié)跟調(diào)整，貫穿二零零二年春節(jié)前后，到三月底千萬噸級煉化基地以及嵐山油氣資源開發(fā)及能源基地建設(shè)規(guī)劃也正式編制出爐。

千萬噸煉化一體化基地，未來十年間預(yù)算總計(jì)要投入的建設(shè)將高達(dá)二百億，這除了給嵐山市民眾心頭注入一支強(qiáng)心針之外，在省里也引得眾說紛壇。

也不斷有人跑到沈淮跟前來打聽，問他是不是會調(diào)到嵐山任職。

沈淮也不知道謠言傳自哪里，但傳得有鼻子有眼，都說省里為了推動嵐山脫貧、發(fā)展，考慮調(diào)他先到嵐山擔(dān)任常務(wù)副市長過渡一年、半載，然后就直接主持嵐山市政府工作，到時候他就將成為淮海最年輕的市長……

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