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從以上可以看出，李恪在行政方面幾乎完全照搬了大齊的制度，而且各級官府也極力推動當地工商業的發展，同時從大齊和大唐引進大批的造船工人，在半島沿海港口興建造船廠，看樣子是想與大齊走同樣的道路。

不過李恪和岑長倩也不僅僅只會抄襲，按照兩國內部情況的不同，他們也對一些政策做出修改，比如最重要的民族政策方面。李恪招募到的三十萬人，已經陸續的被李愔送到伊比利亞半島上，其中漢人才僅僅八萬，再加上后來自愿前來的漢人，加在一起也不過十二萬人左右，剩下的全都是草原胡人、三韓人、倭人等。

除了以上的三十多萬人外，剩下就是人口最多的原羅馬人，他們占半島總人口的六成以上，達到了兩百多萬人，剩下的全都是半島本地的一些民族，所以現在半島的總人口已經接近了四百萬，而且民族萬分十分復雜，最關鍵的是，漢人的數量還不到總人口的三十分之一。

面對這種情況，若是直接推行大齊的那種四級異族制的話，很可能引起當地人的反彈，畢竟李恪的軍事力量雖強，但想要治理好伊比利亞半島，還需要借助當地人的力量，否則若是實行強力統治，一會這邊起義，一會那邊暴動，那他還不如直接回去做自己的安樂王爺呢。

也正是出于這種考慮，所以李恪并沒有在半島上實行四級異族制，而是宣布國內各異族在法律上都是平等，漢族也不例外，統一稱為吳人。不過個吳人并不包括西哥特人，這個野蠻的民族在統治伊比利亞半島期間，對半島上的各個民族都實行高壓統治，可以說所有民族都對哥特人十分的仇視，特別是占人數最多的原羅馬人，更是恨不得殺光所有哥特人。

不過哥特人畢竟在半島上統治了上百年時間，人口數量也十分龐大，是半島上除羅馬人外的第二大民族，之前的征戰中，雖然造成大量哥特人死亡，但也有不少哥特人都選擇向李恪投降，所以現在的吳國內部，還殘存著二十到三十萬的哥特人。

對于這哥特人，以羅馬人為代表的當地民族都反對給于他們同等的地位，另外李恪身邊的岑長倩，當初在第一次到達直布羅陀海峽時，也受到哥特人的羞辱，這讓一向小心眼的他懷恨在心，因此他也向李恪提出，絕對不能給哥特人平等的地位。

于是在這種情況下，最后李恪終于決定，將所有哥特人貶為奴隸，從事挖礦、修路、筑城等一些苦力勞動，這也是吳國的第一批奴隸。而且在嘗到奴隸的甜頭后，吳國也開始向非洲引進奴隸，這使得整個吳國也很快和大齊一樣，奴隸制度飛快的發展，不過這也使得吳國的各個行業也開始了加速發展。

只不過在確定了民族平等的法律后，緊接著李恪就開始大封賞，其中幾乎所有漢族家庭，最少都有一人被封爵，特別是他實行的那個歐洲貴族計劃，不但針對大唐和大齊后來遷來的移民，同時也對以前招募的漢人百姓有效，因此絕大部分漢人都擁有爵位，最低也是個男爵，這使得漢人在實際地位上，就比其它民族要高上一籌，不過因為其它民族被封爵的同樣不少，所以并沒有引起這些民族的反感。

只是這種大封爵位的辦法也帶來了一定的壞處，那就是導致后來李恪國內的爵位含金量下降，比如同樣是伯爵，吳國的伯爵在遇到大唐或大齊的伯爵時，都會感覺矮上一籌。

至于軍事方面，則沒有什么好說的了，原來的五萬大軍在征討西哥特王國時損失很小，而且很快就被補充完畢，這支全火器的軍隊做為大吳軍隊的核心，被李恪賜名為皇家近衛軍，平時駐扎在西京，戰時才被調往前線，是一支主要對外征戰的武裝力量。

另外在之前的征戰中，他就已經組織起不少羅馬人的軍隊，現在以這些軍隊為基礎，經過整編與擴建后，暫時組織起二十萬的大軍，只是這些新建的軍隊還需要嚴格的操練，而且上過戰場的老兵也不多，因此戰斗力并不強，現在主要是駐扎各地維持當地的秩序。

同時李恪在西京也建立起一座軍校，選拔軍中年輕優秀的軍官進入其中學習，除了軍校的專業課程外，最重要的就是加強忠君愛國思想的教育，畢竟軍隊是一個國家存在的根基所在，想要控制軍隊，就必須控制住軍官們的思想，這點早就已經在大齊和大唐的高層中達成共識。

只不過就在李恪對自己新成立的吳國進行轟轟烈烈的大改造時，東羅馬帝國那邊卻發生了一件天大的事，而這件事所導致的后果，卻是影響到整個地中海、乃至整個世界的格局。(未完待續。)