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有了老皇帝的圣旨，晏承安就開始大刀闊斧地整改如今的教育行業。

先是村學。

那些人口比較少的小村子，那就三四個村子一起，共修一座學堂，選一個折中的地方。

大村子，人口多的，就單獨修一個學堂。

雇傭的都是那些科舉無望的窮秀才，村學的目的是掃盲，能教百姓識字算數就夠了，不需要很高深的學問，能考上秀才功名的，哪怕是吊車尾的成績，也是綽綽有余了。

但也不是都收，晏承安從他祁哥那邊要了一套測試題，人品過關的才錄用。

這套測試題，基本上就直接排除了那些頑固不化，思想腐朽的書呆子。

是了，所有的村學，都是要收女學生的。

每一所村學，按照學生的人數，分兩到四個老師，學費是全免的，只需要自己出筆墨紙硯的費用，然后學堂的修繕等等，都是學子的家庭共同承擔。

老師的工資，也是國家出錢，甚至晏承安還討了個巧，這些村教師，新擬定了一個小官職，九品學官。

這要放到后世，就能說一句公立學校的正規編制教師了。

就這條件，已經足夠讓那些秀才們努力爭取了，他們從前讀書，不就是為了考取功名嗎？

但他們的能力也就到這里了，能考上秀才，都已經是祖墳冒青煙了，想要再往上考，又得投入大量的時間和金錢，可他們大部分人，都是拿不出這錢的。

如今他們秀才功名也能當官了，雖然是新擬定的官職，但那是實打實的九品官啊，享受國家俸祿的。

接下來是招生，招到六到十五歲的學生，原本想不限年齡的，但根據實際情況來說，不是特別合適。

十五歲的孩子，已經成丁了，不能稱之為孩子了，甚至還有很多人十五六歲就要成婚了，再來上學就耽誤家里的活計了。

但晏承安跟他祁哥學了，學校上五天休息兩天，這兩天剛好就上公開課，誰都能來學，也是不要錢的。

招生的時候，又發現了新的問題。

幾乎所有家庭都把男孩兒送來讀書了，但是女孩兒，就零星幾個。

想也能明白，重男輕女的思想，不是那么容易改變的。

晏承安也不慌，家里有女孩兒的，不送來讀書的，如果家里還有男孩兒，那就收一年十兩銀子的學費。

這政令發出去，引得無數家長的不滿，女孩兒讀什么書呢，讀書有什么用呢？

他們送家里的男孩