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文姜回到齊國(guó)后不再稱(chēng)公主所有侍女內(nèi)臣均以“紫夫人”相稱(chēng)，因著她回齊，桑榆與小桃被從遙遠(yuǎn)的莒國(guó)邊城召回伴隨她左右。

管仲和鮑叔牙現(xiàn)在已經(jīng)同為齊相，同心協(xié)力輔佐小白治理齊國(guó)。

對(duì)于管仲的才能，文姜是心里有數(shù)的，對(duì)于他個(gè)人惡劣的性格，她在小白面前也未做評(píng)價(jià)。

一日，小白宴請(qǐng)管仲，文姜作陪。小白與他聊起國(guó)事，他答得條理分明，文姜也不禁暗暗欽佩。

小白問(wèn)他：“我想使國(guó)家富強(qiáng)、社稷安定，要如何做呢?”

管仲答：“必須先得民心。”

“怎樣才能得民心呢?”

“要得民心，應(yīng)當(dāng)先從愛(ài)惜百姓做起；國(guó)君能夠愛(ài)惜百姓，百姓就自然愿意為國(guó)家出力。愛(ài)惜百姓就得先使百姓富足，百姓富足而后國(guó)家得到治理，那是不言而喻的道理。通常講安定的國(guó)家常富，混亂的國(guó)家常貧，就是這個(gè)道理。”

小白看了眼文姜，文姜心領(lǐng)神會(huì)，于是開(kāi)口問(wèn)道：“如此說(shuō)來(lái)，百姓已經(jīng)富足安樂(lè)，兵甲不足又該怎么辦呢?”

管仲端起酒杯一飲而盡：“兵在精不在多，兵的戰(zhàn)斗力要強(qiáng)，士氣必須旺盛。士氣旺盛，這樣的軍隊(duì)還怕訓(xùn)練不好嗎?”

文姜借著問(wèn)：“士兵訓(xùn)練好了，如果財(cái)力不足，又如何呢?”

“要開(kāi)發(fā)山林、開(kāi)發(fā)鹽業(yè)、鐵業(yè)，發(fā)展?jié)O業(yè)，以此增加財(cái)源。發(fā)展商業(yè)，取天下物產(chǎn)，互相交易，從中收稅。這樣財(cái)力自然就增多了。”

小白微微頜首，看來(lái)管仲的想法與小白不謀而合。文姜為小白斟酒，“請(qǐng)問(wèn)夷吾，是不是兵強(qiáng)、民足、國(guó)富，就可以爭(zhēng)霸天下?”

管仲正襟危坐：“爭(zhēng)霸天下乃是大事，切不可輕舉妄動(dòng)。當(dāng)前迫切的任務(wù)是百姓休養(yǎng)生息，讓國(guó)家富強(qiáng)，社會(huì)安定，否則很難實(shí)現(xiàn)稱(chēng)霸目的。”

這一頓君臣之宴讓小白十分稱(chēng)心，管仲開(kāi)始主宰齊國(guó)內(nèi)政事務(wù)，國(guó)政被他分為三個(gè)部門(mén)，制訂三官制度。官吏有三宰。工業(yè)立三族，商業(yè)立三鄉(xiāng)，川澤業(yè)立三虞，山林業(yè)立三衡。全國(guó)共有五屬，設(shè)五大夫。每年初，由五屬大夫把屬內(nèi)情況向君王匯報(bào)，督察其功過(guò)。于是全國(guó)形成統(tǒng)一的整體。

軍隊(duì)方面，管仲寓兵于農(nóng)，規(guī)定了嚴(yán)格的等級(jí)制度，齊王接管軍隊(duì)的最高指揮權(quán)。把保甲制和軍隊(duì)組織緊密結(jié)合在一起，每年春秋以狩獵來(lái)訓(xùn)練軍隊(duì)，于是提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。同時(shí)又規(guī)定全國(guó)百姓不準(zhǔn)隨意遷徙。人們之間團(tuán)結(jié)居住，做到夜間作戰(zhàn)，只要聽(tīng)到聲音就辨別出是敵我；白天作戰(zhàn)，只要看見(jiàn)容貌，大家就能認(rèn)識(shí)。此外為了解決軍隊(duì)的武器，規(guī)定犯罪可以用盔甲和武器來(lái)贖罪。這樣可補(bǔ)充軍隊(duì)的裝備不足。經(jīng)濟(jì)方面，管仲提出“相地而衰”的土地稅收政策和對(duì)外貿(mào)易，齊國(guó)經(jīng)濟(jì)在他的改革與干預(yù)下繁榮起來(lái)。

小白爭(zhēng)霸的野心也漸漸在諸侯中顯露出來(lái)，而此時(shí)的齊國(guó)街市卻出現(xiàn)了一名晉國(guó)公子……