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在李自成進行洛陽建政的這一段時間里，大順這臺戰爭機器日夜不停地依照著他的意志運轉，尤其是在制度上面的建設，已經全方位向李晟看齊。

在洛陽，李自成一改往日里粗糙的體系，他自立為新順王，任命張國紳為上相，牛金星為左輔，來儀為右弼，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六侍郎，以喻上猷為吏政府侍郎、蕭應坤為戶政府侍郎、楊永裕為禮政府侍郎、丘之陶為侍郎兵政府、鄧巖忠為刑政府侍郎、姚錫胤為工政府侍郎。

當然，除了牛金星以外，大部分義軍兄弟對這幾顆蔥都很陌生，不知道他們是從哪里冒出來的貨色。

就好比名義上為大順文官之首的上相張國紳，他過去并非義軍出身的功臣，而是投降過來的大明官員，他過去歷任吏部主事、郎中，升南直潛運督糧道、蘇松道副使，一路做到了陜西布政使參政，后來歸降了李自成，而李自成為了表示拉攏大明官員的誠意，就以張國紳為上相，位置甚至在牛金星、顧君恩之上。

當然，這個張國紳也是極會做人的，他知道自己只是一個招納人心的幌子，實際上李自成并沒有將他放在眼里，因此事事極為低調，將自己的位置擺得很正。

除了中樞的官員以外，李自成也開始學習李晟經營地方，他增授府同、理刑、州判、縣佐等官，讓自己的心腹手下們去擔任各地的防御使和府尹。

與此同時，李自成也深知軍隊建設的重要性，他根據形勢發展的需要，將原來的闖軍正式劃分為負責擔任主力作戰的五營，以及專門負責鎮守地方的地方軍，這一舉動與李晟劃分主力師和守備師在本質上并無區別。

為了進一步明確作戰任務，李自成將主力大軍劃為五營，其中中軍大營的旗纛為青色，設權將軍劉宗敏，權將軍田見秀，制將軍賀錦，還有任繼榮、吳汝義、黨守素、辛思忠以及李友等將領，兵力最為精銳，且人數也最多。

左營的旗纛為白色，設制將軍劉芳亮，副制將軍劉希堯，另外還有馬世耀、劉汝魁等將領。

右營的旗纛為紅色，設制將軍袁宗第，另外還有白鳴鶴、劉體純二將。

前營的旗纛為黑色，設制將軍谷可成，還有謝君友，田虎二將。

后營的旗纛為黃色，設制將軍李過，還有張能、馬重僖、賀蘭、路應標以及高一功等將領，兵力僅次于中軍大營。

在重新劃分了新營后，李自成也制定了極為嚴厲的三條軍法，其中第一條是前者返顧，后者可殺之；第二條是馬儳行列者斬之，馬騰入田苗者斬之；第三條則是民盜一雞者死。

不得不說，軍法看似簡單，可實際上執行起來卻顯得極為殘酷，盡管過去闖營的軍紀還算不錯，可依然有些人觸犯了軍規，被施以斬首，而這一幕也所有人都看在眼里，記在了心里，從此軍紀為之一整。

對于李自成的這些行為，洛陽的百姓們很快就給出了反饋，他們不無極為擁戴，人人都對李自成懷著崇敬和期盼的心思，希望他有朝一日能夠收拾河山。

如今，時機已經成熟，李自成決定指揮大軍進攻潼關。.

在洛陽城門口，李自成騎著烏龍駒，正在緩緩前行，前方的大順軍騎兵們則迅速通過城門，朝著遠方而去，一旁的劉宗敏、田見秀、顧君恩、牛金星則都在旁邊陪同。

“此戰攻下潼關，則我軍從此騰龍入海，待我取得三秦子弟精兵，便是北伐幽燕之日。玉峰，留你在洛陽為我守好后路，我就放心了。”

李自成拉著田見秀的手，滿臉感慨萬分。