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若是王賁、章邯、康安平等人在場的話，估計寧興旺的話音剛落就已經開噴。

怎么的？需要打仗的時候到處征兵，開出優越條件。

即便這幾年打仗比之前輕松多了，可也還是有一定危險性的！

長途跋涉不說，為了趕路，吃了這頓什么時候吃下一頓還不知道。

餓肚子也是常有的事情。

外面蛇蟲鼠蟻什么都有，誰也不知道有毒沒毒，咬上一口，腫個幾天都算輕的。

搞不好小命直接就沒了，哪有在大秦本土來的安全？

背井離鄉，風餐露宿，這才換來了大秦百姓的安定祥和！

現在天下太平了，說裁軍就要裁軍？

大批將士突然被裁掉，讓他們何去何從？

武將們心中雖然有所不滿，可他們嘴笨，也沒王賁等人那么厚的臉皮，說在朝上與老御史們吵一架就吵一架。

“陛下，我大秦才剛剛安定，不能裁軍?。　?

“是??！此時裁軍不是最佳時機！”

“海外的土地才剛剛打下來，還需要將士的鎮守才行……！”

武將們拱手出列，紛紛闡述自己的想法。

“即便要鎮守，也用不到兩百萬人！況且隨著移民的展開，百姓們就可以承擔起鎮守的責任，根本用不了這么多將士！”

“對！百萬將士回歸生活，就可以騰出不少人口來移民，反倒讓海外的土地更加穩固！”

“說的沒錯！陛下曾說過，海外的土地光靠鎮守根本沒用，最主要的還是移民……！”

又有幾位御史出列，支持寧興旺的意見，甚至還將嬴飛羽搬了出來。

武將們笨嘴拙舌，被他們懟的頓時語塞，只能朝嬴飛羽拱手，苦著臉進言，“陛下，不能裁軍啊！”

文臣武將們各持己見，爭執不下。

一時間，所有朝臣的目光都集中在嬴飛羽身上，想看看陛下登基后，第一次面臨這么大的事情，看他會如何做決斷！

“開店容易守店難！”

然而，嬴飛羽卻突然冒出這么一句生意經，將所有人都弄懵了，不禁面面相覷。

緊接著，又繼續說道：“國家也是一樣，剛打下來的土地若是不好好守著，也還會被有心人掀起風浪！”

聽到這，御史們已經明白，陛下這是不贊同裁軍。

“陛下，移民的百姓就可以代替將士守住地盤！”

寧興旺不死心。

“倘若無人管理的移民百姓起了私心呢？聯合起來，占據地盤，朝廷不僅還要派兵征討，還會失去這部分百姓，到時候更是得不償失！”

“區區兩百萬將士而已，難道我大秦養不起嗎？”

“大秦現在才剛剛一統世界，還不到馬放南山的時候！不光是現在，即便以后大秦逐漸安定，也絕不會大規模的裁軍！”

嬴飛羽直接作出決定。

“可……陛下，若是不裁軍的話，將士們的年紀越來越大，一旦以后發生什么大事，恐怕就上不了戰場！不如裁掉一部分年紀大的，回頭再招些年輕的？”

寧興旺的意見被拒，緊接著再提另外一個意見。

只要意見被新皇采納，面子上絕對有光！

“那這個就不能叫做裁軍，而是退伍！”

從嬴飛羽的嘴里又冒出一個新詞，令朝臣們頓感疑惑。

“退伍？”

“沒錯！從前戰爭不斷，為了擴充人數，軍隊中確實有不少老兵，現在沒了內憂外患，也確實是該將軍隊好好整頓一番！”

嬴飛羽摸著光滑的下巴，似乎在思索什么。

“如何整頓？”

武將們眼巴巴的盯著他。

“首先就是入伍的年齡，必須年滿十六，服役兩年，表現突出且成績優異者可以繼續留在軍中，其余可以回到家鄉……！”

嬴飛羽略微沉吟片刻，繼續說道：“另外，退役者，朝廷會給予一定的補助，若是不想要補助，朝廷可以安排適當的工作，給其生活保障！”

這個時代與后世不同，十六歲的男孩子就已經成為了家里的主要勞動力，經常下地跟著干農活，體力方面絕對沒問題，是入伍的最佳年齡！