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埼玉：“……”不，我真的沒什么想法。

等到交叉骨又將美國隊長送出大樓的時候，交叉骨卻意料之外地開口了。

“隊長，我認為你應該簽署那份協議。”

“為什么？”美國隊長有些詫異地問道。

“因為你們違反了秩序，協議的存在，則是為了維護秩序。”交叉骨如此簡單解釋道。

美國隊長愣住了，這還是他第一次想過……這樣的理由。

秩序，嗎？

“如果在日后，聯合國也已維護秩序的立場，讓正義協會成為受他們全權管制的英雄組織，埼玉也會因此妥協嗎？”美國隊長用質疑而又否定的眼神注視著交叉骨說道。

“不會。”交叉骨肯定說道。

“既然如此，那你為什么……”美國隊長不解地看著交叉骨。

“因為，復仇者聯盟和正義協會的立場是不一樣的，你們只能選擇服從秩序。”交叉骨笑著說道，“而我們建立秩序。”

美國隊長震驚地看著交叉骨，他突然覺得他像是第一次認識這個英雄名為機長的英雄似的。

很快，美國隊長理解了交叉骨的意思。復仇者都是……神盾局招募的，他們從一開始就接受了神盾局的支配，一切也都是按照政府的秩序走的。但是從政府的角度來看，是他們自主地一步一步違背了秩序，所以政府和聯合國有資格讓他們服從秩序。

但是正義協會并不一樣，他們超出了所有人的期待。也就是說，正義協會的創立從一開始就在秩序之外。其實仔細想想，正義協會本身一直跳脫在既定的秩序之外。而上一次神盾局和政府對正義協會的妥協，也就某種意義上代表了，他們認可了正義協會自己的秩序。

正義協會，似乎從來沒有任何外來的秩序在束縛著他們，只有埼玉設立的秩序在維護著正義協會。

只不過，機長如此的口氣……實在有些過于傲慢了。

就好像是在輕視政府和復仇者聯盟一樣。

美國隊長目光復雜地看著機長，心中有了一種奇怪的感覺。

“美國隊長，我可以猜想到你的心里有無數的理由在阻止你簽署這份協議，很重要的一點就是——自由。英雄一旦妥協，就代表你們失去了自由。而這份自由，也包括你們必須服從所有的命令，無論你們是否支持與否。”交叉骨也并不在意美國隊長對自己的看法，只是繼續說下去，“就比如……在紐約大戰中政府的計劃中要毀滅整個曼哈頓的核彈，如果你們簽署了協議，也許下一次運送核彈的人就是你們。再比如，如果因為政府的私心，下達了一些骯臟黑暗的指令，或者，九頭蛇已經滲透進了聯合國。”<script>chapter1();</script>