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英國(guó)

英國(guó)自近代以來(lái)，它的海軍建設(shè)和它的海外殖民事業(yè)相互依賴，相互促進(jìn)，共同成為大英帝國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)基石。英國(guó)政府有鑒于此，極為重視對(duì)海軍的建設(shè)，始終把它放在比陸軍更為重要的位置，重視之。19世紀(jì)后期，英國(guó)政府的海軍建設(shè)目標(biāo)是“欲使其國(guó)海軍有對(duì)抗二大強(qiáng)國(guó)海軍之強(qiáng)力”，就是英國(guó)海軍要比第二、第三位的兩個(gè)國(guó)家的海軍加起來(lái)還要強(qiáng)大。為此，它在海軍經(jīng)費(fèi)投入、艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大、艦船技術(shù)改良等幾個(gè)方面采取了較為得力的措施，收到了實(shí)際的效果。

英國(guó)國(guó)會(huì)每年都要就下一年度的海軍經(jīng)費(fèi)預(yù)算案進(jìn)行辯論，但都能順利通過(guò)。“議會(huì)于預(yù)算案茍為擴(kuò)張海軍，無(wú)不立決。其當(dāng)局者畫(huà)策時(shí)或遲緩，則攻擊立至?！?

據(jù)有關(guān)資料記載：1857—1858年度海軍經(jīng)費(fèi)為8440100磅；1870－1871年度為9013000磅；1880—1881年度為l0321435磅；188l一1882年度為10497000磅；1884—1885年度為11599711磅；1890—1891年度為69000000美元，約合12700000磅；1900－1901年度為38791900磅。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字我們可以看出，19世紀(jì)后30年中，英國(guó)的海軍經(jīng)費(fèi)呈大幅度穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。其中：1880一1881年度比1870—1871年度增加了1308435磅，使第1個(gè)10年間的增長(zhǎng)率達(dá)14．5％，1890—1891年度又比1880—1881年增加了2203000磅，使第2個(gè)10年間的增長(zhǎng)率達(dá)20．9％；1900—1901年度更比1890一1891年度增加了26091900磅，使第3個(gè)10年間的增長(zhǎng)率達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的205．5％。最后10年的海軍經(jīng)費(fèi)增加幅度如此之大，是與當(dāng)時(shí)德國(guó)提出要建立強(qiáng)大的海軍這一國(guó)際形勢(shì)直接聯(lián)系在一起的。英國(guó)政府力圖保持其海軍對(duì)其他列強(qiáng)海軍的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，所以不借耗費(fèi)巨資與德國(guó)進(jìn)行軍備競(jìng)賽。

由于英國(guó)政府不斷增加海軍經(jīng)費(fèi)投入，它的海軍所擁有的艦船數(shù)量和噸位也在迅速增加，海軍的規(guī)模愈來(lái)愈大。1870年時(shí)英國(guó)海軍艦船總噸位為633000噸；1882年有裝甲艦74艘（含在建者5艘）合523080噸、非裝甲艦85艘合189046噸，共計(jì)159艘712126噸；1890年時(shí)合裝甲艦和非裝甲艦共254艘計(jì)892361噸；1899年時(shí)為472艘合1265969噸（含魚(yú)雷艇在內(nèi)）。30年間，其艦船的總噸位剛好翻了一番，平均每年增長(zhǎng)3．3％。又，在1899年的472艘艦船中，1879年以前建造的有戰(zhàn)艦8艘，海防艦11艘，巡洋艦6艘，炮艦和魚(yú)雷艇31艘；1880一1889年間建造的有戰(zhàn)艦15艘，巡洋艦47艘，通報(bào)艦2艘，炮艇和魚(yú)雷艇123艘；1890一1899年建造的有戰(zhàn)艦22艘，巡洋艦80艘，炮艇28艘，驅(qū)逐艦88艘，魚(yú)雷艇lo艘?？紤]到19世紀(jì)末國(guó)家的經(jīng)濟(jì)承受能力，考慮到1870年英國(guó)海軍艦船噸位的龐大基數(shù)，這個(gè)發(fā)展速度應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)快的。如果拿同時(shí)期其他歐洲國(guó)家的海軍艦船噸位水平來(lái)與英國(guó)進(jìn)行比較，則更顯示出其海軍的雄厚實(shí)力。在這30年中，它的噸位數(shù)始終大于或相當(dāng)于同時(shí)期西歐任何兩國(guó)乃至三國(guó)海軍噸位之和。

“英弗來(lái)息白”艦

在重視海軍實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí)，英國(guó)還非常注意海軍艦船技術(shù)的更新。1873年意大利擬造兩艘萬(wàn)噸級(jí)的新型鐵甲艦，用旋轉(zhuǎn)炮臺(tái)法，裝備22時(shí)口徑之阿姆斯特朗大炮，英國(guó)得知此情，立即決定進(jìn)行仿造，并加以技術(shù)改造。1876年下水之“英弗來(lái)息白”號(hào)即是在這種情況下建造的。在這一時(shí)期，世界海軍的許多新技術(shù)如鐵甲防護(hù)、魚(yú)雷、驅(qū)逐艦等雖然都不是英國(guó)的首創(chuàng)，但英國(guó)海軍卻能積極加以吸收，并很快使之達(dá)到實(shí)用化的水平，形成新的戰(zhàn)斗力。因此，英國(guó)海軍不僅其噸位居當(dāng)時(shí)世界第一，而且其艦隊(duì)的航速、續(xù)航力、裝甲防護(hù)、艦載武器的攻擊力等幾個(gè)方面都首屈一指。以航速為例，到1891年，英國(guó)海軍的裝甲艦大半航速達(dá)16節(jié)以上，有7艘達(dá)18節(jié)以上。這個(gè)航速水平比同時(shí)期的法、德、俄、意、奧、美等都要先進(jìn)。再以速射炮為例，到1891年時(shí)其裝甲艦上已裝備了824門(mén)，比其他所有各國(guó)海軍艦船上裝備的速射炮總和還要多出幾倍。

英國(guó)海軍以海軍部為中央行政機(jī)關(guān)，凡制造艦船、指揮人員和規(guī)劃戰(zhàn)事等一切皆為其職責(zé)范圍。海軍大臣為國(guó)會(huì)議員，對(duì)君王和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。海軍大臣之下設(shè)立海軍委員，分管海軍各專門(mén)事宜。海軍實(shí)行志愿兵役制度，16歲以上之男性可應(yīng)募入伍。其軍官則必須經(jīng)過(guò)專門(mén)院校的學(xué)習(xí)才具備任職資格。

英國(guó)海軍的艦船絕大部分編入常備艦隊(duì)，另有少數(shù)列為預(yù)備艦只。常備艦隊(duì)在19世紀(jì)末根據(jù)英國(guó)的需要又分為：海峽艦隊(duì)（駐英吉利海峽）、地中海艦隊(duì)、支那海艦隊(duì)（駐中國(guó)）、太平洋艦隊(duì)（駐澳大利亞和美洲西海岸）、大西洋艦隊(duì)（駐南非和美洲東海岸）。另在本土和愛(ài)爾蘭設(shè)有三大軍港和三大造船所。

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法國(guó)

法國(guó)地處西歐，西濱大西洋，與英國(guó)隔海相望；南濱地中海，與意大利、西班牙為鄰；東與德國(guó)接壤。在國(guó)防上，它既要防御陸上的強(qiáng)敵德國(guó)，又要應(yīng)付海上強(qiáng)勁對(duì)手英國(guó)，客觀形勢(shì)迫使它要同時(shí)具有強(qiáng)大的陸海軍。

普法戰(zhàn)爭(zhēng)使得法國(guó)陸軍遭受毀滅性的打擊，而法國(guó)海軍在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中受影響較小，但其海軍原有之艦船從1872年后因艦齡太長(zhǎng)或式樣過(guò)舊紛紛退役。為此，法國(guó)政府在財(cái)政極為困難的條件下仍不借籌撥大量經(jīng)費(fèi)以從事海軍建設(shè)。1872年海軍部提出建造217艘艦船、耗費(fèi)美元的海軍發(fā)展計(jì)劃。1876年，又根據(jù)海軍技術(shù)發(fā)展的要求，對(duì)此計(jì)劃提出修正案，以期建造噸位更大、載炮更為先進(jìn)的鐵甲艦，將經(jīng)

費(fèi)提高到12130000美元。該計(jì)劃立即獲得法國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)。1879年法國(guó)海軍大臣表示：“法之戰(zhàn)船，較歐洲各國(guó)戰(zhàn)船，定列二等。乃各國(guó)尚且造頭等大船，盡心船政，法若不加整頓，恐更居人后?！薄胺矅?guó)家能備戰(zhàn)船多而且佳者，后必能掌大權(quán)，威行海外?！钡牵诜▏?guó)國(guó)內(nèi)還有一種主張，認(rèn)為法國(guó)海軍主要用于其沿海防御，適宜多造中小艦船，而不一定要造頭等鐵甲大艦船。兩種意見(jiàn)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都有一定的影響，因此之故，“海軍方針，常無(wú)一定”。雖然如此，法國(guó)海軍在19世紀(jì)末始終占居著世界海軍第二的位置。

1870年時(shí)法國(guó)海軍有艦船45．7萬(wàn)噸；1887年時(shí)為48．06萬(wàn)噸，其中裝甲艦58艘33．68萬(wàn)噸，非裝甲艦95艘14．38萬(wàn)噸；1890年時(shí)為53．5萬(wàn)噸，其中裝甲艦61艘35．53萬(wàn)噸，非裝甲艦102艘16．9萬(wàn)噸，另有魚(yú)雷艇194艘1．07萬(wàn)噸。1890—1899年法國(guó)海軍出現(xiàn)一個(gè)新的造艦*，10年間累計(jì)造戰(zhàn)列艦16艘，裝甲巡洋艦7艘，海防艘2艘，巡洋艦23艘，炮艦（艇）14艘、驅(qū)逐艦2艘、魚(yú)雷艇u1艘，另有3艘潛艇。1899年時(shí)，法國(guó)海軍共有各類艦船480艘，總排水量達(dá)65．25萬(wàn)噸。以1899年法國(guó)海軍與西方列強(qiáng)之海軍比較，它約為英國(guó)海軍總噸位的一半，但卻是德、俄、美等國(guó)海軍的兩倍。

法國(guó)海軍之常備艦隊(duì)在19世紀(jì)末分為：地中海艦隊(duì)，以土倫港為其根據(jù)地；北海艦隊(duì)，以布勒斯特等為其根據(jù)地。該兩艦隊(duì)裝甲較好，實(shí)力較強(qiáng)，是法國(guó)海軍的主力。此外還有太平洋艦隊(duì)、印度洋艦隊(duì)和遠(yuǎn)東艦隊(duì)等，或派遣數(shù)艦，或僅有一艦，遇有戰(zhàn)事時(shí)還可臨時(shí)增派。