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秩序只可在人群中建立，而人群需要制衡與哄騙。

第二件事，則是對(duì)政治體制的改革。

從前洛倫佐建立了領(lǐng)事團(tuán)，分為三十人的內(nèi)部精英，以及七十人的階級(jí)混雜群體。

但問題在于，伴隨著領(lǐng)土的擴(kuò)大，這種舉薦制的選擇并不算有力。

中央要足夠有力，才能控制地方。

在這些年里，法國、英國等國家都在不斷發(fā)展著中央集權(quán)，核心的力量在不斷地加強(qiáng)。

海蒂在于馬基雅維利商議許久之后，有了一個(gè)更加可靠的決定——

建立上下議院，同時(shí)改革地方政治制度。

有很多現(xiàn)代的先進(jìn)概念，在這個(gè)時(shí)期并不能發(fā)揮作用。

便如同把一個(gè)四肢還未發(fā)育完全的兒童抱進(jìn)汽車?yán)?，哪怕他能蹬著油門驅(qū)使著車子往前開，可結(jié)果也恐怕會(huì)頗為慘重。

意大利眼下從經(jīng)濟(jì)到人均素養(yǎng)都不算發(fā)達(dá)，貿(mào)然做出太現(xiàn)代的改革，只會(huì)車毀人亡。

她選擇采用類似英國的政治制度，但又不完全照搬著來。

——在佛羅倫薩，上議院全部由貴族加入，對(duì)身份和血統(tǒng)保持敬畏與尊重。

下議院則全部為市民從各地陸續(xù)推舉出來的人，其中也包括市民階層和工商階層的各種存在。

君主保留一票否決權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，以及多項(xiàng)能夠制衡和控制議會(huì)的權(quán)力。

她深知，伴隨著生產(chǎn)力和國力的發(fā)展，帝王的權(quán)力必然會(huì)被分散和消解，但那都是百年之后的事情了。

而在地方，比起從前由大小領(lǐng)主分散統(tǒng)治的混亂狀態(tài)，她選擇建立地方政府，并且保留中央的一部分控制權(quán)力。

地方政府的官員將由中央派人選調(diào)、本地貴族選任，以及市民的自發(fā)選舉。

無論如何，都不可能再變成領(lǐng)主的一言堂。

《□□》由馬基雅維利親手修訂，大小條款都敘述的滴水不漏，既能夠照顧到各個(gè)既得利益者的自尊心，同時(shí)還能巧妙安撫那些茫然又好奇的群眾。

整個(gè)意大利開始卸下舊有的許多負(fù)擔(dān)，用更加輕快的腳步往前行進(jìn)。

無論是中央還是地方，他們即便是有異議，也不敢如何反抗。

軍權(quán)和君權(quán)被牢牢綁定在了一起，再多的意見也如同泡沫一般毫無聲響。

上下議院很快組建出來，報(bào)紙也熱情的宣揚(yáng)著相關(guān)的概念。

人們熱烈的討論著這些全新的概念，以及試圖從這些新政策里給自己找到一些好處。

沒等這波熱潮褪去，女王又做了一件大事。

她聯(lián)合教廷、佛羅倫薩學(xué)院，決定重新修訂《法典》。

佛羅倫薩學(xué)院，代表著對(duì)人文知識(shí)素養(yǎng)最高的一個(gè)群體。

而教廷，則意味著對(duì)道德和真理的審判。

當(dāng)初在海蒂親手取走冠冕的時(shí)候，幾乎附近的好些國家都很快收到了消息，對(duì)此議論個(gè)不停——

她竟然如此大膽？！

她還顧及美第奇家族的顏面嗎？公開對(duì)教皇做這種事情？！

甚至有人開始哀嘆這又是個(gè)禍國殃民的角色，預(yù)言這個(gè)所謂的帝國在三十年內(nèi)就會(huì)崩塌個(gè)干干凈凈。

而海蒂則不為所動(dòng)，甚至內(nèi)心放松了許多。

她要的，就是教權(quán)和王權(quán)的重新洗牌。

在一千年前，教權(quán)幾乎是無限大的存在——教皇擁有自己的軍隊(duì)，而且可以粗暴而蠻橫的對(duì)待王室成員甚至是國王本人。

開出教籍四個(gè)字無異于是給人宣判死刑，能讓許多當(dāng)權(quán)者都為之臉色一變。

可到了現(xiàn)在，事情開始重新調(diào)轉(zhuǎn)。

最近的幾百年里，教皇的控制力和影響力在不斷崩解，如同被卸除利爪和獠牙的虎豹一般，是龐大卻又虛弱的存在。

當(dāng)年洛倫佐被教皇威脅要‘開出教籍’的時(shí)候，連市民們都紛紛拿著武器出來聲援。

而海蒂直接把這件事擺在了明面上。

——王權(quán)，應(yīng)當(dāng)高于教權(quán)。

小喬凡尼身為教皇，理應(yīng)被一眾教徒禮拜敬仰，但絕不應(yīng)干涉她對(duì)政策的把控和選擇。

而當(dāng)他犯下不可饒恕之罪的時(shí)候，她作為君王應(yīng)有權(quán)力進(jìn)行制裁和詰問。

所謂君主，應(yīng)是在萬人之上。

克拉麗切已經(jīng)安于做一個(gè)藝術(shù)贊助者，對(duì)兒女們的教養(yǎng)也慈和而放松。

在洛倫佐去世之后，她放棄了許多執(zhí)念，也疲倦于那些爾虞我詐的事情。

只要孩子們能平安健康的長大，其他的事情都可以放到一邊。

而小喬凡尼也頗為配合——他原本就恐懼于教皇這個(gè)位置。

十一歲的小孩，連高位都有些坐不穩(wěn)，更不用提如何來駕馭那柄權(quán)杖。