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沉默了幾天的大河，加快步伐走到蕭云身側(cè)。

蕭云回頭看了眼這個見到精靈王后便一直情緒低落的家伙，好笑地：“怎么，看見比你長得好、比你有魅力，又比你有才能比你聰明的家伙，終于知道這個世界上人外有人天外有天，不持才傲物持貌行兇了？”

大河少有地沒有還嘴，咬著下嘴唇不吭聲。

“你啊，就是太聰明，聰明過頭了。覺得自己什么都能看穿、什么都能懂，就覺得努力毫無意義，別人去奮斗就夠了，自個兒只想輕松混日子。”蕭云不慣她這臭毛病，毫不客氣地，“但就像我說過的，雖然命運(yùn)不公、給每個人的起步起點(diǎn)都不一樣，可就算是站在最高處的人，也要奮力向前，不然就會被別人超過，泯然眾人。你還沒逼數(shù)地去跟精靈王比，有意思嗎？咱們自己內(nèi)部，紅葉，藍(lán)果，青巖，球球，夏，你比得上誰？”

“不用說得這么難聽吧！”大河急眼了。

“還有更難聽的呢，想不想聽？”

“不了！”大河咬牙，用這輩子最大的狠勁兒用力地道，“我、我要當(dāng)下一任火炎城的王，總有一天，我要別人都正眼看我、正視我！”

整場盛宴下來，完全沒有被人眾星捧月的大河，自尊心受傷不是一點(diǎn)點(diǎn)……連火炎族長受到的關(guān)注都比她多！

蕭云側(cè)過身，友善地拍了拍大河的胳膊：“可以，保持這份決心超過三天，我就信你。”

走在后面的紅葉阿瑟族長：“……”

兩人都挺想提醒大河，想要達(dá)成這個目的的話首先要面對的對手就是阿云……

第293章 炎之國の國防軍費(fèi)

“……炎之國？”

“如果覺得不好聽的話, 也可以叫火之國。”

面對齊集一堂的火炎部, 不，火炎城各族高層，蕭云淡定地解釋：“我們總?cè)丝谥挥形迦f出頭, 就算起了個威武霸氣的國名也不會被外界接受的。暗精靈和雪精靈跟我們一幫屬于城邦，暗精靈的地下城前面那個特別長的前綴就沒有人叫, 只統(tǒng)稱為地下城，也就雪精靈有個精靈王，他們的城邦才能有個‘冰雪王城’的正名。”

“沒有沒有，沒覺得難聽。”草根族長擺擺手, 一臉興奮地, “這么說來，外面都承認(rèn)我們是個獨(dú)立國家了？不把我們當(dāng)遠(yuǎn)東獸人了？”

大會議室最后方，作為虎族高層出席會議的泰德中帳, 聽了草根族長這話心情別說有多復(fù)雜……

蕭云哈哈一笑：“是的, 我們草原部族自立更符合絕大部分人的利益, 就算我們哭著喊著要回歸遠(yuǎn)東，別人也不會答應(yīng)的！”

“太好了！”各族管理放聲歡呼，尤其灰矮人、地精、半人馬、蛇族的管理們, 一個個興奮得逮著身邊人用力擁抱……

如果火炎部, 不, 火炎城落到獸皇手中，雪狼族和貓族日子不好過但起碼明面上還能被當(dāng)成“遠(yuǎn)東獸人”的一份子，他們絕逼會給劃到二等居民里面去, 弄不好直接跌落云端變成奴隸……已經(jīng)習(xí)慣了平等自由人生活的他們對那樣的狀況完全不敢想象！

全場沸騰下，泰德中帳也忍不住露出了個有些復(fù)雜的放松笑容。吃了獸皇大虧的虎族更加不愿意跟遠(yuǎn)東扯上關(guān)系，雖然現(xiàn)在虎族地位尷尬，但至少勞有所得、靠自己的勞動能改善提升族人們的生活，這對泰德中帳來說就已經(jīng)很滿足。

蕭云笑著讓大伙兒開心個夠，差不多了才抬起手：“好了，大家冷靜一下，再高興日子還是要過的，還有不少大事要大伙兒一塊參與。”

接下來，蕭云便跟各族高層、管理們商討起“炎之國”這個草原南部城邦的國旗、國家統(tǒng)治體制、統(tǒng)治理念等應(yīng)有之意。

國旗嘛很簡單，這個世界只有遠(yuǎn)東獸人帝國、矮人王國和人類王國那邊人口過五千萬的少數(shù)大國有資格使用長方形正旗，沒到這個層次的國家都只能使用三角旗；以炎為名的炎之國便直接使用紅色底三角旗，旗面么就是圍成一圈的小星星，代表炎之國沒有主體民族、而是由多族構(gòu)成的、所有種族平等的聯(lián)合城邦。

統(tǒng)治體制、執(zhí)政理念、官僚體制么直接從現(xiàn)有的管理體制轉(zhuǎn)化，細(xì)分一下就完事了……

城邦基本法么就從早年間吸取人類王國治安法經(jīng)驗(yàn)編纂的治安管理?xiàng)l例轉(zhuǎn)化而來，身兼紀(jì)檢組、生產(chǎn)促進(jìn)會兩職的阿栗族長直接擔(dān)任首任司法長官……

財務(wù)部更名財務(wù)司，財務(wù)大管家雪花擔(dān)任首位財務(wù)大臣。

工作會議更名代表大會，各部門正、副管理直接擔(dān)任該部門代表，并留出部分工人代表席位，凡員工規(guī)模達(dá)五百人以上的公、私營企業(yè)，所有員工可共同推舉出工人代表參加每半年一次的正式代表大會。（平時的代表會議工人代表不參加，免得人多口雜反而難以落實(shí)實(shí)務(wù)。）

增設(shè)勞動司，司長由草根族長擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)解工人與各公、私營企業(yè)之間的勞動糾紛，監(jiān)督各企業(yè)工人福利是否到位，工人權(quán)益是否得到保障，以及安排組織各行業(yè)工人上崗培訓(xùn)。

增設(shè)國有銀行，行長由大河擔(dān)任（福利部這個養(yǎng)老部門就不讓她干了），受財務(wù)司和法務(wù)司直接監(jiān)督，吸納民間財富、向私營企業(yè)或個人提供國家貸款，儲蓄與貸款細(xì)節(jié)若干……

增設(shè)農(nóng)業(yè)司，司長由藍(lán)果兼任，統(tǒng)籌規(guī)劃各族農(nóng)場生產(chǎn)種植、良種農(nóng)藥農(nóng)肥配給，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一回購等。

增設(shè)工業(yè)司，司長由紅葉兼任，負(fù)責(zé)監(jiān)督所有工廠生產(chǎn)進(jìn)度、各級工業(yè)相關(guān)部門機(jī)械更新?lián)Q代等事務(wù)。

增設(shè)畜牧司，司長由金貓兄弟中的哥哥擔(dān)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督牛欄、羊場、豬場、兔場等畜牧單位生產(chǎn)銷售事宜。

增設(shè)運(yùn)輸司，司長由半人馬賽爾擔(dān)任，負(fù)責(zé)所有運(yùn)輸相關(guān)事務(wù)。

增設(shè)工程司，司長由阿月?lián)巍?

增設(shè)軍事司，司長由升格為炎之國首位大元帥的羽兼任……雖然這個元帥只統(tǒng)領(lǐng)三千五百名士兵（含貓族魔法團(tuán)、蛇族斥候團(tuán)），咳咳。

增設(shè)秘書司，司長么就是蕭云自個兒，職權(quán)范圍么類似于軍政民生一把抓的統(tǒng)籌部門……

將職權(quán)事權(quán)細(xì)分到位、確保這個袖珍的城邦炎之國“麻雀雖小，五臟俱全”后，蕭云又拉著大伙兒一塊兒制定所有崗位的任命制度：

包括火炎族長這個首任炎之國國王在內(nèi)，所有事權(quán)官僚崗位一律采取任期制，一任為五年，連任不可超過三屆，也就是上到國王、下到丘陵新區(qū)區(qū)長、畜牧司司長，所有高層官僚在單一崗位上任期最長不可超過十五年。（升職平調(diào)不在內(nèi)）

企業(yè)部門的管理崗位則不受此限制，也就是說，金貓兄弟中的哥哥最多只能當(dāng)十五年的畜牧司司長，但養(yǎng)豬場場主這個位置可以干到他再也不想養(yǎng)豬、主動申請離職為止……

同時建立離崗返聘制，比如說藍(lán)果當(dāng)了十五年的甜菜種植基地主管，退下來后吧，接任的主管認(rèn)為藍(lán)果的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴、應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱的話，可以把藍(lán)果聘請回來當(dāng)副手——前提是藍(lán)果肩膀上沒有接到更重要的任務(wù)。

大伙兒舉手表決通過任期制度后，紅葉暗暗握拳……十五年！最多十五年后她就可以追逐她的戰(zhàn)士夢想了！

敲定官僚任期制，接下來要進(jìn)行的自然是接班人才培養(yǎng)制——雖然現(xiàn)在的炎之國人才濟(jì)濟(jì)、新增這么多事權(quán)部門都能有人挑得起大梁，但不注重接班人培養(yǎng)的團(tuán)體注定是沒有未來的！

“我們已經(jīng)達(dá)成了讓戰(zhàn)士（半）脫產(chǎn)訓(xùn)練的目的，接下來，我們可以嘗試挑戰(zhàn)讓部分幼崽（全）脫產(chǎn)學(xué)習(xí)了。”蕭云笑瞇瞇地，“部落儲備金，不，國家儲備金中，抽出兩成投入幼崽教育，成立公費(fèi)學(xué)校，各族二十歲以下、八歲以上幼崽統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)，集中住宿，食宿學(xué)費(fèi)一體報銷，并設(shè)立獎學(xué)金，凡學(xué)習(xí)優(yōu)異者按學(xué)習(xí)表現(xiàn)領(lǐng)取獎學(xué)金，完成為期五年的學(xué)習(xí)后，學(xué)習(xí)成績特別優(yōu)秀、本人也有意愿的，繼續(xù)安排學(xué)習(xí)深造。學(xué)習(xí)一般的，則在畢業(yè)后進(jìn)行工作分配……”

以火炎城現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，蕭云現(xiàn)在完全有底氣讓部分幼崽脫產(chǎn)學(xué)習(xí)！

“當(dāng)然——我們都知道，人總有擅長和不擅長的事兒，不是誰都能在學(xué)習(xí)上有天賦的。所以咱們這個公費(fèi)學(xué)校雖然在入學(xué)上沒有門檻，升學(xué)上卻是有門檻的。”蕭云話鋒一轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅地，“每年年中和年尾兩次大考，只有及格的人才能升到下一學(xué)級、繼續(xù)享受公費(fèi)教育。如果大考不及格、之后補(bǔ)考依然不能通過，那么就只能提前結(jié)束學(xué)業(yè)，回歸工作崗位。這是為了不讓不擅長學(xué)習(xí)的人浪費(fèi)公費(fèi)教學(xué)資源，請大家理解。”

地球上的現(xiàn)代社會教育篩選機(jī)制，篩選掉的是父母不稱職、或沒有經(jīng)濟(jì)條件支撐（家庭階級不夠）的學(xué)子，而非完全以個人天賦（才能加努力）進(jìn)行教育資源分配。

就算是中央腦子清醒、下血本推行教育普及化、公平化的新中國，也難免出現(xiàn)讓學(xué)子因家庭條件或者給父母的智商買單、擁有才能卻不能得到發(fā)揮的情況……比如因?yàn)槭桥筒恢С诌M(jìn)入高等學(xué)府（部分家庭確實(shí)存在對子、女的教育投入不對等的現(xiàn)象）、或是爹媽蠢到不讓子女進(jìn)入正規(guī)教育機(jī)構(gòu)，而是去野雞騙子機(jī)構(gòu)學(xué)“國學(xué)”、浪費(fèi)最佳學(xué)習(xí)期的情況。

火炎城就這么丁點(diǎn)兒人口，學(xué)齡期的幼崽撐死了幾千個，蕭云肯定不能讓這些學(xué)子被外界因素篩選掉，那么索性直接點(diǎn)、豪氣點(diǎn)，全部抓過來一塊兒教！

任何人才都不能浪費(fèi)！