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雖然這時候政府對市場的干擾很小，但李牧還是老老實實的建立了一整套銀行規則，生怕自己會不小心把大唐的金融秩序弄混亂。后世為了維護金融秩序，國家都會強制銀行繳納準備金，并通過調節準備金率來控制市場，一般大銀行的準備金率在百分之二十到二十五之間，小型金融機構的準備金率在百分之十五到百分之二十之間。所謂準備金就是銀行攬儲時需要上交給央行的資金，就像李牧建立的東都商業銀行，每從民間吸納10000貫的資金，就要上交給李牧2000貫的準備金，剩下的8000貫可以用來投資或者放貸，也就是說李牧設定的準備金率為百分之二十，因為還沒有國家性質的央行來監管市場，他只能臨時接管，這部分準備金無論如何也不能動用，不然金融體質就形同虛設了。一般來說準備金率越高，銀行抵御風險的能力就越高，但相對的，貨幣的流動性就會變小，跟市場經濟一樣，當準備金率提高，貨幣市場會收緊，市場上貨幣供應量減少，供不應求，利率必然會提高，企業生產成本提高，物價水平上升，消費水平降低，中小企業會被淘汰，一般當投資過熱時，央行會采取這種措施，控制不理性投資，避免災難性的經濟危機。相對的，當央行降低準備金率時，銀行用于放貸的資金會增加，供過于求，利息會下浮，當然，這個利息既包括存款利息，也包括貸款利息，存款利息下浮，銀行存款會減少，直至利息恢復到之前可以接受水平。而貸款利息降低，自然會促進企業的生產，降低成本，促進消費。當然李牧關于準備金的設定會大大降低自家銀行的競爭力。可以預見當他的銀行開始賺錢時，其他人都會眼紅，自然會跟風成立銀行，而現在沒有國家級的中央銀行，人家不用設置準備金，吸納的存款可以全部用來放貸款，李牧卻要額外承擔那百分之二十資金的利息，這可是個不小的負擔。除非李牧能夠把自家銀行打造成工行那樣的巨無霸，不然這額外的負擔肯定會把他拖死！越想越頭疼，李牧從屋里走出來，揉了揉太陽穴，如果自己沒有那么憤青，就這么好好享受大唐生活該多好，當著自己的小縣男，賺點小錢，娶上幾房妻妾，像人陶千萬一樣，躺在搖椅上吃著丫鬟剝好的葡萄，喝著香茶，還有人捶背捏腿，過一天算一天，那該有多好……第一批的紙幣已經印好，共計十萬貫，面額最低為一角，其次為五角，然后是一文，十倍換算比率，一文之上有五文，十文，五十文，一百文。沒有更大面額的，雖然面額越大攜帶越方便，但的確容易滋生腐敗，一百萬，用一百面值的得一皮箱，但若是用一千面值的一個包就夠了，用一萬面值的口袋里都能裝下。那個牛逼哄哄的水力局長貪污幾個億，為了清點現金，點鈔機都用壞了好幾臺。虧得這面額只有一百，這要是面額再大一點，他貪污的數額得翻十倍，百倍！

老美開始的時候也發行有五百面額，一千面額，五千面額和一萬面額的美鈔，要知道在七十年代之前美元跟人民幣的匯率是1:30以上，但發行沒多久就取消了，一方面大面額的鈔票不利于流通，更容易造假。另一方面也不利于反腐。

計劃中的面額已經定了下來，至于大宗交易完全可以用匯票或者承兌來解決，安全系數會更高一些，貨幣這玩意必須要有很高的流通性，而匯票和承兌則需要驗證身份。李牧買了唐三家一塊地皮，開出了一張承兌，承兌人是唐三，這筆錢只有唐三本人來才給予兌付。其他人來了都不行，而貨幣則沒有這項規定，你家的錢被強盜頭子搶了，人家拿著錢來繳存了，李牧不可能再審問一下人家錢的來處，是不是自己的。

銀行的基本框架構建的差不多，接下來就要實施了，這時候沒有后世的條條框框，創辦銀行要簡單的多。就像當初的交子商鋪，完全是從民間興起的。

為了安全起見李牧沒有把銀行開在城里，而是在書院里，大門進去就是，造型十分別致，是一枚銅錢，一共五層，銀行不遠處就是駐軍營地。

雖然城里的防衛要比書院里強，但是那只是針對大規模軍事入侵，若是小規模沖突或者偷盜，軍隊的反應速度很慢。而在書院李牧可以利用自己的權利調動軍隊不間斷的巡邏，并建立快速反應機制。

銀行頂層有一口大鐘，不同的鐘聲代表不同的應對級別。

只敲一聲表示一切正常，敲兩聲表示有情況，但不是很嚴重，來一個十人小隊就可以解決，三聲連響表示情況很緊急，需要全體動員，關閉書院大門，并迅速向銀行靠近。

如果鐘聲急促地響個不停，說明時態非常嚴重，所有弩車，斧車，投石車，強弩都要就緒，遇到陌生人扼殺無論。

敲鐘的機關也是李牧精心設計的，運用了大量的杠桿和滑輪，開關就在柜員室里。

跟后世的銀行一樣，整個柜臺都用鋼化玻璃圍起來，所有辦事人員都不能進入，如果有不法之徒想要強闖，工作人員有充足的反應時間逃跑并拉下警鐘開關，不同的開關代表不同的警戒等級。

鋼化玻璃是后世的產物，非常結實，何況李牧用的還是加厚的，在沒有液壓錘和電動金剛石玻璃刀的情況下想要把玻璃破開是很困難的事，當然也有例外情況，據說尉遲恭這個大力士一拳可以把一頭牛打飛，如果這個傳說是真的，那他真有可能不借助工具把鋼化玻璃墻弄開。畢竟這時候的科技沒有那么先進，玻璃做不成太大塊，墻都是用玻璃拼成的，整塊的玻璃很結實，但拼在一塊可就沒有那么結實了。

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