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德國

“薩克森”艦

普魯士經(jīng)過00余年的努力，至普法戰(zhàn)爭時終于實現(xiàn)了統(tǒng)一德國的理想。德國近代海軍創(chuàng)建于1867年，在普法戰(zhàn)爭中發(fā)揮了一定的作用。187年德國海軍部向國會提出十年海軍擴充計劃，擬在188年前建成鐵甲艦14艘和巡洋艦0艘，加上其他艦船共計100艘。然此計劃末全部實現(xiàn)，直到19世紀90年代初，德國的主要注意力還是在于陸軍建設(shè)，而且在海軍建設(shè)中防御主義占居上風(fēng)，因此，無論是海軍經(jīng)費還是海軍艦船的實力都比較有限。這一時期的德國海軍只稱得上是二流海軍。

1890年時德國的海軍經(jīng)費為00萬美元，還不到當(dāng)年它的陸軍經(jīng)費的1／5，只占當(dāng)年英國海軍撥款的1／，相當(dāng)于當(dāng)年法國海軍撥款的1／。到1887年時，德國海軍艦船總數(shù)為65艘，總排水量為17.6萬噸。到1890年時，德國海軍有7艘艦船約19萬噸。這時德國還沒有萬噸以上的戰(zhàn)艦，而多為兩三千噸級的二等巡洋艦。其作戰(zhàn)能力也多限于防御本國的海岸和河口。

俄國

在19世紀末期，俄國海軍同其他西方國家的海軍一樣，也經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的時期。無論是沙皇亞歷山大二世（1885—1881年），還是他的繼承者亞歷山大三世（1881一189年）和尼古拉二世（189一1917年），都很重視海軍建設(shè)。1870—1900年間，俄國政府對海軍的撥款逐年增加，1870年時為100萬美元，1880年為1755萬美元，1890年為00萬美元，1900年達4660萬美元，平均每年遞增111。6萬美元。在同一時期，俄國海軍的艦船數(shù)量和總排水量也在不斷增加，1880年時為.萬噸，到1900年達19l艘合9.7萬噸。

在海軍建設(shè)指導(dǎo)方針上，俄國從俄土戰(zhàn)爭結(jié)束到1895年這一時期，基本上奉行著一種防御性海軍政策。它受美國內(nèi)戰(zhàn)的影響，仍舊建造和購買了許多海防鐵甲艦，被俗稱為“水上鐵炮臺”，還有一些巡洋艦和魚雷艇。它給海軍所規(guī)定的基本任務(wù)是當(dāng)強敵封鎖俄國海岸時，俄國海軍如何突破封鎖、擊沉敵艦。波羅的海和黑海被認為是最主要的防御海區(qū)，很少有軍艦長期駐守在外國據(jù)上。1881年海軍大臣所擬制的海軍造艦計劃也體現(xiàn)了這種精神。差不多在19世紀80年代的整整10年內(nèi)，俄國所擁有魚雷快艇數(shù)量之多，在所有的海軍國家中部居于前列。事實上，俄國海軍的這種防御性政策是與它的海軍實力相對弱直接聯(lián)系在一起的。

到了19世紀90年代中期，俄國海軍受當(dāng)時席卷全球的馬漢海權(quán)論的影響，其海軍政策也開始發(fā)生了明顯的變化，由從前的重視防御轉(zhuǎn)而強調(diào)進攻。俄國國內(nèi)的造船廠開始轉(zhuǎn)向建設(shè)一支有遠洋戰(zhàn)列艦的艦隊這一主要目標。戰(zhàn)列艦開始按類型建造而不再是個別的建造。這一時期下水或在建的一些艦船的噸位水平明顯提高，11000噸級的“彼得羅巴甫洛夫斯克”號、“波爾塔瓦”號和“塞瓦斯托波爾”號雖不能稱為世界一流戰(zhàn)列艦，但也能和當(dāng)時大部分的外國戰(zhàn)列艦相媲美。俄國還設(shè)計并在英國定制了世界上第一艘8000噸級的破冰船“葉爾馬克”號。與此同時，俄國海軍開始更多地出現(xiàn)在遠離俄國海岸的世界其他海域。他們在地中海建立了一支分艦隊；向遠東陸續(xù)派遣了一些一級戰(zhàn)列艦，直至把太平洋艦隊建設(shè)得像波羅的海艦隊一樣強大。

美國

南北戰(zhàn)爭之后，美國開始執(zhí)行一種縮減軍備的政策。受門羅主義的影響，美國政府中許多人認為，美國并不需要強大的陸海軍。因為，既然美國無意與歐洲列強競爭，國家就不必有一支強大的陸海軍來向他們挑戰(zhàn)。

受這種影響，美國的海軍被大幅度削減。在5年的時間內(nèi)，由原來的700艘戰(zhàn)艦減少到僅剩下5艘艦船。而且所保留的這5艘艦船也都是些還在艦首安裝前膛炮的老式木制帆船。拉丁美洲和亞洲，但到了19世紀80年代后，美國開始從孤立主義走向帝國主義，它已經(jīng)從俄國人手中買下了阿拉斯加，又在夏威夷的珍珠港和薩摩亞群島的帕果帕果獲得了建立海軍基地的權(quán)力。躍躍欲試要當(dāng)世界大國的美國很自然地關(guān)注起海軍的現(xiàn)代化來。切斯特·阿瑟總統(tǒng)對國會表示：“國家的安全、經(jīng)濟和榮譽都需要我們?nèi)嬲衽d海軍。

“亞特蘭大”艦

188年，美國國會投票通過撥款建造艘輕巡洋艦（“亞特蘭大”號、“波士頓”號和“芝加哥”號）以及1艘通信快艇（“多爾芬”號），這些艦只組成了“白色艦隊”，并成為美國近代新海軍的開端。1884—1889年期間，國會又增批了再造8艘裝甲巡洋艦、艘非裝甲巡洋艦、6艘鋼制炮艇、艘重裝甲巡洋艦和幾艘低舷鐵甲艦。這樣，到1890年，美國的新海軍的總排水量已經(jīng)達到1.萬噸。進入90年代后，美國海軍又有10艘戰(zhàn)列艦、15艘巡洋艦、1艘炮艇、1艘驅(qū)逐艦、15艘魚雷艇和艘潛水魚雷艇下水。合計到1899年時，美國新海軍已有艦船98艘.4萬噸。這樣，美國憑借強大的經(jīng)濟實力在短短的時間已使其現(xiàn)代海軍頗具規(guī)模，實現(xiàn)了在19世紀末趕超德、日，僅僅落后于英、法、俄三國海軍的建設(shè)目標。