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劉備拍了拍關羽的肩膀，說到：“知我者，云長也!“心里不禁贊道，看來二哥除了好色一點人品差一點，其他的還是很不錯的么！

于是劉備便開始向眾人宣布了他早已經擬定好的戰略部署：先完全控制涿郡，再占領代谷和上郡，在這三個地方招募流民甚至是降伏的黃巾賊，將他們編成戍備部隊，形成軍事鐵三角，關門打狗，清掃區域內的黃巾賊眾，同時在西方給其留出一條生路，并且要相當容易通過，以便黃巾軍能將幽州主力順利從西邊突圍........

于是眾人就按照劉備的戰略部署展開了行動，首先是占領涿郡。

涿郡是劉備的老家所在，經過劉備一個月的掃蕩，涿郡的黃巾勢力幾乎已經消失殆盡。而涿郡郡守早就在起義爆發的時候被黃巾當作西瓜給切掉了，目前整個涿郡的治安可以用混亂不堪來形容。

不過也僅僅是混亂，由于劉備對黃巾的清掃，涿州的農業生產還沒遭受到毀滅性的破壞，相比于其他仍然在黃巾控制下的地區而言，已經是相當不錯了。

劉備率眾進入郡守府，將門邊換成了燙金門匾，上書四個大字：中山靖王。

大家不要笑哈，高調做事，低調做人一向是劉備堅持貫徹落實的行為準則，做好事當然要留名了，不然在這個亂世誰知道是你做的。

由于涿郡早就沒有了執政機關，所以劉備進來后就很順利的接手了涿州的政事依然成為了一郡之守，劉備當即下令招募執法人員，維護縣城治安，同時組織當地百姓抓緊恢復生產，準備秋收，并且劉備廣設粥棚，為涿郡父老提供了最起碼的生存的保障，被涿郡父老稱為再生父母。

可是劉備也有他的苦惱，畢竟自己的府內囤積的糧食有限，如果按照這樣的速度繼續施粥，恐怕堅持不了幾天，可能是因為劉備做的勉強算是好事吧，老天爺送給了劉備一個天大的恩情，因為關羽在清點糧倉的時候，驚訝的發現居然還有三分之一的糧倉是完整的，沒有遭到任何損失，而那些被搶奪的糧倉也有很多還存在不少殘余。

這樣一來大大的減輕了劉備的負擔，然而就算添上這些糧食也不夠全郡百姓堅持到秋收，依舊使得劉備頭痛不已，”怎么能讓全郡人吃飽呢，全郡人吃飽，全郡人......“劉備猛地一拍自己的腦袋：“對呀，為什么我要想著讓全郡人吃飽呢！”

張曼成問道：“老爺您的意思是只給一些人吃飯么？那其他人怎么辦”眼中流出不忍的目光。

“老爺我不是那個意思，老爺我是想的，不勞動者不得食，天下沒有白吃的午飯，想要吃飯就要干活，只有人人呢都干活了，才能保證人人都有飯吃，懂么？”劉備解釋道。

”略微懂點了，可是老爺您要怎么做呢？能不能告訴俺？“

”老爺今晚回去仔細想想，明天你就知道了。“劉備答道。

當天夜里，劉備一個人坐在屋內寫著自己的拯救涿縣方案，一直寫到天明才放下筆，對著自己那長長的策劃猛地親了一口，心道：“感謝羅斯福總統，不過.....現在是公元184年，.貌似是我在你之前想出的以工代賑吧，哈哈！”