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因此到了最后，就只剩下鄧子萬一個人了。可是鄧子萬想要投誠，卻是不可能的了。

自古以來，敵對部下投誠的多，可敵對首領投降的卻不多，因為敵對首領一旦投降，下場必然就是一個死字。敗局已定，可投誠與否，終歸都是一個死字，那又何必失了氣節呢？索性就頑抗到底！

鄧子萬的行為算是‘造反‘，但黎池并不是皇帝，并不能將他賜死。黎池只是晾著鄧子萬，讓他享享‘清福‘，維持著表面的和平。

……

時間進入臘月之后，朝廷各衙門都忙碌起來，要加緊盤點清楚了，也好過一個清凈無憂的年。

雖多了兩個投誠的主事，但年尾盤點總結時，感覺還是忙不過來。

六部之中，吏部與戶部的公務之多，只在伯仲之間。平常就已經很不清閑，到這年根底下，就更是忙碌得不得了！

黎池雖是上官，卻也沒有正大光明地偷懶，反而是與三個主事一起，從上衙到散值這一天，同樣地埋頭苦干，就連午歇時間都縮短了不少。

甚至到臘月中旬休沐之前的那幾天，在散值之后，黎池還留在戶部衙門，每天加了半個時辰的班。

終于是趕在臘月十八散值前，做完了公務。臘月十九是中旬休沐日，臘月二十就正是五日一朝的上早朝的日子。

不知是從何時開始的，臘月二十和二十五兩次早朝，已然成了朝廷各衙門盤點一年政務的朝會。反正在大燕開國皇帝燕太祖時期，以及貞文早期，都是沒有這個慣例的。

黎池以前在清閑的翰林院，臘月二十和二十五這兩次早朝，于他來說并無任何特殊。因為翰林院一年到頭，就沒有什么好盤點的，而且這又是王掌院的事情，與他無關。

吏部與戶部，是這兩次盤點朝會中的主角，因此就連黎池這個兩廣清吏司的郎中，也要出列盤點一番。

或許是貞文帝關心黎池這個升任戶部的臣子，輪到戶部盤點時，特意第一個就點了他。“和周啊，你來盤點一番。”

“……以上即為今年兩廣行省的錢糧總體收支情況，根據近三年的錢糧收支狀況推測，明年兩廣行省若依舊風調雨順，則錢糧收支大體不變，主要分為以下幾方面……”

黎池的聲音清朗又溫和，說話條理清晰且數據詳實，也就顯得非常有理有據。

“據說，前幾天都散值了，你還在戶部衙門里不肯走？”黎池盤點完之后，貞文帝有沒對他的盤點進行點評，倒是先問了這個問題。

黎池面色慚愧地躬身一禮，答道：“回稟陛下，之前確實有三天是這樣。只因臣初任戶部郎中，對戶部的公務還不太熟練，就只能多費點時間去做，所謂勤能補拙嘛。所幸臣與幾個主事一起，最后也勉強完成了年尾盤點。”

貞文帝坐在上首寶座上，在黎池回話時，就一直靜靜地看著。

等黎池答完之后，貞文帝這才笑了出來：“哈哈哈！好一個不太熟練！好一個勤能補拙！鞏愛卿，你覺得這黎和周說得怎樣？”

戶部尚書鞏仁奇手執奏板，出列行了禮，回稟道：“回陛下，黎郎中說得好，也說得不好。這說的好嘛，自然是黎郎中盤點得很好，細致卻不繁瑣，還將明年的錢糧收支情況也做了預測，早早地就做到了心中有數。

說的不好嘛……就是黎郎中過于自謙了！這哪里是不熟練啊，這是已將公務做到了至臻化境的地步啊！”

鞏仁奇有認真在聽，貞文帝也就滿意了。“和周，聽見沒？你們戶部尚書在夸你呢。”

黎池聞言，趕緊向鞏仁奇行了一禮，“謝鞏尚書夸贊。”

下面兩個臣子在行禮或回禮，貞文帝又繼續說道：

“這樣，和周你既已連明年的錢糧收支情況，都做了估算，朕就特許你兩廣清吏司，可根據你的估算，開年年初就提前支出錢糧，發放下去。不用等到年尾的時候，盤點了再才發放下去。”

第150章

戶部主管天下疆土、田地、戶籍、賦稅和官員俸餉等財政事宜，日常主要政務又以錢糧的收支為主。而‘收‘主要是賦稅，‘支‘則主要是官員俸餉、軍費和行政費用等。

大燕的賦稅實行中央集中管控，每年春、秋兩季的田賦，以及秋季的人頭稅，地方上收齊之后，留存一部分在府縣，其余部分則起運到京城或邊防衛所。

起運到京城的那部分賦稅，存儲進戶部管轄下的倉庫中。而留存在府縣的小部分賦稅，則會用于當地軍費、官員俸餉和行政費用。

不過留存府縣的錢糧，并不能隨意取用，要等到年尾戶部審核過后，才能下發下去。

舉個例子，黎池現在盤點的支出中，有今年兩廣行省的官員俸餉支出。但這個俸餉，其實理論上并未支付給官員，而是等黎池這邊審核通過之后，再才發下去。

除了官員俸餉，還有當地軍費和行政費用，也是如此。

當然，規定是如此規定的，但像軍費這樣明顯不能拖欠的，以及一些不能拖欠的行政費用，肯定是要提前取用了的。

燕太祖起初定下戶部審核通過賬目之后，地方上才能下發銀錢的這個規定，本意是為了防止地方官員奢侈貪腐，卻沒有考慮到支出與收入之間的先后關系。

如今朝廷規定雖是擺在這里，地方府縣卻依舊提前取用留存的錢銀，這種現狀的出現，也是朝廷與地方互相妥協的局面。

但是問題在于，萬一提前取用得多了，戶部審核時不通過，地方府縣是要擔責的。

為了免于擔責，清廉的官員就摳摳搜搜的——這樣的很少。大多都是膽子大的官員，他們會隱瞞賦稅，或將賦稅錢糧多留存下來，以供他們取用。這個問題已經越來越明顯了，朝堂上討論過，大多說將賦稅起運數額提高，這樣就能免于地方官員貪腐奢侈。可是這樣也不過是讓那些官員們，轉而去壓榨百姓而已。

黎池前世歷史中的明朝末年的農民起義，其中一個重要原因，就是由于留存與起運之間存在的弊端，即起運數額過多，加之官員還隱瞞和貪圖賦稅，以至于過度壓榨了百姓。

而大燕也存在這個問題，留存在府縣的數額，與起運到京城和邊防衛所的數額，一直都無法確定，哪邊多、哪邊少都有問題。

……

不過，當皇帝聽了黎池的盤點之后，從他的盤點中揪出了一個詞，預算。

若是預算出地方一年的支出大概數目，那么就可以直接定下當地留存賦稅的數額，再預留一部分應對突發災害，再就全部起運到京城或邊防衛所！

“……可根據你的估算，開年年初就提前支出錢糧，發放下去……”

黎池一下就明白了，皇帝的這個‘特許‘，并非是給他的特許，而是給兩廣行省的特許。

皇帝之所以給這個‘特許‘，恐怕也只是想要實行‘預算制度‘，于是順勢就選了兩廣行省做試點。

不過，皇帝此刻的言行反應，以及做下的決定，也正是黎池想要達到的目的：推行預算制度。