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到了府城之后，府城挑選的自然是出自府城的人民代表，因為第一次沒有什么經驗，大家都是按照傾向于自己的方式來。

這些敏寧都沒有管，大家都是大姑娘上轎頭一遭，像這種挑選人民代表的事未來肯定會有專門的規范，眼下自然是怎么隨意怎么來。

基本上到了四月份，全國的選舉都已經結束，開始坐上了通向京城的火車。

甚至一些距離京城遠的省份，比如廣東一帶，早在三月底就乘船乘火車往京城趕。

四月過半，除了外蒙的人民代表以外，基本上都聚集在京城了。

外蒙的人會晚一點也不例外，不同于內蒙開始大批量種植苜蓿，不需要再逐草來趕放牛羊，逐漸的形成了一個又一個小城。

外蒙有些部落還遵循著以往的習慣，每到春天就尋找水草豐沛的地方，這些部落一旦散開，想要再尋找回來，是一件很難的事情。

更不要說在龐大的草原，通知他們選舉這種事情。

光是將消息通知到各個部落里就花費了三個月的時間，半個月后每個部落匆匆忙忙的挑選了幾個人，一起趕赴京城。

五月份，京城就出現了一樁奇景，全國各地操著不同的口音說話，明明都是同一個國家的人，卻根本聽不懂對方所說的話。

好在，這些年來，因為有了遍地開花的學院，在學院里開始用拼音來教學，導致大家普及了官話。

各地都有會說官話的人，雖然說帶著各地的口音，可好歹都能夠聽得懂。

這一次挑選人民代表，還有一個前提就是識字，總不能人家提供什么法案，人民代表都看不懂吧。

至于各地提的什么法案，在這一點大家已經準備了，到了京城之后，幾千人一交流才發現自己提的法案太過不值得一提。

別人家都是提議將火車見到自家門口，反倒是他們只提一些修橋鋪路的小事。

最后有不少現在開始連夜改動，盡量往高大難上面提。

下議會舉辦在即，大會堂已經準備完妥，按照四方四正的的模式來建造，總共也只有一層，但是這一層非常高大，足足比得上旁人的三層。

全都是由水泥鋼筋澆筑而成，墻上刷著白涂料，外面同樣是白色，里面再通上燈，整個會堂非常亮堂。

這是一個可以容納下近五千人會議的大會堂，雖然說各地就能夠聚集到近三千的人民代表，但是不代表京城內不能參與，兩邊各設有一千個坐席，用來旁聽。

一般這些旁聽者都是來自于宗室跟各大家族，或是皇室人員。

敏寧只打算聽上議會，下議會太亂，只有真正好的方案才會提交到上議院，正好可以將弘暻給派過去旁聽，也算是增加他的資歷。

整個五月份下議院都在開會，直到將所有的方案全都審核完成。

一些不靠譜的方案全都被打了回去，只挑選了近一百個靠譜的有建議性的提交上去。

上議會人數比較少，也只有近一百人，一百個人哪里不能夠放？暫時就放在了圓明園前面一個稍微偏僻的院子里。

這里有新的法案提交上來就會交給上議院審核，上議院就比較嚴格了，若是說下議院只要一半的人舉手就算通過的話，到了上議院就需要三分之二的人，在這里審核更嚴，一般舉手未達到三分之一直接刷掉，達到一半，放在一旁等會再商議。達到三分之二直接送過去呈個皇貴妃。

很少出現百分之百都同意的，畢竟眾口難調，光是各方牽扯著各方利益，根本就不可能出現百分之百都舉手。

下議院的人來自各行各業，每個人都有各自的訴求，這些訴求一般只有很難達成的才會送到下議院。

送到上議會的絕大多數都屬于大范圍的訴求，這樣足夠引起國家的重視，等上議會審核完成以后，送給皇帝，一般沒問題基本上就定下來了。

不過，眼下是皇貴妃掌權，自然就送給皇貴妃。

而上議院審核的第一個法案并不是下議院提供的，而是從圓明園遞過來的。

沒錯就是《□□總綱》。

這就形成了一個規則，就算是皇帝想要通過什么法案，也得先交給上議院審核。

上議院若是審核不通過，就不會遞給皇帝，畢竟皇帝只擁有一票否決權，并沒有一票通過權。

然后兩者會慢慢磨，直到磨到雙方共識，才能夠通過。

這才是敏寧最終的目的，不讓皇帝太過肆意妄為。

敏寧派人送過去的《□□總綱》，是經過四爺親手改正過的，也就是說若是《□□總綱》通過的話，四爺親手為皇帝一職拷上手銬。

說實話，四爺能夠做到這一步，敏寧是不敢相信。

不過，他既然都走出了那一步，她也愿意嘗試著信任他。六月，下議院結束了跟菜市場一樣的談判，由上議院進駐到大會堂里。

第一天就出現了一件令所有人大出意料的事情，那就是出場的不僅有皇貴妃，還有被稱為關起來皇帝！

皇帝的出現，一下子令所有人都驚惶不安，要知道他們接受了皇貴妃的指派，就說明他們已經拋棄了皇帝。

這個時候皇帝就突然出現，這怎么不讓所有人驚駭欲絕。

一時之間，不少人都拿眼睛盯著皇貴妃，人與人的信任呢？說好的囚禁了皇帝！

第194章 那些清穿的日子（完）

四爺的出現, 一下子驚住了不少人，特別是那些小動作不斷準備摘勝利果實的人。

這一下子四爺的出現，直接把這些人的想法給打消了, 有些人捂著不斷跳動的心臟, 開始懷疑這里是不是有什么陰謀，是不是皇帝真的在做局, 將皇貴妃擺在明面上，他自己則躲在暗處, 查看一切心懷叵測之人。

有些人的臉色非常糟糕, 而有些人呢, 卻因為皇帝的出現，臉上浮現出驚喜。

臉上露出驚喜的無一不是皇帝的忠實擁護者，這些人之所以聽從皇貴妃的話, 主要原因就是皇帝沒有傳出什么音訊來，這些人沒一個能夠相信皇帝真的被皇貴妃給困住了，就算困住了，也能夠傳些消息出來吧。

在沒有得到確切消息之前，這些人都是按兵不動。