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姜寶意整合偽朝的稅賦，實施了張居正的一鞭法。

極大減少了底層百姓的壓力。

最令人備受爭議的政策就是，從今以后無論官商民都要交稅。

盡管姜寶意手下那些官吏有些怨言，但在范知州聯(lián)合各地大儒與門生都在全力支持她定下的政策，使得政策很快在底層開始行效起來。

姜寶意趁機再建立一個府稅局，特地聘請珠算方面的專家，以此避免有人通過別的手段偷稅漏稅。

實際現(xiàn)在各州發(fā)展不怎么樣，想收稅都收不到幾個，要不是之前打的幾個州抄了那些走狗的家產(chǎn)，高州的銀庫現(xiàn)在還是空一半留一半。

她拿到錢很快投入30%的資金入國營。

許芮又被她派去找礦。

還有20%拿去振興農(nóng)業(yè)。

剩下50%，起碼有10%要開始拿出來給各州辦事的吏員發(fā)俸祿。

盡管范知州帶頭希望以米代祿，但她覺得不是所有人都像他那么大義有積極性，很多人是需要引導的。那么日常需求是必不可少。

于是她定的月俸雖然不足三錢，可吃方面，自來就不會少。

還定了家屬食堂，辦事吏員的直屬親戚可以免費就餐，分發(fā)的宿舍也可以同住。

這算是早期機關(guān)食堂。

姜寶意現(xiàn)在手上很多糧，不怕他們吃，就是需要這些早期吏員的福利來吸引更多人下基層辦事。

升遷渠道不再是只有舉薦，業(yè)績和風評也錄入其中。

還設(shè)立州學府，縣學府，鎮(zhèn)學府，村公學，同樣管三餐，聘請大量流失的人才過來她的州。

現(xiàn)在她把大框架全部定下，范知州和他的門生很快去落實。

讓姜寶意嘗到甜頭，別人現(xiàn)在都在攻打國都，很多勢力都是后知后覺才行動為自己爭權(quán)奪利。

但她已經(jīng)把自己的基本盤打下來。

接下來最重要的就是治理的人才。

現(xiàn)在只有范知州和其門生還不行，她不能讓黨爭這種事發(fā)生，所以在任用其他大儒推舉的人才，她會放在合適的位置。

若是起沖突，勢必或許第一時間不是因為權(quán)，而是因為表現(xiàn)的機會被搶了。

這個時候只要是良性競爭，姜寶意只會睜只眼閉只眼，但要是陷入惡性競爭，她會及時干預，而且還會故意把對方的位置調(diào)換，讓他們干彼此的活。

這套操作下來，雙方都冷靜了。還更加了解自己對手。

姜寶意還將縣令的三權(quán)之一拆分，建立了法堂，百姓還可以在席下觀看監(jiān)督。

農(nóng)堂交給務實的人。

財政，她會拿著進行合理分配。

還特地在各堂設(shè)立匿名意見箱，只要信放進去，就會通過門房的人傳到她這里來。

哪怕又多又雜都沒有關(guān)系。

姜寶意經(jīng)常會花一個時辰看信。

寫信的多數(shù)都是讀書人，還有少許略微有錯別字，或者字寫不好的書信。

她意識到可能是百姓寫的，上面寫著水源匱乏。

姜寶意就派人去查看，高州的天監(jiān)機構(gòu)檢查一下氣候，計算出高州三個月要是再不下雨會影響秋收。

姜寶意收到回復，她非常無奈，果然無論是現(xiàn)代還是古代都是要靠天吃飯。

可她又聽說吳州靠南邊，有子河下雨的時候經(jīng)常高漲，淹沒過附近的農(nóng)田。

提基本是修了又塌。倒不是質(zhì)量不好，而是地貌的問題。那邊溶洞太多。

姜寶意立即讓農(nóng)堂的人去勘探能不能吳水北調(diào)？

得出可以實施北調(diào)的方案，她就給了至少五百萬兩的銀子作為北調(diào)資金，盡管她覺得不夠。后續(xù)還需繼續(xù)賺錢才行。

她現(xiàn)在很缺替她賺錢的人。

于是就想到杜飛燕。試著用杜飛燕。

沒想到杜飛燕二話不說答應下來。

姜寶意還故意透露若是她能整頓好各州商行的爛賬和互通市場，她會將財務交給她搭理。

杜飛燕果然起勁，二話不說回得州調(diào)動自己的人開始辦事。

就在夜晚的時候，姜寶意想著快一年了，是不是可以見一見晏小姐？

而她去的信，晏小姐從來沒回復過。

讓她感到非常寂寞。

于是在夜晚她捧著茉莉花茶在縣衙賞月，一場雨突然淅淅瀝瀝下了起來。

闖入她的視線，雖然被掃了雅興，但下雨證明今年秋收應該沒問題。

很快范知州進了縣衙，他還拿著支出賬冊過來：“將軍，您是不是批了五百萬去修吳州水渠？”

姜寶意點點頭：“怎么了？是不是不夠？”