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苻毅與鄭榮陸野衛衡都安靜的看著他們，陸野想了想國庫的錢，剛剛存了一點點，又要見底了。

這一打又得打窮了，畢竟贏了，草原最多繳獲一些牛羊，他們要出的錢就多了。

這也是沒辦法，家底薄，她要是有漢武的百年家底，幾年前就打過去了。

趙明昭的目光從他們臉上一一掃過。

“諸位先回去，朕與上皇商議之后，自有調用。”

暮色漫過宮墻，廊下掛著一盞風燈，火苗被晚風吹得搖搖晃晃。趙明昭去見了趙縝，開口便是突厥打了西域。她將事情從頭到尾說了一遍——

說完了，廊下安靜了一會兒，風從燕山的方向吹過來，將廊檐下的風鈴吹得叮叮當當地響。

趙縝把手里的油布擱下，站起來，走進書房，宮侍們都退了下去。書房墻上掛著一幅輿圖，是少府匠作監今年新繪的，北起瀚海，西至蔥嶺，山川河流標注得清清楚楚。

他站在輿圖前看了很久。

燈火將他的影子投在輿圖上，遮住了陰山以北那片遼闊的草場。他看了足足有一盞茶的工夫，“突厥分兵，咱們也分兵。養兵千日，用兵一時。”

他轉過身來，燈火映著他的臉，“阿史那務涂把偏師派到西邊打西域，是想把你引到西邊去。你去西邊，幽州便空了。幽州空了，他的主力便會從代北打進來。他想讓你兩頭不能兼顧，一頭撲火，一頭挨刀。”

他的手指重重地點在涼州以西，“西邊，打西域的突厥偏師，你讓慕容恪去。他是鮮卑人，天山南麓的地形和草原不同，但突厥偏師也是草原騎兵。慕容恪知道怎么打他們。慕容恪不需要一戰殲敵，他只需要與陳英合兵，沿著綠洲一個城一個城地推，把突厥偏師趕出天山南麓，收復高昌，交河，伊吾，守住玉門關。”

“北邊，打突厥主力，朕去。”

“明年春天草枯馬瘦之時，朕從幽州出塞往北打。老計劃不變，朕帶著謝恒厥與薄盛走，幽州還有荀淮與花木蘭。謝恒厥那小子跟突厥是老熟人了，當年在幽州以少勝多，打得突厥人見了他的旗就跑。”

“好，西邊慕容恪去，北邊父皇去。兩路分兵，朕在洛陽給兩路運糧。”她頓了頓，“朕等父皇和慕容恪的捷報，兩路捷報送到洛陽，朕在太廟給將士們敬酒。”

戰時機樞的詔令從洛陽發出，驛馬四出，蹄聲如雷。

少府在并州的鋼坊最先接到敕令，所有農具鑄造暫停，鐵水改鑄陌刀與箭頭。

爐火日夜不熄，匠人三班輪替，鐵錘砸在砧板上的聲音從黃昏響到黎明，又從黎明響到黃昏。

隴西馬場的馬駒全部征調，河西糧倉的粟米一車一車地往涼州運，運河上的漕船全部改運軍糧。

洛陽東西兩市的布商接到了少府大筆的訂單，做冬衣，做帳篷，做裹傷的繃帶。織坊的紡車晝夜不停，織機的聲音和鐵錘聲一樣，從黃昏響到黎明。

《周報》將西域的消息刊在了頭版。

王茂漪親自擬的標題，“突厥屠西域，絲路斷絕。”

正文里，她把伊吾、高昌、交河三城的遭遇寫得清清楚楚，把涼州軍報上的血字一句一句謄下來。高昌守將戰死，交河，車師全城軍民無一降者、無一活口。

尸填城壕，血浸街衢。

報紙在洛陽東市發售那天，排隊的人從東市排到了銅駝街。八文錢一份，不到一個時辰便賣斷了貨。

王茂漪又加印了兩萬份，又賣光了。

買到報紙的人站在街邊看，不識字的人圍著識字的人聽。念到“車師全城無一活口”時，圍著的人群里有人罵了一聲。那聲罵像火星落進干草堆里，整條街都燒了起來。

洛陽城的茶肆里，周平站在門檻上，手里端著茶碗，聽茶客們議論。有人拍桌子，有人罵突厥，說打回去。周平把茶碗往柜臺上一擱，扯著嗓子喊了一句：“諸位！突厥不長眼，朝廷說必須給突厥一點顏色看看。”

慕容恪出發那天，洛陽城西門外，五千騎兵與五千陌刀兵列隊而立。

慕容恪騎馬立在隊首，紫袍換成了玄甲，他的馬是隴西馬場今歲最好的大宛種馬，通體青灰，四蹄踏雪，比尋常戰馬高出三寸，旌旗在秋風里獵獵作響。

從西門到官道，路兩旁站滿了人。洛陽城的百姓聽說西征軍今日開拔，便放下手里的活計，從東市、西市、銅駝街、太學門口聚攏過來——

王茂漪見了陛下，說起送行的隊伍很是感嘆，“陛下，洛陽發軍之日，百姓簞食壺漿，夾道而送。有老嫗贈鞋，有挑夫獻餅，有稚子捧蜜餞。此情此景，非朝廷征召之力，乃民心自向之也。”

明昭想起晉室那坑貨，胡人來了直接南跑，甚至都不帶出兵的，百姓如今如驚弓之鳥很正常，他們不怕吃后勤的苦，就怕朝廷不肯打。

九月底的洛陽，秋意正深。

趙明昭坐在御案前，面前攤著戶部呈上來的度支總賬。

賬冊厚厚一摞，陸野的字跡端正，每一筆收支都列得清清楚楚。

她從頭翻到尾，這兩年修渠、浚河、造船、辦學、補貼農桑、減免賦稅，花錢花得太嗨了。

今年募兵、造甲、養馬、轉運糧草、兩路大軍開拔的軍餉，秋稅剛入庫，轉手便撥了出去。賬冊翻到最后，如果加上往后兩年戰爭預算，結余那一欄的數字，慘不忍睹。

大周居然負債了這么多，這不寅吃卯糧？

她把賬冊擱下，靠在憑幾上閉了閉眼。往好處想，糧倉是滿的，絹帛也是滿的。但兩路大軍同時出戰，西邊慕容恪打西域，北邊她父出幽州，十六萬新兵加上原有的邊軍、河西軍，幾十萬人要吃糧、要穿衣、要用鐵。

國庫的錢剛好夠把這一仗打完，多一文余量都沒有。

沒有余糧，心里便不踏實。

她站起來，沿著宮廊往中宮走。

秋風從太液池的方向灌進來，將她的袍角吹得獵獵作響，廊檐下的桂花落盡了，只剩光禿禿的枝丫在風里搖晃。她走得不快，腦子里反復轉著那本賬冊上的數字。

仗必須打，錢必須花，但花完之后呢？萬一明年秋天突厥還沒被打趴下，萬一再來一場冰災，萬一黃河決口——

她走到中宮殿外時，廊下的宮女正要通傳，她抬手止住了。

謝晏聽見腳步聲，他抬起頭，“陛下。”

趙明昭在他對面坐下，直接了當，“朕想與你商議一件事。”

謝晏：？

謝晏坐直了身子，她沒有繞彎子，將戶部的賬冊擱在他面前，把修渠花了多少、浚河花了多少、造船花了多少、補貼農桑花了多少、募兵造甲養馬轉運又花了多少，一筆一筆說給他聽。

說完了，她靠在憑幾上擺爛，“朕沒錢了。”

謝晏的眉梢微微動了動，他伸手翻開那本賬冊，翻完了，他將賬冊合上，抬起眼看著她。“不是沒錢，是剛夠花。陛下打的這一仗，正好打在國庫的底線上。”

明昭：······

好扎心一人。

“賬上的錢，夠把仗打完。但打完之后呢？將士要撫恤，西域收復之后要駐軍、要修城、要屯田，絲綢之路重新打通之后沿途的驛站要重建，這些都要錢。”

她頓了頓，將一份文書推到謝晏面前，“皇后，朕想發國債。”

國債？

謝晏翻開文書，從頭看到尾。

國債這個詞他第一次聽說，但文書上寫得很清楚：朝廷發行，憑券為證，三年為期，年利四分。他看完了，將文書合上。“陛下說的國債，便是朝廷向民間借錢，到期還本付息。”

“不只是借錢。”趙明昭端起茶盞抿了一口，溫熱的茶湯滑過喉嚨，她的聲音也帶上了幾分溫度，“朕想趁這次發國債，把昭寧錢莊改成大周銀行。”

謝晏的眉梢微微揚起。“銀行？”

什么時候貨幣這么豪橫，用銀子？

這個時候銀子是很稀缺的。

趙明昭放下茶盞，“昭寧錢莊是朕的少府辦的，只做最簡單的生意，存錢、放貸、匯兌。百姓把銅錢存進來，朕給他們開一張存單，他們拿著存單可以去異地取錢，商賈把錢存進來，朕付他們利息，再把錢貸給需要的人。這便是錢莊。”

“但銀行不一樣，銀行不只是存錢和放貸。銀行是天下所有錢的中間人，有人有多余的錢，銀行替他把錢收進來，付他利息。有人缺錢，銀行把錢貸出去，收他利息。一進一出，銀行賺的是利差。但這只是第一步。”

“銀行可以替朝廷發國債，朝廷說要借多少錢、給多少利息、借多久，銀行便印出憑券，賣給天下人。買憑券的人不必知道朝廷拿錢去做什么，他只認一件事——憑券到期，朝廷連本帶利還他，這便是朕接下來要做的事。”

“銀行還可以替朝廷鑄錢、管錢。各州郡收上來的稅，不必千里迢迢運到洛陽，存在當地銀行，朝廷要用的時候，一張匯票便能調走。省了腳錢，省了損耗，也省了路上被劫的風險。”

“銀行還可以替朝廷管國庫。以后打仗，戶部撥錢不是一車一車地運金子，而是銀行一紙劃撥，錢便從洛陽到了涼州。這叫國庫代理。”

謝晏聽懂了，“戶部撥錢，銀行劃撥。這不只是快，打仗的時候，快一個月，便是多一座倉城，多一天糧草。”

趙明昭點頭，“朕要趁這次發國債，把銀行開到涼州去，開到幽州去。將來開到大宛，開到康居，開到波斯。大周的商人走到哪里，大周的錢便通到哪里。那時候，天下人用的都是大周的錢，天下人存的都是大周的銀行。錢在哪里，心便在哪里。”

謝晏沉默了很久，窗外秋風灌進來，吹得案上的燭火微微晃動。“這個銀行，歸誰管？”

“歸少府，以后再選人選，但銀行的賬，戶部可以查。銀行的錢，獨立于國庫。國庫的錢是朝廷的，銀行的錢是天下人的。朝廷不能隨便從銀行拿錢——這是規矩。有了這規矩，天下人才敢把錢存進銀行。”

她擱下筆，看著謝晏，“朕要用國債籌一筆錢，把這仗打完。再用銀行把這筆錢管好，讓天下人都跟朕的江山綁在一起。”

謝晏抬起頭看著她，她的眼睛在燭火下亮得驚人，“陛下，國債的憑券，銀行代發，銀行擔保。那銀行的本金從哪里來？天下人憑什么相信銀行？”

趙明昭看著他，笑了，“朕的少府便是銀行最大的股東，朕自己先把錢存進去，國債籌來的錢，存進銀行。少府下轄作坊的利潤，存進銀行。朕的錢在銀行里，天下人便會想——陛下的錢都不怕丟，我怕什么？”

謝晏覺得可行，畢竟天下人也不會往深了想，還是好騙的，“銀行這兩個字是新的，國債的章程也是新的，士族未必全懂，天下百姓更不懂。陛下須得在《周報》上用最通俗的解析將這些好處說明白——國債有憑券，憑券能兌現，銀行作擔保。臣是皇后，又是謝氏嫡長，謝氏先買。臣買了，士族便會跟。士族跟了，百姓便知道這是好東西。”

對喔，士族手里有錢，尤其是王氏，他們奢侈品都買成什么天價了？

豈有此理，他們不借，朕就要天涼王破！