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杜鵑知道別人不愿意，于是自己帶隊出去處理，有她做表率，很多人也愿意跟著她一起去。可她沒去幾天就開始生病，發燒咳嗽，人們一時也不敢送她回去，只能叫人給舒宇杰送個信回去。

舒宇杰給鹿小米看了，由她去給平壤送信，怕傷寒娘娘已經過來了。

苗佳送來一些聞著很奇怪的水，但是隨著液體來的還有一封信，叫他們拿這玩意兒煮粥吃，一鍋放一碗水就行，給那些人每天吃點問題就不大。

舒宇杰帶了一些人過去幫忙，拿那些東西煮了飯，生病的人慢慢變好了，到收拾完洛北都沒有再出現有人有什么癥狀。

為了防止他們把傷寒娘娘帶回去，又在洛北待了一個來月才回去。

他們回去已經錯過了種地的最好時機，但平壤發來了些豇豆種子，給這些整理洛北的人一人送了十個雞蛋過來，又叫人給他們發兩個月工資做補償，眾人也就不再說什么。

容美那邊又從孟秀等地遷了些人過去，兩相融合之下人口也沒怎么減少，正好春考結束了，一批新的官員過去接手了那些城的政務。

原來的城主等識字的人并未遣散，依然在培訓之后按月給錢叫他們辦學堂，也叫他們在新官員拿不準的時候做顧問。

苗佳本來不愿意多用這些舊派，她總覺得妥協地多會把國家廢掉，多妥協會讓她離開之后沒有人執行她的政策，會讓整個國家基調都變掉，那些新加入的城市還有不少奴隸呢，就算現在把他們都錄入自由民，過的日子也算不錯，但只要她一走，就一定會出問題。

舊派搞起奴隸來是不遺余力的，到時候自由民家破人亡賣兒賣女也就是一句話的事，而且，誰不喜歡被人伺候呢？

說實話她自己來這邊尤其稱王之后，無微不至的照顧也讓她變得有些想不起來沒被伺候的樣子了，盡管她不常讓她的徒弟、侍衛們幫忙，實際上她們沒少幫——以至于到現在苗佳甚至沒學會怎么燒炕，她總點不燃那個火堆。

包括孩子，她都只負責逗一逗，平常養孩子的還是蕭十等一眾人，甚至她都沒怎么親自喂過孩子。

人只要舒服過，就不可能繼續過不舒服的日子了。

但是趙紅、蕭彩妮、蕭十等人都來勸她，從各種角度來說明這些問題，像什么“現在不可避免要用。一來，我們缺人，尤其缺有能力的文化人，二來，如果人們能過的安逸，能學到更多東西，他們自己也會知道法條的意思，告狀也能說出個一二三來，就是之后真的爛到頭了，咱們也變成大榮那樣，也有人能繼續把事業翻出來再做一次。”

“咱們互相忍才能叫國家。現在到處打成一團，想要繼續保持發出去的福利，迅速發展的考學肯定少不了，而且就算考學的人過去了，也得有人服才能干事，畢竟過去的只是一個人，做事還得底下的人做，放一點出去，才能叫人做事。”

“咱們讓他們也學學你那個拼音不就好了么，按咱們的發的書來教，考學統一上平壤來考，真要教的和學的不一樣，那些人也混不下去的。”

“反正用誰，到了后面想把人變成奴隸的心都是一樣的，肯定不可能只一開始殺一次就夠，就是要反反復復殺反反復復做才能有成功的可能。現在您在，勉強能把這些運行下去，您不在了世子上來，最后少也得來一輪。現在就這么用著也沒毛病，后面的事情讓后面的人來想吧。”

苗佳自己也明白，她來的這十四年不可能做完太多事，能初步定一個封建框架，好歹把奴隸制取消個差不多，就算好了。

所以她妥協了。

現在能做的，就是盡快叫十五六歲的男女們讀書識字，選出優秀的去替換舊派官僚。

也算選自己的人上去。

不過來的這些年里，她發現這里的人和她原來世界的人也沒什么兩樣，人和人是共通的，人的心也是共通的，少有不愛孩子的父母。

所以她實行了一文錢午餐。

七歲到十歲的孩子去學堂學習拼音和基礎速算不僅不用花學費，每天還可以在學校里吃一頓飯。

這一頓飯由市場統一購買按人頭發放給學堂，保證七天里有一頓是肉菜，而且因為紅薯的推廣，糧食價錢普遍下降，孩子們吃到肚子里的變多了。

新的城市里在種完一次秋糧之后吃不起飯的人不算多，但吃的起肉的人少，七八歲正是長身體的時候，家里人巴不得這些孩子出去吃，也就一股腦送過去了，哪怕什么都學不成，反正還蹭了飯吃呢，長好了回家做農活也快。

接著就是陶城，陶城的土適合做陶瓷，但是實在不適合種地。本來苗佳打算干脆叫當地人把外面的土和他們的土混一混，說不定也能種地了。

但是派去當地視察的官員報告說不太行，陶城的土地只有不適合種地適合做陶瓷的和兩種都不怎么時候的，只有在城邊邊的一小塊能種地，實際還長了一堆狗尾巴草，很難說種地合不合適。

都到這個地步了，確實沒什么可說的，幸好遷過去了一些人，接下來還可以從事燒制陶器的事業。

商隊們聞訊而出，知道這些稀罕東西賣去北面能賣不少，他們帶去了各種食物又帶回來了陶器，在各個城里穿梭。

賺了錢之后也有人愿意去了，陶城慢慢也開始發展。