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康熙亦是默默的聽著，海外征伐，以掠奪為主，循征伐倭國賠款開埠的前例，這倒是大為可行，既無窮兵黷武之憂，亦能為大清謀得巨額財富，實是一舉兩得，不過，老十四提議占領南洋諸藩后大舉移民，他卻是有些不解，南洋諸藩屬國與南洋未開化之土著不可同日而語，如何不能漢化？再說了，大清如今哪有如此多百姓可移民？

再有大清所有的部隊更換火器，那得多少銀子？南非有必要如此急迫的征伐嗎？老十四為何對南非如此重視？礦藏？西非的金礦亦未見他如此上心。

簡親王雅爾江阿、裕親王保泰、顯親王衍潢三人卻是心急，貞武為何閉口不提海外封國的事情？

貞武略微休息了一陣，又才開口道：“大清雖是征伐不斷，卻并不影響國內民生經濟，如今大清已有盛世跡象，整飭吏治，已是刻不容緩。

正所謂日盈則昃，月滿則虧，縱觀歷朝歷代，并不乏盛世，何以仍難逃改朝換代之命運？究其亡國根源，都是因吏治敗壞而導致人心盡失！

善治者治吏，不善治者治民，為君者莫不知之，然歷朝歷代之吏治卻難以始終如一，遠的不說，明初整飭吏治最嚴，至中后期仍是貪賄成風，吏治腐敗到了極點，以致內憂外患，終失其國，究其原因，朕認為，不外乎兩點，一則是人性，二則是制度。

歷代開國之初，之所以吏治清明，一則是從嚴治吏的結果，一則是天下初定，民不聊生，難以腐敗，縱使有，亦極為有限，不足以喪失民心，動搖國本。

國初的輕徭薄賦，與民休養生息，必然使的經濟逐步復蘇和發展，一俟天下太平日久，則必然出現安定繁榮之景象，生活富足，必然由富生奢，由奢生驕，繼而競相攀比，由此帶動整個社會的奢靡驕侈之風，此皆是人之天性使然。

當社會奢靡驕侈之風盛行，官員豈能甘于清貧？自古以來，皆是官貴民賤，十年寒窗苦讀，一朝出人頭地，所得俸祿卻僅夠溫飽，眼見士紳商賈窮奢極欲，競相攀比，官員心中如何能平？心有不平，必然促使官員貪賄以驕奢，驕奢思欲、縱欲生貪、貪則生腐、腐則民心盡失。

明太祖嚴刑酷法以整飭吏治，之所以難以長久延續，便是違背了人之本性，官員也是人，而且是人上人，當整個社會經濟大為繁榮之后，豈能奢望官員仍然安守清貧？”

聽到這里，康熙不由微微點了點頭，原本以為老十四給官員俸祿翻了一倍是為了籠絡人心，不想竟是為整飭吏治埋下的伏筆，看來增加官員俸祿，海外圈地以為官員謀福利，發行銀元，廢除火耗，工商雜稅革新，這都是一環套一環，沖著吏治整飭而去的，難為他竟能從人性出發來考慮吏治的問題，這也算是別開生面了。

張鵬翮、馬齊等一眾上書房大臣聽的亦是分外上心，歷來吏治都是最為頭痛之事，倘若貞武能夠在整飭吏治上別開蹊徑，實則是大清之福，天下蒼生之福。

略微歇了歇，貞武才接著道：“整肅吏治，必須長抓不懈，不能人亡政息，不能半途而廢。所謂制度，包含幾層意思，一則是整飭吏治必須形成制度，代代延續。

二則，具體懲治貪腐亦須形成制度，必須盡力剝奪官員貪賄的可能，限制官員的權利，例如廢除火耗，杜絕胡亂攤派，消除名目繁多的各種苛捐雜稅。再則便是監督，缺乏有效監督是官員貪賄的主要原因，如何監督官員貪賄，須得眾卿群策群力。

不過，必須堅決杜絕因為監督地方官員而妄增官員，以致機構臃腫，人浮于事，重蹈宋朝之覆轍，朕認為以地方士紳或是候選官員配合京報、寧報等報刊進行監督最為理想，要大力培養士子縉紳關心國事和地方事務。

總而言之，整飭吏治，必須從兩方面入手，一則是增加俸祿和福利，保障官員能夠維持體面的生活，二則是加強管理和監督，對貪賄之官員，毫不手軟，給予嚴懲，輕者革職，永不敘用，重者抄家流放直至處斬，絕不姑息。

捐納制度必須廢除，大清如今有‘四大恒’和‘晉和盛’票號，徽商的聯合票號‘徽昌源’朕已經賜名，不日就會開張，即便是僅有此三大票號，朝廷在拮據之時亦可向票號借貸周轉，無須再開捐納。

關于縉紳，朕額外提一下，縉紳可謂是大清不拿俸祿不在編制的官員，縣以下統治秩序的維護基本上是有賴于縉紳宗族，地方的穩定與發展，行為規范之約束，地方教育，公益事務等等皆離不開縉紳。

朝廷必須重視縉紳在地方的作用，善加引導和褒獎，提高縉紳參與地方政務的積極性，當然，對包攬訟訴，為富不仁，橫行鄉里的劣紳亦須嚴加懲處。”

這是貞武第一次明確的提出要高薪養廉，要限制官員的權利，并且要將整飭吏治形成制度，代代延承，長抓不懈，康熙聽的亦是大為贊賞，這的確是個好法子，必須形成制度，作為祖制傳襲下去。