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制度能有什么問題？

朕這般勤勉，也只是等待底層官吏遞補，等再過上幾年，朕應當不會這么忙了。

而熙和會這般想，估計就是想偷懶吧。

【阿玉雖然有些想法，但是與陳平商討后，她最終沒有先去動這個制度。朝堂政務多，她也是學著始皇加班加點弄。因為她知曉這是個大方向，若是先動這個，朝臣們必然爭論不休，李斯恐怕第一個不答應。這可能會影響到她后續的政策。直到乾朝時期，阿玉才將這個設想轉化成了現實。】

嬴政見主播暫時不提這個方向，又有些不悅，于是他下令道：“熙和，讓她詳細談論此政策。”

朕倒要聽聽乾昭大帝有何妙計。

在他的命令下，熙和頂著諸位朝臣好奇的目光，厚著臉皮詢問。

【大秦長公主：主播你好，能詳細說說這個政策乾朝是如何改的嗎？】

主播看到她的id，感覺很是親切，于是便順著她的意思解答。

【好的。主播之前就提過，乾昭大帝封賞將士都是封侯不封土。封侯后，乾昭大帝會派他們去大秦邊境的地方治理管轄，這些諸侯沒有土地，卻要代行諸侯之職。】

嬴政視線立刻就轉向了熙和。

這怎么與西周的分封制如此像？朕棄用的制度你又拿來用？

原先就支持分封制的王綰和淳于越等人有些不可思議的看向了長公主。

【頭癢，要長腦袋了：其實任命的地方諸侯只是一個好聽的名號，實際上，他們也是一種比較高級的地方官員罷了。因為這些諸侯沒有土地，他們的后代也不能世襲。而且，為了防止地方勢力勾結，每隔幾年，乾昭帝還會讓他們來回調動。

比如說，這個諸侯今年管理遼東郡一代的幾個郡縣，過幾年就把他調到穎川郡。考察政績時，諸侯若是做的不錯，就從邊境郡縣往內調動，反之，政績差，則貶去窮苦之地。總之，就是不能讓諸侯在一個地方窩太久了，免得人太閑，和當地其它官員和百姓混熟了，生出點別樣的心思。】

【此外，乾朝的官僚監督機制也有很大程度可以減少地方叛亂發生。】

【這種方式不是分封，從本質上來說，是乾朝過渡時期的一種特殊產物，到了乾昭帝孫女那一代，這種制度形式上消失了。諸侯被裁撤，轉而成為受中央任命的正式官職職稱，受到了朝廷更嚴格的監管和約束。】

【我在太空開機甲：怎么弄得這么麻煩，就不能一步到位嗎？我看阿玉也挺勤奮的，你看始皇搞郡縣制都撐了那么多年了，阿玉怎么就不能撐呢？】

主播思考了一番，才回答道。

【該制度的存在能一定程度反映時代，有一定的合理性。古代交通是不發達的，如果缺少地方官員，各郡縣的事情都決于上，其實政務的傳達也不是非常及時。舉個例子，如果某個離咸陽遠的郡縣發生了叛亂，即便有人快馬加鞭送信，消息傳回咸陽，等君主召集群臣商議，決策后再傳回去。這一來一回，恐怕就要耽誤上幾個月的時間。人家要是想殺個郡守，起個義造個反的，進度條早就拉滿了。猛一點的起義可能都打到咸陽了。

但是，如果說這個郡與郡之間有一個更大級別，且忠于秦的官員坐鎮，他是不是可以臨時決策，召人先把叛亂鎮壓下去，再寫成公文匯報給陛下呢？】

【秦國統一六國之前，也吞過周邊的一些領土，但那些都屬于小部分，秦國歷代君主一口一口把它們吃掉，細嚼慢咽，內部消化的很好。然而，秦王政滅六國，僅僅只花了十年的時間！這乍一聽起來，始皇是多么厲害！多么偉大啊！

但實際上，秦國一口吞了大于秦國一倍多的疆域，短時間內很容易消化不良。更別說六國各地的風俗民情，政策制度都不同了。始皇把六國打下來不容易，再讓六國之人認同秦律，其實是相當困難的事。

以前戰亂時期，各國可能還有點矛盾，但是現在大家都亡國了，舊六國貴族就只剩一個矛頭，那就是反秦。你要是說跟我密謀說造始皇的反，那咱就是異性兄弟，可以秉燭夜談的那種。統治階級必須要重視這種情況。】

嬴政從原先的不在意，繼而轉變成深思。

熙和是如何面對，并緩解這種矛盾的？

這次不用嬴政說，熙和本人也感到好奇。

然而不等她動用發言權，網友們便嘻嘻哈哈地說出來。

【頭癢，要長腦袋了：封建社會有這種矛盾可太正常了。一般來說，過渡時期別太折騰就行。君主行仁政，民眾生活好轉，六國之人便無法借民意推翻政權。

古往今來，多少揭竿起義那都是身不由己。如果百姓在君主治下生活美滿，任你六國貴族如何挑唆，傻子才會愿意冒著殺頭的風險造反啊！】

主播接著補充。

【乾昭帝平定叛亂后，在封侯方面也很講究。她不會讓諸侯待在他們熟悉的地盤內。比如說，這位諸侯是楚國人，那就把他派到齊國之地去管理。這樣，萬一他有什么不當的心思，或者說在齊國之地仗著身份為非作歹，乾昭帝就便可以說是識人不清，且此人非秦人，當地的百姓也會自發性抵制。

反正，要讓諸侯很難借著自己身份積攢地方勢力。萬一管理不當，乾昭帝還可以順理成章懲罰他們而不惹眾怒。】

【其實就是轉嫁，分化矛盾。如果讓楚國的諸侯去管理楚地，讓他們奉行秦律不容易，他們也不會積極促進民族文化的融合。因為他們只想著，或是懷念以前的貴族生活，時不時偷偷罵幾句君主。而君主若是因此責怪這些貴族，這些貴族反倒占據著主場優勢，像地頭蛇一樣，會搶先和百姓們說，都是秦不對，秦才是惡人。大家矛頭一致對準的是秦。但若治理楚地的貴族非楚國出身，即便他們抱怨君主，也很難引起當地百姓的共鳴。】

李斯若有所思。

這法子，聽著倒有點像是合縱連橫之策。

不能讓六國之人留在舊國，而要分化其中矛盾，楚人治齊，燕人治楚，讓他們先內斗，無法聚集，再逐一擊破。

【草莓甜心卷：這個政策其實在秦朝還在的時候也可以試著搞，效果可能會比乾朝時期還要好。誰叫阿玉登基的時候，大秦的宗室都死絕了呢。阿玉就算想找自家人幫忙也沒法子。過渡時期存在的政策，從自家人手里還是比較好收回來的。】

嬴政與眾位朝臣們陷入深思。

主播沒有過多提及這個制度，轉而接著說道。

【長公主攝政時期，頒布了諸多利民之舉，據乾朝史料記載，章臺殿幾乎每日都會傳來大大小小好幾道政令。這些政策之多，思慮之長遠，讓人很難不懷疑，長公主是不是早就想好了要篡位，不然，何至于變法這般多？】

【當然，她這些決策大多是好的，部分變法思想放在當時甚至是有些超前。然而，有一個缺點就是太急了。也不知道后面是不是有猛虎追著，長公主似乎急于在很短的時間內做出成效。這也是導致變法失敗的一個重要原因。】

大概是解說政策說得有些累了，主播選擇切回了視頻。

“長公主，藥已經尋回來了。陛下現今如何了？”

蒙毅回到咸陽，剛入章臺殿，便急切地問道。

阿玉停下批公文的動作，目露憂色：“有勞上卿。父皇期間蘇醒過一次，不過丹毒未清，身體虧損，他這些日子一直昏昏沉沉。太醫令說父皇不能勞累，還需要靜養。”

蒙毅便道：“我需求見陛下。”

他必須親眼見到陛下才能安心。

阿玉并未拒絕他的請求。