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隋朝定都大興城，煬帝時(shí)遷都洛陽(yáng)，稱洛陽(yáng)為東京，又稱東都，以舊都為西京。

唐朝定都長(zhǎng)安，但仍很重視洛陽(yáng)。太宗李世民在洛陽(yáng)修建宮殿，高宗于顯慶二年(公元657年)定洛陽(yáng)為東都。女皇帝武則天因太原(今屬山西)附近為她家鄉(xiāng)，置為北都，后廢。但太原是唐高祖起兵的根據(jù)地，不久又被置為北都。玄宗以長(zhǎng)安為西京，洛陽(yáng)為東京。玄宗以后幾度以河中府(今山西永濟(jì)市西南蒲州鎮(zhèn))為中都。安史之亂后，玄宗逃至蜀郡(今四川成都市)避難，肅宗到過(guò)鳳翔(今陜西鳳翔縣)。因此，肅宗至德二年(公元757年)以蜀郡為南京，鳳翔為西京，分別作為陪都，而稱長(zhǎng)安為中京。上元初，由于荊州(今湖北江陵縣)具有重要的戰(zhàn)略地位，置為南都。不久，重新確定陪都，以洛陽(yáng)為東都，鳳翔為西都，江陵為南都，太原為北都，加上稱為上都的首都長(zhǎng)安，合稱五都。

唐代渤海國(guó)也實(shí)行五京制。在首都上京龍泉府之外，另立四京：中京顯德府(今吉林敦化市西南)，南京南海府(今朝鮮咸興市)，東京龍?jiān)?今吉林琿春市西南)，西京鴨淥府(今朝鮮境內(nèi)鴨綠江東南岸)。

五代第一個(gè)王朝后梁以開(kāi)封為首都，稱東都開(kāi)封府；以洛陽(yáng)為陪都，稱西都洛陽(yáng)府。

五代第二個(gè)政權(quán)后唐雖然只存在了14年，但卻很重視陪都的設(shè)置，并常常隨著政治軍事形勢(shì)的變化而變化。公元923年4月，莊宗李存勗[xu敘]在魏州(在今河北大名縣北)開(kāi)國(guó)稱帝，以魏州為首都，稱興唐府，建為東京；另設(shè)兩個(gè)陪都，以太原府(在今山西太原市西南)建西京，以真定府(今河北正定縣)建北都。同年11月，滅后梁，都城遷到洛陽(yáng)，稱洛京，另以京兆府(今陜西西安市)和太原府為陪都，分別稱為西都和北京。同光三年(公元925年)又改洛京為東都，而以興唐府為陪都稱鄴都。天成四年(公元929年)鄴都重新改為魏州，不再是陪都。

石敬塘借契丹力量統(tǒng)一中原，建立五代第三個(gè)王朝后晉，以汴州(今河南開(kāi)封市)為首都，稱東京開(kāi)封府；以洛陽(yáng)為陪都，稱西京，又一度復(fù)設(shè)鄴都。

后漢繼后晉而立，都城建制一如后晉，分別設(shè)東京、西京和鄴都。北周仍定都開(kāi)封，稱東京，也以洛陽(yáng)為西京。

北宋仍以開(kāi)封為都城，稱東京開(kāi)封府，以洛陽(yáng)為西京河南府。到了北宋的第三個(gè)皇帝真宗時(shí)，由于應(yīng)天府(今河南商丘市南)為開(kāi)國(guó)皇帝太祖登基前鎮(zhèn)守之地，建為南京。第四個(gè)皇帝仁宗由于大名府(今河北大名縣境)為真宗親征到過(guò)的地方，又建為北京，與東、西、南三京合稱四京。

高宗南渡，建立南宋，稱臨安府(今浙江杭州市)為行在所，即暫時(shí)居住的地方，仍尊開(kāi)封為首都。實(shí)際上，朝廷不過(guò)借此表示不忘恢復(fù)中原的意思，開(kāi)封一直在金朝占領(lǐng)下，南宋朝廷始終沒(méi)有回到北方，臨安府名為行都，實(shí)為首都。此外，由于建康(今江蘇南京市)與抗金前線淮南不過(guò)一江之隔，并且高宗也曾在此駐留過(guò)，南宋又以建康為行都。

遼前期以上京臨潢府(在今內(nèi)蒙古巴林左旗東南)為首都。由于上京偏在北部，以幽州(今北京市)為南京，又稱燕京，管理經(jīng)濟(jì)重心所在的燕云十六州的東部地區(qū)；以云州(今山西大同市)為西京，管理燕云十六州的西部地區(qū)；以遼陽(yáng)(今遼寧遼陽(yáng)市)為東京，管理原渤海國(guó)遺民。統(tǒng)和二十五年(公元1007年)又建中京大定府(今內(nèi)蒙古寧城縣西南)并以之為首都，以上、南、西、東四京為陪都。

金朝沿襲遼朝舊制，也建五京。最初以會(huì)寧府(今黑龍江阿城市南)為首都，稱上京，臨潢府為北京，遼陽(yáng)府為南京，大定府為中京，大同府為西京。貞元元年(公元1153年)首都自會(huì)寧府遷至今北京市，稱為中都大興府，改南京為東京，廢去臨潢府的北京名號(hào)，改中京為北京，又立開(kāi)封為南京，合為六京。

元朝定都北京，稱為大都，又以舊都上都開(kāi)平府(今內(nèi)蒙古正藍(lán)旗東閃電河北岸)為陪都，并稱兩都。由于上都位居高原，盛夏時(shí)天氣比大都城涼爽，元代皇帝差不多每年都率文武百官來(lái)上都避暑消夏。

明朝開(kāi)國(guó)皇帝太祖朱元璋建都應(yīng)天府(今江蘇南京市)。洪武元年(公元1368年)，以應(yīng)天府為南京，設(shè)北宋故都開(kāi)封府為陪都，稱為北京。不久，罷去開(kāi)封府的北京名號(hào)，不再作為陪都，又改稱應(yīng)天府為京師。洪武二年，又設(shè)朱元璋故鄉(xiāng)臨濠府(后改名鳳陽(yáng)府，今安徽鳳陽(yáng)縣)為陪都，稱中都。明朝第三個(gè)皇帝成祖將都城遷到北平府(今北京市)，改為北京。到第六個(gè)皇帝英宗時(shí)正式將北京改稱為京師，應(yīng)天府重新改稱南京，作為陪都。

清朝遷都北京，稱之為京師順天府，又以舊都盛京為陪都。

綜上所述，上述城市之所以被選為陪都，主要由于它們是：——前一王朝的首都。如東漢的西京長(zhǎng)安，三國(guó)曹魏的許昌。

——皇帝的家鄉(xiāng)或“龍興之地”。東漢的南都南陽(yáng)、三國(guó)曹魏的譙，明代的中都鳳陽(yáng)府，都是開(kāi)國(guó)皇帝的家鄉(xiāng)。唐的北都太原則是高祖起兵的地方，為“龍興之地”。

——王朝初期的首都。如明代永樂(lè)之后的南京，清代的盛京。

——皇帝曾經(jīng)出征或暫住過(guò)的地方。如唐的蜀郡、鳳翔府，北宋的大名府。

——政治狀況有很大不同的地區(qū)的中心。如遼的東、南、西等京。

——在政治經(jīng)濟(jì)上具有重大意義的地方。如唐朝的東都和東京洛陽(yáng)。

——軍事重鎮(zhèn)。如燕的下都、三國(guó)吳的武昌。

——實(shí)際的權(quán)力中心，如東魏時(shí)的下都晉陽(yáng)。

就政治職能與地位而言，陪都根本不能與首都相比，在一般情況下，陪都不具有全國(guó)行政中心的職能。大多數(shù)陪都只具有政治象征意義，特別是那些因系開(kāi)國(guó)君主的家鄉(xiāng)、“龍興之地”，或因某一位君主的經(jīng)歷而升為陪都的，一般僅具都城之名，而無(wú)全國(guó)行政中心之實(shí)。東漢、三國(guó)等朝以前朝首都為陪都，主要是要體現(xiàn)新王朝繼承前朝的政治合法性，以迎合士大夫階層的正統(tǒng)觀念。渤海、遼、金的每一陪都實(shí)際只是每一特定地區(qū)的政治中心。

在全國(guó)政治中具有重大意義的陪都，只是少數(shù)，以西周的洛邑、東魏的晉陽(yáng)、唐代的洛陽(yáng)、遼的南京最為著名。西周以洛邑作為控制東方的政治、軍事中心，具有不可替代的作用。東魏高歡手握重兵，建大丞相府于晉陽(yáng)，在此發(fā)號(hào)施令，晉陽(yáng)成為實(shí)際的首都。唐代建洛陽(yáng)為東都的目的，在于洛陽(yáng)為全國(guó)漕糧中心，是控制東方的要地。唐高宗、武則天曾長(zhǎng)期駐在洛陽(yáng)，在那段時(shí)間中，主要國(guó)家大事都在洛陽(yáng)決定，洛陽(yáng)實(shí)際上成為全國(guó)的政治中心。武則天改唐為周，干脆將首都遷到洛陽(yáng)。遼代上京臨潢府只是偏于一隅的政治軍事堡壘，經(jīng)濟(jì)重心在南部的燕云十六州，南京實(shí)際是全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心，政治上也有重大影響。<script>chapter1();</script>