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我是清都山水郎，天教分付與疏狂。曾批給雨支風券，累上留云借月章。

詩萬首，酒千觴。幾曾——

著眼看侯王？

嗤——

嘲諷的笑意在女郎面上轉瞬即逝，然后來到了柴稷臉上。

這位年輕的官家既能劍走偏鋒，又能耐心蟄伏。此刻，他便輕飄飄地放過了這些推卸責任的官員，一如既往地隨意處罰一些無關痛癢的臣子以作迷惑，在謝恩聲中假裝面無表情地開啟下一份奏報。

下一份奏報來自新上任的京東路都轉運使——前任為了平息民憤，被推出去斬了。

這新上任的京東路都轉運使正是春風得意的時候，京東路被禍害得起義連連，千瘡百孔，新上任的官員只要稍微做點人事，那政績真是一波一波地往上送。

比如現(xiàn)在，他就在奏報京東路實行了什么樣的政策，有著什么樣的好轉。

官家身上凝固的憤怒仿佛消散了一部分，其他官員松了口氣，看向這新上任的京東路都轉運使的視線里也蘊含起了滿意。

“不錯。”官家微微露出笑意：“李密學為國效勞，不遺遺力，朕心甚慰，當賞！”

——某路轉運使是差遣，而某路都轉運使則特指由官五品以上任者。

現(xiàn)任京東路都轉運使李延凱，他的職事官為正三品的樞密直學士，呼為密學。

這位李密學留著山羊胡，身材清瘦，不佝不僂，瞧著便是一派孤高文人樣子。

他又驚又喜，喜的不是官家的賞賜，而是這份重視。便拜道：“臣拜謝官家，如此厚恩，昊天罔極，非萬死無以報答。”

“莫要萬死。”官家眉頭一皺，道：“京東路的百姓如今需要你，朕如今也需要你。”

李延凱眼圈一紅，拜得更深了。

再次直起腰時，他更加詳細地說了京東路的變化情況，又主動請求官家派下巡查御史，來檢查他的治下，并且對他進行監(jiān)督。

——一部分原因是為了揚名，另一部分原因也著實是被柴稷那兩句“需要你”的話給感動的。

“巡查御史便不必了。”官家微微瞇起了眼睛：“但是監(jiān)督確實需要。不止是你的治下，包括其他路治下也需要，朕不希望再出現(xiàn)之前那樣轟轟烈烈的造反了。”

官家長出一口氣，道：“傳旨，循古制，重啟漢時吏民上書制度。”

少有人知，漢高祖劉邦建立漢朝后，創(chuàng)設了一個制度，名為吏民上書制度。顧名思義，就是中下級官吏和布衣平民可以來京城直接向皇帝上書，這制度一直沿用到東漢末年，加強了漢朝對地方的治理。

甚至包括最為唯我獨尊的漢武帝時期，也未曾斷過吏民上書制度，出乎世俗的印象，漢武帝本人其實十分能接納諫言，史載：四方士多上書言得失，自衒鬻者以千數(shù)。

如今，柴稷也要學一學這漢天子制度，也希望大薪能像漢朝那樣，出現(xiàn)“民既廢農遠來詣闕”這個現(xiàn)象。

第153章

官家想做什么, 這并不難想，他的話剛一說完，朝堂上九成九的人幾乎不用多動腦子便是了然：官家要廣開言路。

這是好事啊！

百官對此并無異議。

官家又接著道：“依循前漢舊例, 于鄉(xiāng)中置三老，縣中置三老，而郡三老與國三老改為州三老、府三老、路三老。路三老可于年終至京面圣。”

這三老制是在鄉(xiāng)間、縣間推選三名五十歲以上，最為德高望重的老人擔任“鄉(xiāng)官”“縣官”, 負責處理地方糾紛且教化百姓——后面的三老皆以此類推。

這么做, 可以說是尊老養(yǎng)老，提高老人的社會政治地位。朝臣們也不太能拒絕這個政策，畢竟流傳出去，一個不尊老的罪名扣下來, 基本沒人能全身而退。

而且只是三老制，也不值得他們……

官家仍在往下說：“其中, 若本鄉(xiāng)、本縣、本州、本府、本路, 有年滿五十以上的退役將領、士兵, 優(yōu)先選為三老, 以作體恤。”

這話一出，所有官員的眼神立刻變了。

這是誰的手段，竟能如此環(huán)環(huán)相扣！

先是以吏民上書制度廣開言路, 百姓可能不到非是家破人亡的地步, 不會拼盡一切入京上書, 他們的精力和金錢都不足以支撐他們這么做。但中下官吏完全可以。這其中，不乏有想要上進者和為民做事者。

如此, 官家便能粗略掌控地方狀態(tài), 而非被迫閉目塞聽了。

隨后，便是退役將領、士兵優(yōu)先為三老。如果僅是三老制度, 很大可能依舊陷于宗族治理地方的困境，那些被宗族欺壓的百姓仍是無處申冤。但退役士兵就不一樣了，誰家有點錢財有點權勢的好兒郎去當兵啊，被迫當兵的基本上是農家子和其他貧民的兒子，這樣的人回到鄉(xiāng)里，如果親眼目睹了地主富戶欺壓百姓，欺壓自己的鄉(xiāng)親，手里又有權力，那他們可不會干看著——能活到退伍年齡的士兵，從戰(zhàn)場上拼殺下來，身上都帶著一股狠勁。

——兩兩結合，這已經(jīng)是皇權社會所能做到的最下鄉(xiāng)的手段了。

越想，越讓這些官員心驚肉跳。

而且，如此獨特的風格手段，不像是他們熟識的同僚的手筆。

是新人！

是……陸九思。

百官一聲不響，只心里頃刻鎖定了目標。

他們越沉默，越襯得官家此刻嘴角不知何時露出的笑容越發(fā)惡劣。

*

黃遠柔下朝之后，例行和夫人討論政事。

說到今日的制度，他神色復雜：“那陸九思的腦子到底是怎么長的，輕而易舉就于不動聲色中換了兵制。”